開發福興溫泉 保育未雨綢繆
聯合報 張炎銘/退休水利人員(台中市) #廬山
號稱「天下第一泉」的廬山溫泉,遭辛樂克颱風重創後,南投縣府於民國一○一年公告廢止該溫泉區,並斥資卅多億元開發埔里福興農場為溫泉專區。
這不是第一次人工開發溫泉,但由政府主導開發溫泉區應是首次。自民國九十四年訂定溫泉開發許可辦法以來,通常是民間向縣府申請,本案卻是縣府兼申請人的特例。
民間提出溫泉開發與使用計畫書時,須依法提出林林總總內容,經過專案小組審查通過後,才能開發並獲得水權。
報載原廬山業者有四十一家同意搬遷,但業者打算蓋哪種飯店、何種泡湯浴室、需多少水量都不清楚;只知有六口溫泉井,未來雖是統一管線供應,並依量收費,若不限制使用量,是否會造成溫泉枯竭?但若限制使用量,則每家業者如何分配?
這不是杞人憂天。雪隧開通後,礁溪溫泉區快速發展,除了溫泉區旅館、飯店如雨後春筍冒出外,建築業者亦在溫泉區興建大量套房、別墅,這些建案施工打基礎時,把地下水抽掉,降低地下水位,卻影響溫泉補注;建案完成後,再加入抽取溫泉行列。雖然縣府積極取締非法水井,也總量管制溫泉,但礁溪溫泉還是有「退燒」現象。
廬山業者要遷至福興,財力是大問題,縣府何妨先「以租代售」,減輕業者負擔;溫泉是稀有資源,既是政府首次開發,如何保育溫泉應未雨綢繆。
除了做抽水試驗,了解溫泉貯蓄量、安全出水量,以控制取水量外,為了保育溫泉,將溫泉水回收、過濾、消毒、再利用,民眾能接受嗎?還是事前告知顧客,水溫高時,必須混用自來水,減少溫泉使用量;或在各浴室都加裝水表、控制器,顧客依泡湯時間、水量收費。
廬山溫泉已因自然條件不穩定而遷廢,福興溫泉讓人拭目以待,但莫讓政府開發,最終因竭澤而漁步後塵。
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