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鄉親ㄟ~今日是鴻儀第四次定期會總質詢，向鄉親報告今日質詢重點。
#郭要求市府謹小慎微記取教訓
台南市議員郭鴻儀10日進行市政總質詢，以今年度1028日長榮大學馬來西亞籍女大生於台鐵沙崙支線橋下道路遭強擄殺害案，提醒黃偉哲市長及市府團隊，以『謹小慎微』面對施政，記取用生命換來的教訓，避免遺憾再度發生。
郭鴻儀提出路燈、監視器，是市民對安全的最基本需求，提出路燈維修的時效性問題，檢視市府路燈報修便民系統，10/27日提報的路燈故障，到11/9日都還未處理，時效性還是有待加強，要求工務局檢討維護管理SOP，並加速智慧路燈建置；郭鴻儀提出台南市監視器秘都是全台第四高，但在六都中還是末段班，要求持續增加攝影機密度，並延伸到社區，且滾動式檢討淘汰老舊不適用機組，滿足治安最後一哩路。
#盤點治安死角還要1.1億
郭鴻儀質詢時指出，以自己選區為例，仁德滯洪池、關廟大潭埤等大型公園綠地，夜晚仍舊非常陰暗，大潭埤園內甚至完全沒有路燈，成為治安死角，而仁德滯洪池緊鄰中華醫事科大，周邊防汛道路也是學生回宿路線，請市府優先處理，就此黃偉哲市長回應，市府已全面盤點轄內各區學校及學生生活區，路燈監視器需求，初步預估經費，路燈需求約7千萬、監視器需求約4千萬，總經費1.1億會優先從第二預備金支出，盡速改善。
#歸仁和順路路平歹戲拖棚
歸仁和順路路面，由106年水利局箱涵工程完工回填後，開始出現路面不平整等問題，至今已三次修復都未能改善，最近一次修復是10月初，不到20日就出現路面龜裂凹陷深度達7公分，更進一步提出數據，檢討從106年後三年的肇事紀錄，發現本路段僅1.5公里，每年平均發生30件車禍事故，要求市府重保障市民安全，對此水利局局長韓榮華表示，該路段目前皆為臨時鋪設，已全面檢討決議全面挖除重新填補，明年1月前完成修繕。
#仁德區清潔隊遷移
郭鴻儀指出，仁德區清潔隊隊部與資源回收場位址於舊有圾衛生掩埋場，其連外道路狹小，甚至雙向垃圾車無法會車，且未有路燈，夜間行駛相當危險，且場區沒有休息空間，請環保局盡速提出改善方向。
#七甲花卉觀賞水族產業願景
七甲花卉園區於八十三年成立花卉產銷班，聯合十多家園藝業者合作組成由多個廠商共同經營，是台南市花卉的集中地，雖然今年度市府將「心花藝放~2020心豐藝術節」結合20周年慶活動，但人潮還是不比過往；歸仁區七甲除了是有名的花卉區外，還隱藏了一家35年歷史的宗洋水族，是目前全世界水族二氧化碳設備的最大供應商，世界一流品牌之台灣總代理，另位於仁德區三爺溪旁養殖漁場，已傳承第三代，這些觀賞水族產業過去是新豐地區重要產業聚落之一，市議員郭鴻儀於質詢時要求市府，應適時介入輔導產業發展，如七甲花卉可以吸取彰化田尾農會花卉產銷班成功經驗，以資材共購、產品共選每年創造更高的產業價值，面對觀賞水族的商機龐大，以及台南會展中心完工，可爭取辦理『台灣觀賞魚博覽會』，提升產業能見度。
#關廟大潭埤仁德二橋觀光願景
今年暑假最夯台劇：公視《我的婆婆怎麼那麼可愛》，在關廟大潭埤取景，與關廟「深緣及水」麵包店成為熱門景點，但大潭埤發展受限於土地權屬，沒有發展願景藍圖，郭鴻儀要求市府，應優先打造觀光亮點，再逐步解決權屬問題；仁德市定古蹟二層溪舊鐵路橋、歷史建築二層溪舊公路橋，舊稱仁德二橋地區，目前結合台灣歷史博物館和奇美博物館，連成雙博自行車道景點規劃，文資處也委託成大進行再利用研究，郭鴻儀特別指出，希望市府單位應有所承擔，加速資源整合，推動觀光亮點。
