【以5G再創產業新動能】（下）
資策會產業情報研究所所長 詹文男
以韓國為例：政府與KT、SK Telecom、LG U+以及SK Broadband多次協商，檢討出「共同設置新設備與共同運用現有設備之制度改善方案」，同意共同建設新設施，並改善現有設施的共用。包括電線桿、管路、人孔等有線設備，以及基地台、天線、支架等無線設備，希望藉此增加行動通訊設施提供的數量，有效利用資源並減少重複投資。同時由韓國科學技術先進研究院考量地段、工程環境等因素，採用標準成本計算方法，提出共享基礎設施的資費方案，讓有共用基礎設施需求的營運商，可以更合理價格取得資源。
日本方面，其政府在去年底提出『行動通訊領域的基礎設施共用－電信事業法及電波法的適用關係指引』，定義基礎設施共用的範圍與業務型態，鼓勵業者進行共用。今年六月，日本政府宣布將開放全國 20 萬個交通號誌系統，提供給NTT DoCoMo等四大行動通訊營運商架設5G基地台。NTT DoCoMo、KDDI、Softbank與樂天行動等業者也各自逐步開始進行針對基地台基礎設施共用的計畫，或與擁有站址資源、相關經驗的業者展開合作。今年七月，KDDI與Softbank宣佈合作利用彼此所擁有的基地台設施，共同推動後續5G網路系統的早期部署規畫，並考慮建立聯合施工管理公司，進行5G基地台的施工設計與管理。
中國大陸除了透過發佈《關於2019年推進電信基礎設施共建共用的實施意見》政策，推動各地方政府開放政府公共資源（如土地、屋頂、塔杆、號誌、機房等）或鼓勵民間機構基礎設施共用。也早在2014年促使三大通訊營運商共同出資成立中國鐵塔股份有限公司，由該公司負責進行通訊鐵塔等基地台之機房、電源、空調配套設施與建設、維護、運營服務、大型室內分佈系統建設、維護和營運及其基地台設備維護，以及各類高鐵地鐵公網覆蓋之工作。隨著5G邁入商用化，中國鐵塔公司已協同營運商於大陸全國主要試點處部署建設超過1萬個5G試點站址。
從以上案例觀察，為推進5G的發展，亞洲主要國家電信監管機關皆開始放寬行動寬頻基礎建設共構共用的限制，並透過明確的規則與執行機制，以及開放許多政府公共的資源來吸引及鼓勵，甚至強制彼此的合作及業者的開放。這些舉措都是希望促成營運商彼此合作意願的提升，而有助於達到降低布建成本，同時達到提高布建速度，確保5G行動服務商轉時程之目的。
回到台灣，政府在5G應用與產業創新策略會議中宣示，推動5G應用產業發展只能成功、不能失敗。這裡所謂的成功，應該不僅僅只是在原有台灣硬體產業基礎上延伸5G裝置或零組件的商機，而是如何能藉此典範轉移的機會，讓過去以硬體及代工模式為主的台灣資通訊產業結構獲得調整，翻轉過去軟硬失衡的情況，可以在未來將佔5G世代50％商機的應用服務市場上佔有一席之地，這才是大家共同期待的願景。
整體而言，台灣邁向智慧國家，5G絕對扮演不可或缺的角色，尤其在與AI、IoT、AR/VR、4K/8K影音及邊緣運算結合後，可在智慧醫療、智慧工廠、智慧城市、無人載具等垂直應用領域發揮極大效益，不僅可以解決我們自己的產業及社會問題，更有機會可以拓展外銷。期待政府能夠把握5G發展契機，透過產業政策及頻譜釋照等舉措，極大化台灣的創新應用服務發展及產業結構調整，再創產業發展的新動能！
#5G世代
#物聯網發展之重要基礎
#創新應用服務
（全篇完）
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