民脂民膏可以這樣亂搞嗎?
從2017年慶富獵雷艦弊案開始,我就一直持續在追蹤與慶富集團相關的違法濫權。其中包括了基隆海科館,以及因此所開發的調和街轉運站。
⛔我多次在立法院提出質詢,要求檢討。原先預定在2012年要完工,中央地方合計投入1億8000萬元預算,竟然是一片荒蕪的蚊子場。
➡️沒想到,今年四月我在交通委員會質詢後,基隆市政府交旅處長竟然還有臉面出來透過媒體放話,說我誤會了、海科館停車場工程沒問題。
⛔今天早上,我再次來到現址,瞭解現況。
沒想到質詢後事隔近半年,比半年前現勘還要糟糕(參附圖)。拆下來的標示散落一地,預定興建轉運站的現場荒煙蔓草,這就是拿納稅人的血汗錢換來的「建設」嗎?
我真的不知道,到底還要怎麼質詢,這些行政官員才願意動起來,好好收拾過去犯下的嚴重錯誤,追究浪費公帑的不肖官商。
⛔️備註:
2019-4-22 交通委員會
https://reurl.cc/qDLK2y
2019-3-20 政商關係良好的陳慶男
https://reurl.cc/drDqLk
2019-3-18 財政委員會:誰決定浪費公帑搞蚊子館 追究好大喜功的腦殘決策
https://reurl.cc/Na0NQq
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過6萬的網紅Jordan到處走,也在其Youtube影片中提到,101高地曾是軍事管制區,因為位於八斗子的最高點,海拔有101公尺,所以被稱為「101高地」,同樣80高地、 65高地也都是以高度來命名的 望幽谷步道影片連結:https://youtu.be/PF-23_P2Cso #基隆景點 #望幽谷步道 #忘憂谷步道 #步道 🔑【副頻道「Jordan日常」...
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【第4、5次臨時會│總決算與審核報告審查】
開始下大雨了!大家颱風天平安,也請大家要注意住家附近排水與安全!
今天這是我第一次參與審查總決算,看到決算書密密麻麻的數字很緊張,後來,收到《監察院審計部基隆市審計室總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告》。審計部門針對市府總預算執行、施政計畫實施的考核與綜合成果等提出約兩百多頁超級詳細、完整報告和查核,並就預算、決算與各種數據資料提出很多預算相關案件與各部門施政上不足建議,一針見血,很值得參考,也很值得市府戮力檢討改善。(小百科:依據審計法規定,審計機關之職權包括監督預算執行、審核財務收支、審定決算、考核財務效能、稽察財務上之違失、核定財務責任等。)
整本報告很厚,最近普渡行程太多只能逼自己熬夜把他看完。看到這麼多重要的意見真的覺得很開心,一定要把握機會和市府好好討論。以下是今天我和團隊在厚厚一本審核報告裡精挑細選和市府討論的議題。(請見👇👇後)
非常可惜的是,在我討論到審計室針對民政處「精神倫理建設方案」(精神倫理建設方案是什麼?懶人包:https://tinyurl.com/y57thb8o)提出非常精闢的法規與制度改進的檢討時,因為白鹿颱風的關係,聯席審查會主席裁示市府各單位必須趕緊準備防颱措施,要民政處以書面回覆,盡快進入決算一讀,當下我也尊重主席的決定,並按照議事規則第七十一條,發表還有不同意見,聲明保留我在決算案二讀時發言的機會。二讀的討論也會和大家分享,請大家一起來收看!
