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【共同面對年改釋憲結果 放下彼此的對立 攜手走向未來】

「年金改革」這項議題，歷經陳水扁前總統、馬英九前總統，到蔡英文總統任內，終於在民國107年6月21日總統府公告軍人年金改革修正法案之後，正式完成這項艱鉅的任務，回首過去這段時間，年改議題造成的社會對立，各階層之間的不信任，以及增加的社會成本，無疑令人深感遺憾，時至今日，大法官公布了針對年改相關法案之釋憲結果，相信讓許多無法接受年金改革的軍公教人員失望，在這邊，我們要對這些軍公教人員表達歉意，為了讓國家的財政制度能夠永續，也為了移開我們下一代肩上的重擔，年金改革實乃情非得已之舉，而我們都了解，軍公教人員是國家的穩定力量，因此，我們同時也要對諸位軍公教人員表示誠摯的謝意，由於你們的退讓與成全，台灣才能有更好的未來，而既然釋憲結果已經公布，我們認為，社會各界是時候放下猜忌與對立了。

另外，在這邊要特別提出，有關今日大法官釋憲結果中，所指違憲之「退休軍公教轉任私校不得請領退休俸」條文，在當初審查年金改革法案之時，事實上是考慮到目前流浪教師的問題嚴重，年輕一代具教師資格者，面對少子化之下越來越少的教職機會，是十分無助的，為了不讓這個社會在世代與階層之間的對立加劇，故而訂定了此條款，試圖彌平社會的裂痕，然而今日大法官宣告此一條款違憲，雖然實際上影響人數僅1169人，我們也必須慎重以對，然而首先要呼籲社會各界，既然大法官已經給出了解釋，就請不要再用「雙薪肥貓」等字眼來挑起社會對立，替特定族群貼上標籤，來引發新一輪的爭端，畢竟，憲法面前，人人平等，放下對立張開雙手，才能擁抱彼此，而民進黨黨團也會與行政單位全力合作，儘速完成違憲條文廢止之立法程序。

而有關釋憲結果中，大法官針對軍公教退休金「應衡酌國家整體財政狀況、人口與經濟成長率、平均餘命、退撫基金準備率與其財務投資績效及消費者物價指數調整」相關條文，認為與現階段設定合理退休所得替代率的改革目的不盡一致，要求相關機關應依解釋文意旨盡速修正，於消費者物價指數變動累積達一定百分比時，適時調整月退休、月撫恤金或遺屬年金，才能符合憲法體系的正義要求，民進黨黨團也會與行政院考試院等相關單位，儘速針對大法官釋憲中之要求，提出對應方案，以保障軍公教人員之權益。

最後在此，我們還是要對各位辛苦的軍公教人員，為今日的釋憲結果，再一次的致上十二萬分的歉意，相信在不久的將來，社會必將記得諸位此時為了國家社會永續的犧牲與奉獻，同時，也希望社會各界，包含各政黨放下對立，誠懇面對釋憲結果，牽起彼此的手，共同走向更美好的未來。

有關軍公教年改釋憲，大法官非常重視，不僅「插隊」列為優先議案，還罕見召開公開說明會與言詞辯論庭，今（23）日下午公布781號（軍）、782號（公）、783號（教）解釋，宣告3年改案「部分違憲」。

年改釋憲結果今天公佈，大法官宣告781號、782號、783號解釋「部分違憲」。
年改釋憲結果今天公佈，大法官宣告781號、782號、783號解釋「部分違憲」。
1、大法官認有違憲法保障平等權3起釋憲案，違憲部分主要針對退休軍公教轉任「私校教職」，大法官認為有違憲法保障的平等權。

2、部分條例未違憲 要求相關機關明確定義
此外，公改與教改67條、軍改34條規定「軍、公、教人員退休後所領月退休金，或遺族所領之月撫卹金或遺屬年金，得由考試院會同行政院，衡酌國家整體財政狀況、人口與經濟成長率、平均餘命、退撫基金準備率與其財務投資績效及消費者物價指數調整」，大法官也認為，這與年改條例設定現階段合理退休所得替代率的改革目的不盡一致，要求相關機關應依解釋文意旨盡速修正，於消費者物價指數變動累積達一定百分比時，適時調整月退休、月撫恤金或遺屬年金，才能符合憲法體系的正義要求」上述內容大法官認定未違憲，但要求相關機關明確定義。