#設立友善廣告招牌示範街道
2017年台南市國華街成為日本知名雜誌《BRUTUS》「台灣特集」的封面，2019年日本老牌流行雜誌《POPEYE》以北門路街景作為封面，掀起正反兩面論戰，但無論審美眼光，此問題突顯本市對招牌廣告管理不確實，郭鴻儀提案設立友善廣告招牌示範街道，喚起大眾對環境美學的公共意識，強調雜亂絕不能是本市特色。
#運動選手績優獎勵金不足
郭鴻儀質詢時指出，本屆109年全民運動會落幕，台南市總成績排名在六都敬陪末座，競賽總積分大約只有第五名高雄市的一半，突顯出市府對於運動選手的培訓與獎勵不足，以慢速壘球為例，台南市獲得南子組冠軍佳績，市府提供全隊獎金總計21萬元，還不到獲得第二名(新北市)獎金49.5萬元的一半，但此問題已由議會多位議員反應許久，皆未有所改善，要求府持續檢討，重視運動選手培訓機制與獎勵，避免人才持續流失等問題。
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本影片連結：https://youtu.be/zVzjTsb66OI
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/
人民的聲音是對市政改革的助力不是阻力！
市長的高度不在幾盞路燈壞掉，請儘速就制度面全面檢討！
昨日(11/2)晚間黃偉哲市長與工務局局長、歸仁區公所區長，至馬來西亞女大生案發現場勘查，確定現場路燈明亮程度，並表示市府不會迴避責任，「只是不希望因為過度情緒，模糊了焦點」。
我不確定黃偉哲市長到底知不知道自己的發言，代表了什麼意涵，在10/31日受訪時堅稱只有兩盞路燈不亮的是黃偉哲市長；把學生指稱道路照明不良歸咎於情緒性發言的也是黃偉哲市長；表示對於案件發生責無旁貸的也是黃偉哲市長，＃難道市長至今仍舊不明白人民的憤怒來自哪裡嗎?
我想告訴黃偉哲市長，人民的情緒不是莽撞、不是不理性，而是 ＃對於台南市政府施政狀況的失望及無助，人民所期待的，是一個真正可以理解市民所需的市長，是一個在事件發生後可以一肩挑起、勇於承擔的市長。
我想告訴黃偉哲市長，路燈的問題不是壞一盞、壞兩盞的問題，是制度問題、是結構問題、是施政方針問題，市長告訴大家不要模糊焦點，卻把自己的眼睛盯在那兩盞壞掉的路燈上反覆查看，甚至大陣仗的到現場勘查，這不是人民所期待的。
台南市政府目前的路燈建置與維護統一由工務局處理，預算編列同樣也直接編列在工務局，倘若區公所發現路燈損壞，必須發出派工單，再由工務局簽約的廠商前往維修，這樣的處理方式是否有比過去直接將路燈預算編列在區公所來的迅速確實，有討論空間。
再者，翻閱工務局110年的預算，針對路燈建置的部分， ＃工務局一共編列了4423萬在換裝LED路燈上，這樣的預算設計是否合理?黃偉哲市長在11/3新聞中表示， ＃本次事件發生與台南偏鄉地區沒有足夠路燈有關，因此將推動「點亮偏鄉計畫」，架設足夠的路燈與路口監視器，姑且不論這樣的說法跟數日前堅守2盞路燈的市長大相逕庭， ＃在台南市政府早知道台南市還有多處道路欠缺足夠路燈的情況下，卻將大部分的路燈預算都編列在「＃換裝」LED路燈上，這樣的施政方向，或許還需要更謹慎地思考。
過去在議會質詢時，無論是我或者其他議員同仁，＃最常批評市府的就是事事都想當全國第一，換裝節能路燈當然是立意良善，但在台南還有很多地方連路燈都缺乏時，卻只想著搶第一，那就是不可接受的錯誤，黃偉哲市長這樣您清楚人民的憤怒來自哪裡了嗎?