之後我們也會持續和大家分享市府預算執行、施政計畫與綜合成果等的審核結果與相關討論,我們一起來關心基隆市府預算執行與施政計畫的適正性、合規性與效能是否充足。讓我們的每一分稅金用在刀口,也建立更好、更公開透明、更能納入民主意見的制度。
👇👇
📚頁數及引用內容請參考總決算審核報告:https://tinyurl.com/yyolvmao
一、全市負債:唯一的營業事業單位公車處虧損
審核報告第甲-21指出「公共債務未償餘額及債務比率率率已逐年年降降低,財政狀狀況漸有改善,惟債務負擔仍重,允宜賡續加強債務管理理及財政改革,以健全財政」其中「1年以上未償債務餘額實際數78億2500萬。(除了退休金外)基隆市公共汽車管理處短期借款契約連帶保證責任金額11億8800萬元,市庫負擔仍重,債務管理能力仍待強化,允宜本財政自我負責精神,持續研謀各項財政改革措施,以健全財政結構。」
前幾天在報告事項,議會花了很多時間希望可以就成本、營運方針(社福補助是否該「無上限」、虧損路線如何調整、支援市府運輸服務是否有得到相應的利潤回饋等等)與票價結構基礎的問題來做檢視,討論公車處的虧損原因和如何改善,但在報告事項會中,市府與公車處一直不斷說營運方針調整是檢討人事問題,並提到不會調票價(因為調票價太敏感)與不走民營化外,並沒有具體的結論或明確的規劃,更沒有時間討論到虧損之外,這筆已經存在的龐大負債要如何償還。
於是我引用決算審核報告,再次請市府針對「債務管理強化、秉持財政自我負責精神研擬財政改革措施」的債務償還規劃,以及針對該報告第乙-37頁中所允諾的「滾動檢討營運改善及成本控管」的「具體做法」進行說明。
我們得到的答案仍是修理廠委外、人事精簡、司機遇缺不補,不能調整票價,以及DRTS在經濟考量上不是路線整併或偏遠路線的考量。針對實際的每公里成本如何計算(審計室有建議可以上下車刷卡來取得數據)和報表等資料,我們還是沒有得到更多的說明,也沒有更多開源節流的有效方針。
但我和關心公車司機勞動權益與公車處虧損議題的王醒之議員還是會努力監督,公共交通服務的基礎在於人,一定要保障公車司機的勞動權益,並持續針對公車處的虧損問題提出建議,對症下藥,才不致使公車虧損擠壓其他市政支出與計畫。
二、慶富弊案後,調和街轉運站與停車場效能問題
審計部因黃國昌委員於質詢時要求,進行調查,並於今年四月提出《審計部臺灣省基隆市審計室與交通建設審計處查核基隆市調和街轉運站執行情形報告》,審計室針對原本經營海科館的慶陽因弊案倒閉後,調和街轉運站和停車場提出問題和檢討。海科館停車場原先是要配合海科館遊客使用需求,但平日時段幾乎是閒置情事,卻未按興辦事業計畫所擬配套措施確實辦理,以及早因應研謀因應方案,以提升停車場使用效益。而海科館參觀人次未如預期,呈現逐年下降趨勢,未來勢將影響調和街轉運站的接駁需求,基隆市府也未及時檢討調和街轉運站新建計畫相關設施功能及興建期程。市府交旅處說明,停車場與調和街轉運站的確有效能不足之問題,未來會整合八斗子與和平島、正濱漁港等觀光景點,籌劃觀光廊帶增加遊客,並增設觀光接駁車,將調和街轉運站轉型為觀光小客車攔截處,降低外來車輛對八斗子地區造成之壅塞問題。
💻立法委員黃國昌質詢調和街轉運站 https://tinyurl.com/yym38aqv
😕淘空5億看不到1根柱子、請馬吳面對海科館爛帳 https://tinyurl.com/y2lw8jjx
三、空間利用:閒置空間調查、法規支持與公開資訊
