關於 瑞典公民 桂 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【近期幾份調查顯示：戰狼外交與疫情下 民主國家的抗中態勢逐漸明顯】
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最近幾份調查顯示，許多民主國家對於中國的態度在近年出現大幅度的惡化，其中不乏一些在過去與中國維持著友好關係的國家。例如，皮尤研究中心（Pew Research Center）於10月6日釋出的報告指出，瑞典目前對中國有負面評價是全球第二高的（85%，第一高是日本，第三高是澳洲），在今年四月即有多個城市解除與中國城市十多年來的姐妹市關係，並關閉了所有的孔子學院。其2012年以來對中國負面觀感為14個調查國家中變化最大的，整整增加了45%。
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這樣的變化並不難理解。中國的「戰狼外交」雖然能在國內塑造愛國主義，但終究會與其他接受的民主國家價值產生衝突。就以挪威為例，2010年當挪威宣布把諾貝爾和平獎頒給劉曉波後，中國便停止與其的貿易談判、祭出鮭魚的出口禁令，中間直到親中的保守派政府上台、首相2014年未與達賴喇嘛會面後兩國關係才開始好轉。但顯然地，好轉的原因不在於中國改變，而是挪威的自我限制（英文語境會說這叫做叩頭，kowtow）。又如2019年瑞典筆會決定將圖霍夫斯基獎（Tucholsky Prize，由瑞典國際筆會所創設的獎項，用以表彰受到迫害和流亡的作家）頒給遭中國關押的瑞典公民桂民海時，便同樣遭到來自中國的警告，只是這次引來瑞典國會各黨齊聲譴責（桂民海是香港銅鑼灣書店的經營人之一，他已入籍瑞典超過20年，但中國硬是在泰國把他從寓所綁架回中國，並且強迫他回復中國籍。當然，官方說法是他自願回國接受司法制裁）。
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中國強制外交（coercive diplomacy）的受害者，挪威、瑞典只是冰山一角。在該皮尤報告對中國負面觀感增加最快的幾個國家中，如澳洲、南韓、加拿大都曾受到中國官方的威脅或經濟、旅遊制裁。加上近年西方國家對中國「銳實力」的警覺，和各國受到疫情的重創，就算「病毒來自武漢實驗室」的陰謀論尚未被證實，中國處理疫情的態度也讓這些國家搖頭（61%的人不認同中國的疫情處理），這些可能都是讓這些重視人權、健康、透明的民主國家對於中國態度大轉變的原因。
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近日美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）釋出一份針對美國思想領袖、美國民眾以及美國盟友國家的專家領袖對中國態度調查。從報告中我們可以得知，美國及其盟友支持的合作方式更可以佐證國際民主社會的態度已經轉向。
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➤ 報告網址：https://chinasurvey.csis.org/
➤ 中文摘要：https://pse.is/x6e6f
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在安全議題方面，無論是美國思想領袖、民眾、或者盟友之間，支持與盟友以多邊合作方式來處理中國安全的問題的比例是所有選項當中最高，相對來看，選擇說要避免與中國衝突、甚至加強與中國合作的比例都很少。值得一提的是，絕大多數的人都 #反對以美國單方面的力量來面對中國。
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在科技方面，則有超過三分之二的各國思想領袖支持對中國實施華為或其他科技公司的禁令。目前已拒絕與華為合作的國家有法國、印度、澳洲、西班牙、英國的電信公司，這些國家對中國持有負面觀感的比例皆超過60%（印度未知）且在近年急劇惡化。在人權維護方面，這三類的受訪者皆支持大力改善中國的人權問題，顯示改善人權問題成為民主國家的共識。
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這份報告與台灣最有關的在於美國人對於防衛其夥伴的態度。民意調查以1至10分（1為不願承擔風險，10為願意承擔重大風險）作為指標，發現美國民眾願意防衛臺灣的意願為6.69分，僅低於與美國簽有軍事協定的南韓和日本。相較於美國智庫「芝加哥全球事務委員會」（Chicago Council on Global Affairs）2019年調查指出，有35%美國民眾支持在中國武力犯台時，美軍應該介入，CSIS這份調查的比例很顯然是更為提升。（不過要注意的是，在芝加哥這份報告當中，該比例也已經是近來新高。但台灣有些統媒很愛拿數字來說你看美國人不在意台灣。事實上就算大眾不了解台海議題，政策界菁英們可是很清楚，而且過去的軍售案以及各項台美關係的進行，也不曾因為大眾不了解而少過）
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至於美國的意見領袖則有更高的意願防衛臺灣（7.93分），這趨勢在最近美國學界對「戰略模糊」和「戰略清晰」的辯論可見一斑。
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例如，我們曾經撰文指出外交關係協會智庫主席哈斯（Richard Haass）明顯改變其過去對中溫和的交往政策。哈斯曾在外交事務雜誌（Foreign Affairs）寫道，過去的「戰略模糊」已無法嚇阻中國對台日益增長的威脅，為了削弱中國膨脹的自信並向其他盟友展現美國的承諾，美國應從「戰略模糊」轉向「戰略清晰」；對此葛來儀（Bonnie Glaser）則表示，這樣的策略轉向可能會激怒中國，逼對方使出最終手段，並讓中國趁美國的防衛能力不及其承諾之時，趁機攻打臺灣。雖然兩者的論述結果相異，但其終極目標皆在避免兩岸發生戰爭，差別只在於方法不同而已。這些論辯對於台灣而言當然是好事，因為台灣議題的重要性不斷上升。
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➤ 美國「戰略模糊」辯論ing。台灣該做什麼？
https://pse.is/uzxb9
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另外，這幾天外交事務雜誌亦針對「美國的外交政策是否要聚焦在強權競爭」一題詢問眾多政治學者的意見（https://pse.is/uhgc9）。
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結果是，大部分的現實主義者支持與中國競爭，新自由制度主義或建構主義者則認為應在跨國問題上（如氣候、犯罪等但幾乎沒有安全問題）與中國接觸、合作。大致上，學者皆將「強權競爭」定位成「美國與中國之爭」，俄羅斯的角色已被淡化，透露了學界對強權競爭的想像，並間接暗示美國外交政策的主軸將會繼續聚焦在這方面。
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最後，無論美國大選的結果為何，歸納上述調查報告，我們應可推斷美國與其他民主國家的抗中態度已成趨勢，而在這樣的趨勢下台灣將會扮演更具關鍵性的角色。這些調查數據的重要性除了可能預示這些美國的盟友國家未來對中政策的轉變，同時也在向世界傳遞一個訊息：儘管有不同的國家利益，民主社群在面對威脅時仍能因為共享價值合作。
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定宇分享台灣相關外交消息...

