【第二屆第五次定期大會－工務部門質詢】
今日上午我針對未來亞洲新灣區、港區土地的規劃以及哈瑪星、打狗公園中歷史場域的再造與利用向都市發展局進行質詢。
從去年陳菊市長的施政報告以來，亞洲新灣區是高雄市都市發展一個熱門的議題。我們知道由於相關法令的限制，高雄沒有辦法「港市合一」，但今年3月29日我們樂見高雄市政府與港務公司合資籌設的「高雄港區土地開發公司」正式成立，至少我們朝「港市合作」邁向了一大步，未來港務公司與高雄市政府可以藉由這個公司針對港區的土地做相關的處理。
目前高雄港區土地開發公司第一階段的開發標的為高雄港1-10號碼頭、16、17號碼頭以及第三船渠，這些土地佔地約30公頃。且除了土地開發公司第一階段的開發標的外，中央也有許多機關位於港區及碼頭後線土地，約有51公頃。
我想，我們輕軌的第一階段定位為水岸輕軌，連結了整個亞洲新灣區，其中有駁二藝術特區、高雄展覽館；未來也將有流行音樂中心與港埠旅運中心。透過港區土地的開發，駁二藝術特區也許也將能擴大為大駁二特區。高雄港從工業港、貨櫃港，逐漸轉型成為一個文化、休憩、娛樂、觀光的生活中心。
在我們朝向觀光港口轉型之餘，我想我們還缺少了一樣東西。就像我們未來有一個現代化、可以接待世界級郵輪的港埠旅運中心，有流行音樂中心以及六座藍鯨館，我們也樂見台灣電競股份有限公司願意投資其中一座、相信音樂也持續洽談中，這六座藍鯨館未來可能會提供給高雄的流行音樂或相關行業、文創行業讓大家可以發揮，但這些空間可能需要在有辦活動或有郵輪前來，才能有一定的經濟規模跟經濟產值。
但我們鄰近國家的港區除了這些相關建設外，我們可以看到日本環球影城、東京迪士尼樂園、香港迪士尼樂園以及新加坡的環球影城，皆是結合水岸、港區的主題樂園。未來高雄港區有這麼多土地可以作相關的開發，我們目前有何規劃？有沒有辦法引進國際、連鎖的主題樂園到我們的亞洲新灣區？
都發局李怡德局長表示，愛河灣以西：1-10號碼頭以及第三船渠的部分，未來的發展目前設定以海洋流行音樂中心、駁二藝術特區來作擴大，可以朝觀光休閒、文化創意來作發展；愛河灣以東的部分大概是結合旅運大樓、高雄展覽館以及高軟園區來看，大概朝數位內容、會展產業、郵輪相關服務性產業以及觀光資源發展。但全世界的確有許多利用灣區、水岸來規劃的主題性樂園，如果未來郵輪到高雄，來了之後停靠時間不長，如就近有這樣主題性的樂園，又有投資者看上這個商機，未來對這樣的提案也不會排斥。
針對歷史場域的部分，台灣的歷史不長，在過去政府的不重視、民間也沒有意識之下，我們在做都市更新時也許失去了許多富有歷史意義的建物或有代表性的建築。現在都發局與文化局合作，向文化部爭取了「興濱計劃」的預算，主要是針對哈瑪星地區、以日治時期的歷史場域作為一個主要的基礎。但在哈瑪星鼓南街與延平街口，有一個王石定的故居。70年前，王石定是當時的參議員，在1947年228事件之後，他為了不讓更多的殺戮事件發生，同年3月6日他與其他地方人事，在當時高雄市政府開會，然而卻遭要塞指揮官彭孟緝的部隊闖入開槍掃射。在那段紛亂的時間裡，附近有許多台灣人以及當時的外省人都躲進他的故居避難，有許多人因為這個地方保存了生命。現在新政府強調轉型正義，我期待轉型正義除了要把當時的歷史回歸之外，也要把重要的場域存留起來，提醒後代的人。
回到興濱計劃的主軸，日治時期時受到明治維新的影響，當時哈瑪星是日治時期一個重要的行政中心，緊鄰的壽山則規劃為休閒遊憩處所，所以日本人以當時的自來水廠為中心，進而規劃了打狗公園。我們從登山街與鼓波街口，可以發現當時通往高雄神社（今忠烈祠）的參道，往上走則可到達以前高雄神社的鳥居（現忠烈祠山門）。這個地方非常有趣，日治時期時他是鳥居，但在國民政府來臺後，他被加上了中式的屋頂、在兩旁提了字，變成忠烈祠的牌樓，這也體現了當時皇民化、去日本化的歷史背景。
接著在壽山半山腰，我們還可以看到1911年興建的打狗水道淨水池，而這個淨水池如今還在使用，現在由自來水公司管理，維持著柴山與壽山學區、軍區的穩壓功能，這也是過去人們校外教學必來的地方。而它的下方也還存留著淨水池的水錶室，目前已然荒廢。另外也有過去高雄市消防組長杉本音吉的紀念碑舊址、打狗金刀比羅神社舊址的樓梯……等等的歷史場域。
我期待未來「興濱計劃」裡面除了這些歷史場域的再造與利用之外，目前壽山的山坡上還有許多的住戶，這些民宅的小徑、附近的登山步道等基礎建設都有些狀況，不知道是否可以透過興濱計劃來作些處理？讓哈瑪星盡量保持當地的原味？
都發局李局長針對王石定故居表示，都發局已與王氏後代進行接洽，也有提供歷史場域在造的一些補助辦法，但家族內部意見還未整合完全，後續還需繼續追蹤。關於打狗公園的部份，都發局將會進行系統性的調查，也將評估該如何投入資源、該如何再利用，期待未來透過系統性的規劃讓更多人親身走過這些歷史場域。
完整質詢影片：https://youtu.be/KBl82tmQLe0
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