審核報告第甲-21中指出「截至2018年底止,基隆市閒置土地284筆、面積6萬餘平方公尺,房屋9筆、面積774.48平方公尺,及閒置宿舍251戶。」
我們不斷在討論公有閒置空間的再利用,不管是青年創業、藝文團體進駐空間(我也提過很多次的劇團排練空間跟辦公空間)、展覽展演空間等,城市空間的再利用與活化是青年族群與市民創意與創新大展身手之地,也能促進青年與文化工作者交流,從空間紮根藝術文化發展、青年創意等,讓青年為城市注入活水。
以台北市為例,台北市建置了一個「臺北市市有閒置空間整合查詢平台」,這是由青年事務委員會發起、台北市府以召開會議討論兼實作的方式,邀請府內包含青委會、財政局、都發局、地政局、資訊局等單位,以及府外的民間參與者及專長資料處理、網站建立的g0v共同討論。而北市財政局認為除了公有土地資料揭露以外,希望透過該平台讓民間可以提案,提出對於市有閒置空間可以怎麼利用,所以後來也開放讓民眾提案。
在產權或是法規限制上,台北市財政局針對法規進行了修正、鬆綁市有資產的使用,並大力協助平台的建制。回頭過來看基隆,雖然主管空間再利用的都發處透過社規師、宿舍空間活化等等專案,協助媒合各種資源創造空間利用,但我也建議都發處,若要有效促進閒置空間提供給市民、藝術文化工作者、青年進行「創意」再利用,必須要有足夠調查與資訊公開平台,並針對土地使用分區、使用執照等等的土地、建築法規提供法律協助,才能真正在空間活化與創意利用上,給市民、文化工作者與青年一個創意萌發的友善空間。
四、行走權利:打造全年齡友善城市
審核報告第乙-21~22頁中提到,2016市府做過的高齡友善城市滿意度調查中,民眾對於無障礙公共空間的不滿意度達36.5%,其中「騎樓整平」是民眾行走最不滿意的事項。市府不斷強調公車處擔負的社會福利及友善長者的責任,但打造一座高齡友善的城市絕對不止搭乘公共運輸可以免費這一點,日常的行走經驗:騎樓平不平會不會摔倒、過馬路的綠燈秒數夠不夠會不會被轉彎車撞到等,都是一座城市對不同年齡和身體樣態的市民是否友善的重要指標。
審核報告中建議,市府應該導入參與式預算、民眾參與,試辦騎樓整平提案。並研擬騎樓整平中長期的執行計畫。我請市府說明相關規劃的期程,以及檢討整體人本環境政策的進度、具體檢討內容及未來規劃。市府回應會在後續示範道路計畫規劃時納入騎樓整平作業,而相關作業也一定會納入民眾參與。我們期待也同時會監督未來示範道路的施作,但目前看起來針對導入參與式預算模式及更積極的民眾參與的規劃,市府還需要多多加強。
四、停車供需調查及機車退出騎樓/人行道
首先,我希望交旅處可以提供給議會去年以930萬元決標的「基隆市停車場整體規劃及可行性評估」目前辦理進度及內容。參考審計室的審核報告,截至今年4月底,本市的「機車退出騎樓政策」尚未全面推行,也缺乏明確地推動期程與範圍,這影響了剛剛提到的這份「停車場整體規劃可行性評估」的基礎數據,更可能影響調查結果。
審計報告中也建議,應參考台北市和新北市推動機車退出騎樓政策。我自己在上個月就拜會了北市府停管處中負責該項政策執行的同仁,台北市從1999年開始施行機車退出騎樓、人行道計畫,每年以達成24km路段為目標,並配合配套措施和對民眾宣傳。每年在設定某路段為本年專案路段後,市府會搭配當地機車格規劃的改善(提供該處機車量60%的停車格),並加強宣傳,讓民眾感受到人行空間完整對城市生活的好處。
