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📢📢新北市住宅及都市更新中心揭牌🏠🏠
「#新北市住宅及都市更新中心」(以下簡稱新北住都中心)於2021年1月5日在 #新北市長侯友宜、#國家住宅 及 #都市更新 中心董事長花敬群、營建署主任秘書長王東永、新北市住都中心董事長陳純敬、新北市住都中心董事及代理執行長汪禮國、城鄉發展局局長黃國峰及新北住都中心董監事等多人一同見證下，揭牌成立。
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12月10日國際人權日，我和陳椒華委員一起主持土地徵收條例修法公聽會，感謝大家的參與，讓這場公聽會幾乎座無虛席、討論熱烈。
令人難過的是，之所以這麼多人參加這場公聽會，是因為他們都是土地徵收制度下的受害者。
以下，僅就當天討論的議題，擇要跟大家報告。
1. 在窮盡救濟手段之前，政府應停止可能造成不可逆的侵害的處分。
現行的土地徵收制度中，徵收處分即便在救濟程序中，原則不停止執行，除非訴願機關、行政法院，願意裁定暫時處分。
因此，即使居民對於徵收有異議，提起訴願甚至與政府對簿公堂，在原則不停止執行的制度下，徵收處分的執行程序仍持續進行。
也就是說，就算最後居民勝訴，房子也已經被拆了，不可挽回的傷害早已造成。
就大埔案來說，政府最後重建張藥房，但重建，並不能補償徵收制度對居民的侵害，當然，也不可能挽回一條人命。
2. 為避免無限上綱的公益目的浮濫徵收，土地徵收的目的應限縮於「公共事業」。
針對限縮土地徵收的目的事業，除了釋字第409號和釋字第425號的意見皆因為「公共利益」包山包海而提出質疑，余宜家專員也表示，現在的公益規定必須要限縮。
原因包括：一、現行的徵收制度是強迫人民參與，人民非自願被徵收；二、所謂公共利益的未來想像非常不具體：這個未來的理想是否會實現？為未來的理想犧牲現實的生存是否合理？
土地徵收系統性的製造迫遷戶，讓原本就容易受到侵害的團體，如女性、兒童、原住民，受到更深的不平等對待。徵收過程中更將產權多寡的人撕裂成贊成反對兩方，造成社會撕裂。
3. 強化土地徵收審查的獨立性，審議過程應該公開透明。
針對強化土地徵收審查的獨立性，徐孟平專員認為，現行制度中只規範土地徵收審議小組的人數與專業範圍，然而遴聘的機制實務上充滿了疑慮。相較之下，環評委員有外部參與的管道，土徵委員卻相當模糊。
「有徵收才有安置」也充滿邏輯上的矛盾，政府本來就應該在評估對居民的侵害並有降低損害的計畫後才能夠進行徵收，如果沒有徵收根本不需要安置。
在審議過程中，民間只能被迫照單全收，包括審查書件、會議記錄、做成審查的依據等資訊沒有公開透明，連當地居民都無法拿到公益性必要性評估報告。
4. 落實行政聽證，聽證中應納入事實調查程序。
新竹市議員林彥甫進一步說明聽證制度目前的問題。現行的聽政是由需地機關辦理，讓正反兩方廝殺，這一方面有球員兼裁判的疑慮，另一方面，聽政無法進行其他方案的調查，羅列雙方意見就做成聽證結論。需地機關應該要有舉證責任，提出嚴謹的報告。
🔸針對公聽會討論要點，行政機關回應如下：
內政部地政司副司長表示，區段徵收的執行一定會侵害到部分所有權人的權益，如何去保障小基地的所有權人和非正式住居者的居住權，是目前檢討的方向。針對公益性及必要性的評估，會加強民眾的參與。
