#八百回合經濟談
〔#貼貼紙就變便宜的酒？ #酒鬼們照過來！〕
在進入正題之前，我們先來看看壯士們繳的納稅錢，都有哪些呢？
如果把一個人一輩子的經濟活動簡化成：「所得－消費＝財產」
那麼基本上，我們就可以把租稅依照這三種經濟活動分成：所得稅、消費稅、財產稅。
消費稅，就是在你花錢時課的稅，也就是跟我們生活當中最息息相關的稅，包含營業稅、娛樂稅、菸酒稅等等。
今天政經八百就要帶壯士們來說說消費稅當中「菸酒稅」的故事啦！
▌ 講古時間：菸酒專賣制度
相信壯士們依稀有點印象，在日治時期曾出現過「專賣制度」。
當時為了讓台灣能夠財政獨立不拖日本後腿，便將香菸、酒類、鴉片、食鹽、樟腦、火柴、石油、度量衡等共 8 項商品納入專賣範圍。
光復之後，政府為了在確保財源的同時減少人民的稅負，便延續原有的專賣制度。期間專賣範圍逐漸縮小，但香菸、酒類一直都在名單內。
這兩個專賣元老直到 1998 年才在國際化的浪潮下功成身退，當時實施「菸酒稅法」，使得菸酒價格回歸自由市場機制。
而「專賣制度」之所以能夠對國家財政有所幫助，是因為這些都是政府依法實施的「獨占」，不用課稅且由政府自行定價獲取獨占利益，而歷史上也有許多國家實施過菸草專賣制度呦！
▌ 回歸自由市場：課稅囉！
廢除專賣後，台灣的酒類分成釀造酒、蒸餾酒、再製酒、米酒、料理酒、其他含酒精飲料、酒精等 7 類。
其中料理常用的「米酒」比照蒸餾酒的課稅方式，19.5 度、600 ml 一瓶的紅標米酒必須負擔 111 元的稅，對民生而言是一大衝擊。
雖然政府給予了 5 年的調適期，但傳出此消息後仍然造成民眾瘋狂搶購，非法私釀米酒橫行，甚至 2002 年有民眾誤用假米酒而中毒身亡。
▌ 有民眾身亡了，政府還敢課這麼重的稅嗎？
不敢。但由於 2002 年加入 WTO 時有承諾在 30 個月內不會修改承諾，所以也沒辦法。
只好在逢年過節需要大量使用米酒料理時呼籲民眾要記得辨識真假米酒。
▌ 修正酒類產品分類：加鹽米酒，你聽過嗎？
2008 年，政府修法將原本的自成一類的「米酒」刪除並併入蒸餾酒課稅，另外為了鼓勵民眾使用加鹽的米酒，把加鹽米酒歸類為「料理酒」。
一瓶加鹽的料理米酒只要課徵 5.4 元的稅，跟沒加鹽的 111 元相比，是不是很划算呀？
▌ 加鹽米酒味道怪怪的，民眾不高興！
雖然加鹽米酒課的稅比沒加鹽的少很多，但味道就是不一樣，引起了民眾的反彈。
2009 年提出修法草案，調整蒸餾酒類的課稅方式，19.5 度、600 ml的紅標米酒只要課徵 29.25 元的稅，跟原本的 111 元相比，好像比較能接受一點了。
但，一樣都是拿來煮飯，加鹽的課 5.4 元、不加鹽的 29.25 元，人民還是不滿意！
▌ 貼貼紙囉！憑什麼紅標料理米酒比伏特加便宜？
2010 年再度修法，只要有標示「專供烹調」使用的料理米酒，就可以按照料理酒的課稅方式。
也就是說，只要貼貼紙表示為料理米酒的話，一瓶 600 ml的紅標料理米酒只要課徵 5.4 元的稅，當然比仍屬於蒸餾酒的伏特加還要便宜囉！這下婆婆媽媽公公爸爸大家都滿意了！
而這個規定也適用於國產及進口的料理米酒，因此符合 WTO 的規定。
政府的說法則是：沒有調降所有米酒的稅率呀，只是把原來「紅標米酒」改成「紅標料理米酒」，沒有違反 WTO 規定喲！
▌ 結語
今天政經八百帶壯士們認識了消費稅當中米酒的小故事，也告訴大家一瓶紅標料理米酒 27 元當中包含了 5.4 元的消費稅。
為了要符合 WTO 的規範，政府部門想破了頭想要讓所有人都滿意。以後遇到親朋好友們，可以大聲告訴他們憑什麼紅標料理米酒比伏特加還便宜囉！
參考資料：《消費稅理論與制度》，羅光達
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