🚗拜會北市府停管處討論機車退出人行道:https://tinyurl.com/y3k6dxd2
💻台北市機車退出人行道計畫與流程:https://tinyurl.com/y4zfweu8
對此,市府表示其實基隆一直有在做,且李綱處長過去在台北是服務的時候就是負責政策的,處長提到台北市能做到的前提是有大眾捷運系統,基隆在前提上不太一樣,但未來會配合相關的系統建制來進行政策。機車退出人行道/騎樓最重要及困難的工作,即是進行詳實的供需調查,並規劃出足夠且合法的停車空間,我們非常期待擁有相關經驗的交旅處,未來對於供需調查、停車空間規劃及整體機車退出騎樓及人行道的政策執行及成效。
五、玩得安全:兒童遊戲場設施檢驗
按照衛福部在2017年1月25日修正「兒童遊戲場設施安全管理理規範」,規定兒童遊戲場設施設置者,在該設施開放使用前,需檢具相關報告。而在規範修正前已經設置的兒童遊戲場設施,應在3年內檢具兒童遊戲場基本資料、投保含附設兒童遊戲場的公共意外責任險證明文件、兒童遊戲設施自主檢查表及設施合格檢驗報告,向該管兒童遊戲場主管機關完成備查手續。
審核報告中指出,基隆隆市各學校遊戲設施應於2020年1月25日前,經認證機構檢驗合格並報請教育處備查。但一直到2018年底止,只有基隆隆市長興國民小學、堵南國民小學等2所學校辦理設施檢驗,而幼兒園部分,則均尚未辦理檢測。
教育處回應,已經編列了52萬元的預算來處理,若有檢驗不合格的遊具設施會輔導拆除,需要修繕的部分也有編列部分經費協助修繕,目標是在今年年底讓所有學校的遊戲場都進行檢測完畢。
六、精神倫理建設方案:通盤檢討+績效衡量指標評估機制或考核辦法建立
在此,我直接引用審核報告第乙-43頁的文字:
依《基隆市各區公所推動精精神神倫理建設方案》(下稱精神倫理方案)第 7 點規定略以,補助里辦公處、各公立機關學校及民間團體所需經費,於區公所年度預算業務費、獎補助費項下支應。 基隆市7個區公所按轄區議員人數,以每人每年年40萬元編列精神倫理建設方案預算,本年年度計編列預算1,240萬元。
經查各區公所依精神倫理建設方案辦理補助情形:
(1)依「基隆市政府補助人民團體經費審核作業規定」第4點規定略以,不予補助有關聯誼、旅旅遊、餐會及基層建設等相關支出,惟依「精神倫理方案」第8點規定略以,補助款以支應車資、住宿費、保險費、餐費、誤餐費及與活動相關之雜支等項目為限。這兩項規定同為政府補助人民團體辦理理活動,惟未能劃一補助事項之標準及範圍,有待通盤檢討精神倫理方案執行內容之妥適性。
(2)各區公所未建立立補(捐)助案件績效衡量指標之評估機制或考核辦法,致未能知悉人民團體運用補助款後之效益,能否達到精神倫理方案所訂發揚基隆隆特有傳統文化目標等情事,經函請基隆隆市政府督促檢討改進。
針對審計單位的意見,基隆市政府回應:
(1)將邀集各區公所開會研議檢討精神倫理方案執行內容。
(2)有關補助作業之績效衡量量指標評核機制,將另案召集各區公所開會研議。
我請民政處說明該筆經費預算編列的方式是否有檢討的必要,以及「通盤檢討精神倫理方案執行內容之妥適性」的進度,並說明相關會議的召開進度、結論及建立「補助案件績效衡量指標評估機制或考核辦法」的工作時程規劃及目前進度,並提供前述邀集各區公所開會的會議記錄。很可惜今天無法在議場中直接跟民政處討論,這個我從第一次臨時會時就提案建議的議題,除了期待民政處給予我們詳實的書面資料外,也希望在二讀時利用我今天聲明保留發言權力的時間,直接與民政處來討論!
