【產業用料的管理出了什麼問題？Ⅲ 】
#環保署提出的解方可以解決目前產業用料的管理問題呢？
#產業用料的管理經濟部難道能置身事外嗎？
針對廢紙與廢塑膠近期異常大量的進口，環保署提出以下的政策手段：
1、 調整廢塑膠及廢紙之輸入管理要件，強化進口物料品質管控。
「屬產業用料需求之事業廢棄物」預告修正熱塑型廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品，且不含醫療廢棄物。若非前述製程產出者，需檢附其直接供國內業者產製為塑膠成品的證明文件；在品質控管部分，則僅限單一材質或單一型態的塑膠。另在廢紙部分，則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板，且不得夾雜非紙材質。上述進口輸入者僅限需為依法辦理工廠登記或符合免辦理登記規定之工廠。
2、函請關務署加強邊境查驗
然而，產業用料問題，不止 #廢紙 或 #廢塑膠 而已。
根據環保署2017年「事業廢棄物輸入流向追蹤及整體法規諮詢計畫」指出，海關在進行第一線（也是目前唯一的把關）時，有下列幾個困難：
1、 廢棄物性質判定不易 ：部份可能用作產業原料的物料，外觀形態與（有害）事業廢棄物相近。 例如廢鋅渣、廢鐵渣、廢鎂渣等，其外觀或形態常與飛灰、底灰、污泥相近；廢單一金屬（銅、鋅、鐵、鋁、錫、鈦、銀、鎂、鍺、鎳、鎢）有時亦有此情形。
2、 主要金屬成分比例有取樣方式及現場判定的問題：廢單一金屬、廢銅碎片之主要金屬成分是否大於（含）百分之四十， 存在取樣方式與能否現場判定的問題；且廢矽晶之矽含量是否大於（含） 百分之九十，亦不易以目視判定。
3、 廢棄物（製程）來源不易確認 ：廢銅碎片應產自裸銅線製程，廢鋅渣應產自電鍍板表面及底部、壓鑄、熱浸電鍍板等製程產生之鋅浮渣及鋅撇渣；廢鐵渣應產自煉銅製程；廢鎂渣應產自鑄造及使用機器等製程；廢觸媒應產自石油化工原料製造；廢塑膠需來自製造塑膠製程產生的下腳料或不良品等...。
更不用說，海關的稽查能力有限，執法能量不足。過去三年間，報單量總共75,269件，總重量12,798,553,870公斤。關務署不願提供查驗比率，但在這過去三年中，共有53件被退運。
產業用料的現實還有：產業用料的申報不符、虛報貨名。
今年八月，高雄關就查獲申報貨名為廢銅、廢鋁的產業用料，實際上卻是焚化爐底渣。
此外，產業用料項目中，紙類等24項貨品皆為免稅，進口業者毋須負擔關稅成本；
日前屏東縣環保局就查獲一家合法工廠，該公司每月進口約200公噸廢塑料，每月只生產110公噸產品，進口廢塑料當產業原料，卻任意堆置在農地。
因此，環保署目前針對廢紙及廢塑膠提出的解決方案，
沒有全面檢討產業用料的管理方式，
就算真的加強查驗（人力夠嗎？），
也僅限於高品質的產業用料進口並加強關務人員對於產業用料的認識（由非環工的人來判讀準確嗎？），
儘管如此，如何能夠真正確認這些資源／廢棄物會進到循環經濟的系統嗎？
經濟部難道不需要調查國內原物料的需求量、回收量等產業需求嗎？
▌產業用料的管理出了什麼問題？Ⅰ
https://goo.gl/rPD6jQ
▌產業用料的管理出了什麼問題？Ⅱ
https://goo.gl/erC7JH
▌產業用料的管理出了什麼問題？Ⅲ
https://goo.gl/uk7AtQ
▌產業用料的管理出了什麼問題？Ⅳ
https://goo.gl/eWzXmM
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