目前有要求須用土地人在申請徵收前辦理兩次公聽會，並先和民眾協議。相關會議訊息都會公開，也歡迎民眾列席表達意見，這些意見都會提到會上，讓委員知悉。將透過民眾參與的機制讓公益性更完備。
內政部營建署主任秘書說明，採用區段徵收是因為開發目的已經很清楚，不管市地重劃還是區段徵收，都是整體開發的一部份，整體開發的好處是開發完成後，開發區的利益是當地民眾共同分享，因此有負擔公共設施的義務。公共設施大家都想使用，但是大家都不想負擔，這就造成不公平。
🔸結論
最後由陳椒華委員總結土地徵收條例與土地徵收相關制度修正方向，包括土地徵收應限縮以公共事業之興建的「公用徵收」、強化土地徵收審議之獨立性、廢除區段徵收制度、全面辦理行政聽證，以及強化公益性與必要性之標準，使審查標準能夠更具體且明確。
這場公聽會是土地徵收條例修法的第一步，我將持續為解決土地徵收制度的問題努力。感謝台灣人權促進會 TAHR、環境法律人協會 Environmental Jurists Association, EJA以及眾多自救會成員的寶貴意見。
眷改案涉賄營建署高官 趙藤雄千萬交保
#花編：柯P我不該懷疑你的！
#請分享 怎麼有藤雄不意外的熟悉感
臺北地檢署查出，趙藤雄涉嫌向營建署主任秘書洪嘉宏行賄，取得多筆國防部底下國軍老舊眷村土地標售案，昨日晚間地檢署指揮廉政署，持11張搜索票，兵分多路，往洪嘉宏各地的辦公室進行搜查，六名相關人包含趙藤雄、魏春雄和洪嘉宏等移送地檢署複訊，今天凌晨趙藤雄以一千萬元交保，此案件廉政署已申請監聽4年，恐還有更多未爆彈。
遠雄集團 趙藤雄 #賄絡 營建署 #眷村 #改建
關山鎮博愛路拓寬計畫因嘉賓旅社申請為歷史建築，造成存廢與否的兩難爭議，劉櫂豪立委特邀集營建署、縣政府建設處及文化處、關山鎮代表會、嘉賓旅社代表等單位與關山鎮戴文達鎮長共同主持協調會，並於會議中達成保留嘉賓旅社的共識，透過中央與地方以及民間力量的爭取，共同努力保存重要文化資產。
劉櫂豪委員與戴文達鎮長在關山鎮公所3樓會議室共同主持「關山火車站前博愛路拓寬工程保留歷史建物嘉賓旅社案」協調會，營建署總工程師吳宏碩、台東縣政府建設處及文化處、關山鎮代表會林峯源代表、李偉鈺代表、嘉賓旅社屋主吳佩玲等皆獲邀出席，會後決議嘉賓旅社路段（中山路至民生路段）道路開闢工程暫緩，其餘路段考量地方發展持續進行，營建署原則同意此方案。
劉櫂豪說明，「嘉賓旅社」為日治時期民國28年間所建，保留至今已76年之久，古色古香是當地最古老的建築，具有歷史價值與重要意義，關山鎮因為過去都市計畫將旅社劃為道路用地，因此向營建署申請開發計畫辦理博愛路拓寬計畫。劉櫂豪得知嘉賓旅社屋主的陳情，於上週五邀集營建署主任秘書洪嘉宏及關山鎮戴文達鎮長於立法院辦公室溝通意見，並承諾於本日邀集各單位召開協調會，與戴文達鎮長共同主持，研議兩全其美的解決方案。
劉櫂豪表示，保留嘉賓旅社暫緩該路段開發恐影響該路段地主建築權益，縣政府建議於嘉賓旅社登錄歷史建築後，鎮公所可以都市計畫專案變更方式，將北側道路用地變更為廣場用地，未來仍可指定建築線蓋房子，地主權益不會受損。此外嘉賓旅社屋主已遞件申請為歷史建物，預定6月9日文化處於現場會勘，若日後審議成為歷史建物，屋主同意將依文資法保存，並開放成觀光據點，帶動地方觀光發展。
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