✨精神倫理建設方案是什麼?懶人包:https://tinyurl.com/y57thb8o
海科館停車場 在 張淵翔 Facebook 的最佳解答
【基隆市議員張淵翔辦公室-海科館停車場便民服務協調】
#爭取市民福利責無旁貸
淵翔出身八斗子地區,對於八斗子地區相關事務絕對是 #責無旁貸,海科館對外停車事宜,淵翔 #從海科館只願於假日期間開放五個停車位開始,長期與海科館溝通協調,望促進便民的初衷一直 #努力不懈。
#爭取海科館地下停車場開放
這麼多年來,終於於本月24日下午,淵翔針對海科館海洋劇場地下停車場開放相關事宜 #召開協調會,席間邀集海科館、中正區公所及鄰近六里里辦公處(砂子、長潭、碧砂、八斗、新富、新豐)商討解決之道,最後 #取得海科館正面回應,目前館方已著手進行 #評估委外經營可行性,並允諾儘送回覆本辦公室評估後結果,未來若有機會委外,一定也會與附近里民達成共識後,才議約,雙方為促進敦親便民做為初衷。
#海科館便民服務項目
今年(108年)起,海科館對於鄰近六里新增多項便民服務項目:
1.潮境公園周遭住戶每戶一張停車證,全日免費停車。
2.區域探索館停車場,優惠申請租用車位:晚上六點至隔日上午八時每月1,000元。
3.主題館免費參觀,憑身分證明文件至人工售票櫃台換取相關參觀票券。
以上優惠資訊,可洽詢海科館電話:02-2469-6000總機詢問或上海科館官網(https://www.nmmst.gov.tw/chhtml/content/414)便民服務敦親睦鄰方案,公告資訊。
市議員 張淵翔 謹上
海科館停車場 在 Jordan到處走 Youtube 的最佳貼文
101高地曾是軍事管制區,因為位於八斗子的最高點,海拔有101公尺,所以被稱為「101高地」,同樣80高地、 65高地也都是以高度來命名的
望幽谷步道影片連結:https://youtu.be/PF-23_P2Cso
#基隆景點 #望幽谷步道 #忘憂谷步道 #步道
🔑【副頻道「Jordan日常」】https://bit.ly/3hhOQDg
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--- 交通資訊 ---
※ 開車:Google Map
輸入 https://goo.gl/maps/1zMpE6w7KQhHY1sk9 ,可導航至65高地停車場
輸入 https://goo.gl/maps/MGLZeQ5DsJbhhPKn9 ,可導航至環保復育公園停車場
輸入 https://goo.gl/maps/vyAADrjdQpgUkMEL8 ,可導航至潮境公園停車場
※ 公車:
基隆市公車108、802,搭到「潮境公園」站,可抵達潮境公園
免費接駁車,搭到「潮境公園」站,可抵達潮境公園
--- Traffic Information ---
※ Driving :
Use the Google Map link
https://goo.gl/maps/NQxXxY9FTwm9JAUW9 to find the parking lot close to 65 Highland
https://goo.gl/maps/b71o9Ez8HvK9XEcd7 to find the parking lot in Huanbao Repopulation Park
https://goo.gl/maps/nVn1szq885AErDaB6 to find the parking lot in in Chaojing Park
※ Bus:
Take Keelung City Bus 108,or 802 to " Chaojing Park " close to Chaojing Park
Free shuttle bus to " Chaojing Park " close to Chaojing Park
基隆市公車108路線圖及時刻表(Bus route map and schedule for Keelung City Bus 108)
http://www.klcba.gov.tw/releaseRedirect.do?unitID=1&pageID=568
基隆市公車802路線圖及時刻表(Bus route map and schedule for Keelung City Bus 802)
http://www.klcba.gov.tw/releaseRedirect.do?unitID=1&pageID=504
免費接駁車路線圖及時刻表(Bus route map and schedule for free shuttle bus)
https://www.nmmst.gov.tw/chhtml/content/535