北歐的瑞典過去在外交上，對台灣並不是很友善，這二年卻因爲中國駐瑞典大使桂從友的跋扈外交行徑、被中共拘禁的香港銅鑼灣書店桂民海是瑞典公民、中國旅客的旅店風波等事件，瑞典和中國的關係開始悄悄改變，而且越變越差。

在2020年4月瑞典要求關閉所有中國在瑞典的孔子學院，瑞典當年是歐洲第一個讓中國設置孔子學院的國家；同時，瑞典第二大城哥德堡宣佈終止與上海34年的姐妹市關係，其他還有好幾個瑞典城市解除跟中國城市的友好關係。

附圖1. 現在，瑞典國會提案，要求派駐台灣台北的辦事處可以更名為正式的辦事處。

附圖2. 瑞典航太拒絕跟中國續約，中國將無法使用瑞典在澳洲的太空監控站。

//作為一個沒有三權分立的城市的核心或最高領導人，林鄭理所當然可以就警方如何執法發表評論。但是，當記者問到如何看警員對待12歲女童的行為時，她表示不應由她去評論。

就算像市長之類美國「非核心領導人」也會同情據稱被警察過度使用武力的受害者。如果作為母親的林鄭不能做到這一點，我只能得出結論──我們的核心領導人若表現出同情心，將被視為弱點。

因此，對於逃往台灣的12名被內地海警拘捕的香港年輕人，林鄭表現漠不關心。她告訴記者，這12人因為涉嫌觸犯內地法律，首先得面對內地的司法制度。

相比之下，澳洲如何幫助兩名駐中國記者撤離，加拿大如何要求釋放兩名因涉嫌從事間諜活動而被中國拘留的加拿大人，以及瑞典如何要求釋放被拘留在大陸的瑞典公民桂民海。這12名香港人因涉嫌非法越境進入大陸水域而被拘留。事實上，他們是在試圖逃往台灣時無意中而非故意非法進入大陸水域。我們的最高領導人至少要做的是堅持他們可以與律師接觸，但她甚

歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，中國的華為被美國總統川普視為科技間諜，我們已經談很多了，今天的琪斐大放送，我們就要來談談什麼是”教育界的華為”。隨著美國總統大選逼近，川貴人現在動不動就拿中國開刀，三不五時、抗中及時，每隔幾天就能聽到他對中共的大動作，而且兵分多路，繼7月底美國突然關閉中國在休士頓的總領事館後，日前又放話要在美國境內，禁用中資的短影音app TikTok和通訊軟體WeChat，連中國電商平台阿里巴巴都可能倒楣，最新一招就是連「名義上」的學術機構都遭殃了，為什麼說「名義上」呢？因為這個機構就是近年爭議滿點的「孔子學院」。

美國國務院8月13日宣布，把負責管理全美國孔子學院的「孔子學院美國中心」（Confucius Institute U.S. Center，CIUS）列為「外國使團」（foreign missions），指控他們是中國共產黨出資營運的大外宣機構。

你以為中美關係已經蕩到谷底了嗎？想太多，平常我們說一山還有一山高，中美關係現在是一谷還有一谷低！「外國使團」是什麼呢？我們先前介紹過，現在幫大家複習一下，簡單來說，就代表這個組織是被外國政府實質上擁有或控制的，像是美國在台協會，雖是民間組織，但是由美國政府擁有並完全控制，所以就是美國在台灣的外國使團。根據美國國務院的規定，你只要被認定是外國使團，你旗下的機構就必須註冊在美國擁有或租用的房地產位置，你要租或買新的房地產，都必須獲得華府許可，而且不論裡面的員工是不是美國公民，都必須向美國官方報告所有的名單和個資，人事變動也要報告。

美國這就是在說，欸，我沒有要求你們滾出去，我只是要你們說清楚講明白，你們在美國都住在哪裡，用了哪些人，這不過分吧?總之呢，美國指控中方用孔子學院「掛孔頭賣習肉」，欸…這樣講好像怪怪的，總之美國就是在說孔子學院「以文化交流之名，行大外宣之實。」中國當然也不甘示弱啦，馬上請出「戰狼」趙立堅反擊，

這次趙立堅不一樣喔，領帶顏色不一樣。 其他跟以前都差不多啦，連口水噴的方向都差不多，就是批評蓬佩奧無中生有啊，把教育政治化啊，不排除未來可能會有報復性措施之類的。其實早在今年2月和6月，美國國務院就分兩批，把9家中國媒體列為外國使團，這其中就包括《新華社》、《中國日報》等等。媒體被視為大外宣很合理，但孔子學院不就是個教中文的機構嗎？怎麼會惹來統戰爭議？我們先來介紹這個機構到底是什麼。

孔子學院是中國在世界各地設立的非營利性的教育機構，主要是為了增進全球對於中國語言和文化的瞭解，2004年試辦後非常成功，短短幾個月內就進駐三大洲。到了2018年的全盛時期，中國一度在全球154個國家和地區，設立500多所孔子學院（548），上千所中小學孔子課堂（1193），學員總人數達到187萬人，差不多是一整個台南的人口（188萬），累計培育過的學生更上看千萬人（900+萬）。

他們主要和各國教育機構和學校合作，從幼稚園一直到大學學院，都能看到他們的蹤影，主要是教授漢語、中國文化，還有一些特色課程，例如太極啦～茶藝和書法等等，乍看之下很正常，但最近幾年頻頻爆出爭議，主要疑慮有三點：

第一是言論審查。學院的教材是由中國的「國家漢辦」所編寫，但漢辦又是由北京當局資助的，而且孔子學院的教職員大多從中國招聘，是由中國教育部訓練出來的，嗯…大家應該可以想像他們會灌輸學生怎樣的思想。三年前美國提出報告，指控孔子學院會刻意避開中國政治歷史、人權問題，聲稱台灣、圖博（西藏）是中國一部分，而且絕對會避開六四天安門事件，如果真的要講到「天安門」，只會拿出圖片說「大家看～天安門的建築很美喔～」，當然也不允許老師提到「法輪功」或是新疆再教育營，總之這個機構只會教一些中共點頭的價值觀。兩年前美國一位主講人獲邀前往一所美國大學演說，甚至被金主爸爸孔子學院施壓，要她把有關台灣的經歷和背景刪除，否則就是挑戰中國主權。另外，美國還指控孔子學院與中共的統戰部門合作，創辦獨立組織「中國學生學者聯誼會」，在全世界有150多個分會，這個組織美其名是「聯絡學生情感」，但實際上他們與駐在國的中共使領館有密切關係，主要工作任務就是監控海外留學生並介入當地學校活動。