案件發生是所有人的遺憾，我完全相信黃偉哲市長也很難過，但面對市民的聲音，我希望市長不要再把他們當作情緒性發言，面對市政的檢討，我希望市長不要再糾結幾盞路燈沒亮。正因對市政有期待，所以才會憤怒；正因對市長有盼望，所以才批評，黃偉哲市長，請您痛定思痛，深刻檢討台南市的施政狀況。
#質詢日記 #20190408
#監視器採購
我們警局的監視器，前3年有保固，第8年可以報廢。但問題就出在使用了3〜8年的機子。根據資料，高雄市3年內的監視器數量是2,278台（10%），3〜8年的是14,721台（62%），8年以上的是6,627台（28%）。以監視器平均使用年限是5年來算，如果有30%以上的監視器是壞的，也不令人意外。
8年以上可以淘汰的監視器有6,627台，但今年市政府編列3,000萬要更換678台，也不過汰舊換新10%。沒辦法換新，那重點就是維修！
所以今天質詢的重點是：如何確保廠商在機器壞掉時，廠商能夠盡快維修。過去的採購方式是由市警局統包（包含設備及維修），但因為是全高雄市監視系統的大標案，很可能是外縣市大廠商來投標，維修再轉給高雄下包商，於是就會出現維修時的資訊傳遞落差。
現在的作法好一些，設備由總局統包，維修則由各分局發包。我請教警察局長，如何確保監視器採購品質？設備過去的維修紀錄是否有如實記載？如果用維修紀錄來作為設備品質及維修服務的判斷，是個很簡單的指標。李局長認同這樣的概念，並承諾廠商的維修紀錄會作為未來採購評選的參考。
另外，如何跟民間裝設的監視器座公私合作，針對市府監視器的配置缺口，去媒合民間鄰近的監視器來輔助車禍、事故的調閱，李局長也承諾會這樣來進行。監視器的問題，是市民有感的，我會繼續去追蹤。
#保護行人路權
2017年底〜2018年初，高雄曾經推動加強取締不禮讓行人的汽機車違規，一個月舉發的案件數高達32,000件，代表高雄市的行人路權真的很糟糕，包含機車騎上人行道、汽機車不禮讓過斑馬線的行人 ….我請教李局長，這樣的執法是否會繼續推動，李局長承諾會繼續推動，並且要求對於公車及大車轉彎時蜂鳴器的使用。
相對台北已經在58個路口加強執行，當車輛轉彎時，需與行人需保持3公尺距離，若違規者將開罰1200到3600元。高雄在禮讓行人路權的執法上，還需要更加強，另外我也會要求交通局必須檢討某些路口斑馬線的劃設位置，必要時斑馬線必須往路口後方退縮，讓汽車轉彎時，有更充分的緩衝時間可以禮讓行人通過！
還有騎樓及人行道被占用的問題👉https://npptw.org/1YpIm4
#消防員救護勤務
高雄市的消防員，平均一個人要服務1,763位民眾，已經遠遠超過1,500人的服務基準量。而消防員在夜間的勤務，最繁重的是救護車的載送工作。新加坡在四月開始，已經開始實施消防救護車不載送「非緊急病患」。我要求消防局檢討目前的作法，在分級檢傷4、5級時（非緊急），授權現場EMT-P 高級救護技術員有自主判斷權，情況許可下，得請民眾自行處理，不再用消防救護車運送。黃局長回應，目前做法是分級檢傷4、5級時，若民眾要求消防救護車載送，需自費1700元，避免消防資源被濫用。
#政府的數位治理
我請教研考會，目前高雄市只有研考會下的資訊中心，如何協調各局的資料交換及介接，讓市民在申請補助及場地租借等等措施時，有簡單的介面可以使用？對市民來說，要申請書件時，用一個單一平台登入系統就可以申請，不需要再去書面申請或電話查詢。研考會李主委回覆：已經在研議成立資訊科技局，但時程未定。我再問，在資訊科技局成立前，市府什麼層級來擔任整合的角色，李主委回覆：研考會會負責。
我提出，如果研考會負責個高雄市政府的數位治理，那層級必然不夠，我要求研考會主動向副市長提出，成立跨局的資訊整合平台的必要性，並且必須由市府一級主管來主政！
關於政府數位治理，先前討論請看👉https://npptw.org/TsnzXL
#三民東區的活動中心不足
民族路以東、建工路以北到覆鼎金這個區域，是三民區人口密集區，但活動中心卻連一個都沒有，要辦集會、講座、運動、社交活動等找不到場地，甚至有里長要找鄰長開會，卻無場地可用。我要求民政局盤點此區閒置空間，媒合公共空間，讓里長及市民有活動場地可以申請借用。
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