健行影片 https://bit.ly/30XNJBD
渡假村、飯店住宿 https://bit.ly/3fcCDh6
陽明山景點 https://bit.ly/2P3URqC
賞花系列 https://bit.ly/336ZOHj
夏天避暑清涼步道 https://bit.ly/2CYLRk4
兒童遊戲場 https://bit.ly/3f9qXf5
玩水系列 https://bit.ly/2Xab4Px
歷史建築古蹟 https://bit.ly/2BGNzWR
博物館 https://bit.ly/3094SZS
台北景點 https://bit.ly/39BY0HN
基隆景點 https://bit.ly/2PaYsDa
宜蘭景點 https://bit.ly/3098Mly
新北市瑞芳區景點 https://bit.ly/3368SMD
新北市淡水區景點 https://bit.ly/2D0q6R4
新北市石門區景點 https://bit.ly/2BHDCbJ
新北市萬里區景點 https://bit.ly/3gblYMx
新北市貢寮區景點 https://bit.ly/2X7JgLN
新北市汐止區景點 https://bit.ly/2D1Tp5B
新北市平溪區景點 https://bit.ly/3gejH2Z
台南景點 https://bit.ly/2Dh8fFm
🔔商業配合聯絡方式:
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海科館停車場 在 KK 我,走著、走著、走著, Youtube 的最佳貼文
這陣子的分享都是被美食給佔滿了
也不是說我每次發的文都是好吃的
如果你有認真看我的文字或部落格文章分享😅
不過味覺其實都是很主觀的囉~
就像這個海岸
其實也是有點無聊 哈哈
不過帶小朋友來撈撈魚玩水
沒什麼人的清幽感
也是不錯的悠閒
⚠️戲水要注意安全
⚠️深色的石頭小心青苔滑倒
-
前往日前:2019年7月28日(星期日)下午
📍#大坪海岸
地址:基隆市中正區漁港一街
(往海科館、望幽谷方向)
營業時間:24小時開放
(免門票/有免費停車場🅿️)
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海科館停車場 在 黃國昌 Youtube 的最佳貼文
1. 審計部最新公布的各地方政府債務餘額,苗栗縣一年以上公共債務及一年以下公共債務債限,及宜蘭縣一年以下公共債務債限,分別都超過法定上限。針對這樣明確的違法,主計總處進行何種控管?
2. 當地方政府債務亮紅燈的同時,過去卻不斷亂撒幣蓋蚊子館(例如:1億7000萬的苗栗馬奮館停車場、81億的宜蘭矽谷、30億的中興文創園區、60億的中興新村)。面對如此浪費公帑的作為,請問審計部「到底對誰追究了什麼責任」?
3. 日前質詢審計長關於鐵花了4億元購置的後勤支援管理系統,完全沒有發揮功能。審計部當時承諾將要求交通部督促台鐵查處責任,目前進度如何?我直接要求審計部,如果交通部沒有實質的作為,就一起將交通部連同台鐵移送監察院。
4. 基隆海科館擺爛的,不只陳慶男的海生館,還包括調和街停車場。本來預定2012年就要完工,到現在還是全面封閉、完全停擺。這個工程,中央政府補助了1億2000萬,審計部為何毫無動靜?誰該為這個新的蚊子工程負責?審計部應採取實際行動,絕不能每次寫完報告後就不了了之。
附註:
2018-12-27 「竹東動漫園區」真的成為蚊子館了
https://reurl.cc/70Re9
2018-10-18 內政、司法聯席會議:客委會別淪為蚊子館幫兇
https://reurl.cc/8vq2d
2019-3-12 蘇貞昌內閣施政總質詢:普悠瑪悲劇及桃機30億爛跑道究責
https://reurl.cc/ZeXEa
2018-12-11 審計部調查認定臺鐵擺爛
https://reurl.cc/WxDy9
2018-11-27 避重就輕的普悠瑪事故調查報告
https://reurl.cc/EjGYm
2018-11-13 決算審核質詢:審計部決算審核 淪為一場笑話
https://reurl.cc/mMlMW
2018-11-7 內政委員會:臺鐵是在草菅人命嗎?
https://reurl.cc/r9LvZ
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設籍於基隆市中正區長潭里、砂子里、八斗里、碧砂里、新豐里、新富里之居民。 電話:02-24696000 分機8700 辦理時間:09:00~18:00 辦理地點: 海科館海洋劇場地下 ... ... <看更多>