💗特別的愛給特別的孩子💗
《特殊教育法》修法請勿忘小校
今天很感謝王婉諭委員舉辦「特殊教育法政策及修法公聽會」,邀請我以地方民意代表的角度,參與並提供特殊教育政策在縣市及學校的實務觀察,一同主辦的還有兩位在兒少和教育領域的資深委員——民主進步黨的黃國書委員和國民黨的立法委員林奕華委員,以及台灣民眾黨的邱臣遠委員。
立法院主要的四個政黨都有委員參與,正代表孩子與教育應該是超越黨派,朝野需要一同關心和支持的,尤其是特教學生這群特別的孩子。
我們從小到大的求學階段一定見過特教學生,他們曾是我們的同學、朋友和玩伴,除了資賦優異的學生外,還有另外一群則是更需要我們協助的身心障礙學生,《特殊教育法》如今把這些障礙區分出13種,除了肉眼能辨識出來的視覺障礙、肢體障礙、腦性麻痺之外,其實有相當大一部份是過去的學習環境不太能辨識出來的特別需求,包括自閉症、語言障礙、學習障礙、情緒行為障礙、發展遲緩等等,這些在早期的教室裡,他們的特殊狀況不容易被辨識,當然也難以提供給他們必要的學習協助,甚至可能某些時候他們成為別人眼中「難教」、「不乖」、「不聽話」的孩子。
特殊教育的茁壯正是希望能夠創造一個「融合」的學習環境,讓這些過去難以被看見需求的孩子,能夠經由社會、學校和家庭的特別協助,滿足他們在這個社會中和其他普通孩子一起學習和人際互動能力的成長。
但這當然不是一件容易的事,特別的支持需要整個社會一起投入更多,而且這份支持更要跨越原先就存在的城鄉差距。
如果從107學年度新竹市三個區國小身心障礙生佔全校學生的比例,去除實驗教育學校,東區的平均值是4.12%,北區則是6.06%,香山區的比例則是三區最高的9.63%。
香山的身心障礙學生數當然不是三區最多的,但是因為香山學校學生人數本來就少,身心障礙學生佔的比例自然會被放大,特別像是南隘、港南、茄苳和大湖國小這些「非山非市」一個年級只有一個班的小學校,身障生的比例甚至會高達20%,
這對大部分只有在師資培育過程中修過特殊教育概論的普通班老師,會是教學和班級經營上的挑戰,而這些身心障礙生的孩子,當他們碰到普通班老師無法解決的學習問題或人際衝突時,學校可能又因為特殊教育師資有限而無法幫助他們。
這兩年可能是《特殊教育法》十年大修的一個契機,目前教育部已經在準備修法,也有許多身心障礙團體提出意見和修法版本,更有跨黨派委員的關心,接下來我也會繼續以一個「小校代言人」的角色,去聽取更多像香山的小校所面臨的特教推動問題與困境,和我們中央的立法委員一起,把《特殊教育法》修得更好,創造更多特別的愛送給特別的孩子。
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