根據公改條例77條規定，退休人員經審定支領或兼領月退休金再任有給職務且有以下情形…再任私立學校職務且每月支領薪酬總額超過法定基本工資，大法官認為有違平等權
軍改條例34條規定，支領退休俸或贍養金之軍官、士官，有下列情形…就任或再任私立大學之專任教師且每月支領薪酬總額超過公務人員委任第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額者，大法官也認為有違平等權。

教改條例第77條規定「退休教職員經審定支領或兼領月退休金再任有給職務且有下列情形…再任私立學校職務且每月支領薪酬總額超過法定基本工資」，大法官同樣認為有違平等權。

由於本起年改案是立委提出，沒有「禁搭便車條款」問題，解釋文一出，適用全體退休軍公教人員，相關機關也應依解釋文意旨，做出符合大法官意見的修法與因應方案。

軍公教年改去年7月上路，所得替代率預計於10年內調降15%，為了避免衝擊過大，逐年以階梯式遞減1.5%，並設計樓地板下限以保障最低生活水準，3者中，軍人因為工作性質特殊，相較於公教人員，所受的影響最小。

退休人員認為年改本質有違憲法上的法律不溯及既往、信賴保護、比例原則，不但以個人名義向大法官聲請釋憲，也透過監察院與立委提起，不過，最後僅立委的提案獲得大法官採認合乎程序，今年5月決議受理。

年改上路一年，國家雖然節省281億元支出，但也造成退休軍公教不滿，各自組成團體表達訴求，軍人組成的藍天行動聯盟赴立法院抗議時，秘書長繆德生攀爬立院外牆時不慎摔落身亡，成為年改憾事；而不少符合退休資格的現役軍公教人員，則因憂心退休生活不若以往，而選擇續任不退休。

【共同面對年改釋憲結果 放下彼此的對立 攜手走向未來】

「年金改革」這項議題，歷經陳水扁前總統、馬英九前總統，到蔡英文總統任內，終於在民國107年6月21日總統府公告軍人年金改革修正法案之後，正式完成這項艱鉅的任務，回首過去這段時間，年改議題造成的社會對立，各階層之間的不信任，以及增加的社會成本，無疑令人深感遺憾，時至今日，大法官公布了針對年改相關法案之釋憲結果，相信讓許多無法接受年金改革的軍公教人員失望，在這邊，我們要對這些軍公教人員表達歉意，為了讓國家的財政制度能夠永續，也為了移開我們下一代肩上的重擔，年金改革實乃情非得已之舉，而我們都了解，軍公教人員是國家的穩定力量，因此，我們同時也要對諸位軍公教人員表示誠摯的謝意，由於你們的退讓與成全，台灣才能有更好的未來，而既然釋憲結果已經公布，我們認為，社會各界是時候放下猜忌與對立了。

另外，在這邊要特別提出，有關今日大法官釋憲結果中，所指違憲之「退休軍公教轉任私校不得請領退休俸」條文，在當初審查年金改革法案之時，事實上是考慮到目前流浪教師的問題嚴重，年輕一代具教師資格者，面對少子化之下越來越少的教職機會，是十分無助的，為了不讓這個社會在世代與階層之間的對立加劇，故而訂定了此條款，試圖彌平社會的裂痕，然而今日大法官宣告此一條款違憲，雖然實際上影響人數僅1169人，我們也必須慎重以對，然而首先要呼籲社會各界，既然大法官已經給出了解釋，就請不要再用「雙薪肥貓」等字眼來挑起社會對立，替特定族群貼上標籤，來引發新一輪的爭端，畢竟，憲法面前，人人平等，放下對立張開雙手，才能擁抱彼此，而民進黨黨團也會與行政單位全力合作，儘速完成違憲條文廢止之立法程序。

而有關釋憲結果中，大法官針對軍公教退休金「應衡酌國家整體財政狀況、人口與經濟成長率、平均餘命、退撫基金準備率與其財務投資績效及消費者物價指數調整」相關條文，認為與現階段設定合理退休所得替代率的改革目的不盡一致，要求相關機關應依解釋文意旨盡速修正，於消費者物價指數變動累積達一定百分比時，適時調整月退休、月撫恤金或遺屬年金，才能符合憲法體系的正義要求，民進黨黨團也會與行政院考試院等相關單位，儘速針對大法官釋憲中之要求，提出對應方案，以保障軍公教人員之權益。

最後在此，我們還是要對各位辛苦的軍公教人員，為今日的釋憲結果，再一次的致上十二萬分的歉意，相信在不久的將來，社會必將記得諸位此時為了國家社會永續的犧牲與奉獻，同時，也希望社會各界，包含各政黨放下對立，誠懇面對釋憲結果，牽起彼此的手，共同走向更美好的未來。