第二就是保密協議。基本上中共對孔子學院的經費資助，當然是絕對不會讓外界知道，而且和他們合作的學術機構，必須簽署保密協議，這就讓人覺得莫名其妙啦，如果只是單純的教育單位，保什麼密呢？這就造成牴觸當地法律的問題。孔子學院要求中國選派的教師和學院負責人，就算在國外，也必須遵守「中國法律」，這就妙啦，你跑去人家家裡，還堅持自己的法律才是法律，而且大家都知道中共意識形態跟大多數西方國家是不同的，中國的「人治」和西方憲政擁護的「法治」和民主自由不太一樣，孔子學院以及他們的老師，不可能兼顧兩國的法律，因此摩擦在所難免。

第三就是黑金疑雲。根據美國方面的報告，漢辦通常一開始會向美國大學提供15萬美元的辦學基金（450萬台幣），之後平均每年會撥款10幾20萬美元（300-600萬台幣）。至於中學則是提供5萬美元的辦學基金（150萬台幣），之後每年是1.5萬美元（45萬台幣），「人財兩得」，這麼好康的事情哪裡找呀！十幾年前加拿大BC理工的孔子學院盛大開幕，後來校方被指控，透過孔子學院收了北京當局資助的40萬加幣（888萬台幣），媒體三度前往學校採訪，結果完全沒有課，連孔子學院的櫃台都沒人顧，那筆鉅款到底流去哪，怎麼花的，受制於保密協議，沒人知道，也讓校方捲入黑錢疑雲。澳洲也有13所大學被踢爆，在接受中國資金之後，同意接受中國對設在當地的孔子學院，進行教學審查。

總而言之，各國指控孔子學院的做法就是，我給你一大筆錢，我叫你教什麼你就教什麼，而且噓!你千萬不要告訴別人我叫你這樣做~種種跡象讓許多國家的學者擔心，自己的學校裡如果有孔子學院，恐怕影響學術自由，讓學校的聲望下滑。

其實先前北京當局主管意識形態的官員（前中央政治局常委李長春）就曾經明白表示：「孔子學院是中國海外宣傳機構中重要組成部分」，人家都已經講得那麼清楚了，各國還是溫水煮青蛙，完全沒有感覺，一直到最近幾年才陸陸續續有一些西方國家驚覺，嗯？好像哪裡怪怪的，從2013年起，孔子學院陸續在歐美國家踢到鐵板。在美國，包括芝加哥大學、賓州州立大學、明尼蘇達大學，以及加州大學戴維斯分校等，十多所大學的孔子學院，接二連三地被關閉。在歐洲，荷蘭知名學府萊登大學（Leiden University），也宣布孔子學院不再符合校方的中國策略及方向，不願再跟他們合作。萊登大學是公認的漢學研究重鎮，東亞研究可追溯到19世紀前期，歷史悠久，它關閉孔子學院極具指標意義。法國里昂第二和第三大學、德國斯圖加特傳媒學院，都陸續關閉孔子學院。而瑞典當局更因為中方逮捕了瑞典籍華裔書商「桂民海」，一怒之下把境內所有跟孔子學院沾上邊的機構全數趕走！

這逼得北京當局在今年7月，把孔子學院總部「漢辦」改名為看起來很中立的「教育部中外語言交流合作中心」，接著又把原本隸屬於「漢辦」的孔子學院，轉到一個基金會(中國國際中文教育基金會 )底下，似乎是想稀釋掉孔子學院的「深紅背景」。早在1955年，前中國國家主席毛澤東，就曾經喊話說：「把地球管起來！讓全世界都聽到我們的聲音！」但中國也明白，光靠軍事武力沒辦法稱霸天下，轉而用「軟實力」來征服全球，用科技洗腦，用文化統戰，向外輸出「中國特色價值觀」，孔子學院也被戲稱為「教育界的華為」。原本美國的對華政策是希望中國經濟起飛後，可以加入民主的行列，結果西方國家卻因為高度開放透明，結果反而被中共反滲透。

究竟民主國家該怎麼阻止這種大外宣的侵略呢？其實就是要牢牢記住，孔子學院出錢出力出人，讓你白白有個中文部來收學生賺錢，怎麼可能沒有所圖？要知道，天下沒有白吃的午餐，出來混遲早要還的。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#孔院是外宣
#教育界華為
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