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【自己的監護人自己選】
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法務部解釋,我國於2018年正式進入高齡社會,隨著高齡人口增加,須有更完善的成年監護制度,現行成年人監護制度僅在本人喪失意思能力時才啟動,無法充分符合受監護人意願;而意定監護制度,是在本人之意思能力尚健全時,本人與受任人約定在受監護宣告時,受任人答應擔任監護人,以替代法院依職權選定監護人。
換言之,依照意定監護設計,本人可在意思能力喪失後,依先前的意思自行決定未來的監護人,較符合人性尊嚴及本人利益,並完善民法監護制度。
法務部強調,新增「意定監護制度」是本於「尊重本人之意思自主」原則,所以法院在做監護宣告時,如果本人訂有意定監護契約者,應以意定監護優先。另為保障受監護宣告者的權益,修正案亦設有監護人如有顯不適任或不符受監護人最佳利益之情形,得聲請法院改定監護人之規定。
意定監護看似複雜,其實與每位民眾息息相關,法務部特別設計7張圖解釋什麼是意定監護,以及與法定監護的不同處。
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問題討論:
1.在什麼樣的狀況下需要意定監護,相關程序該怎麼做呢?
2.意定監護契約是否可以撤回或變更監護人人選等內容?
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家事事件法164及165條修正案,已經完成審查(108/4/24)。
謝謝司法院同仁用最快的方式,將家事事件法第164和165條修正案送進立法院。
這是一個插曲。
民法意定監護專節雖然已經在司法委員會完成審查(108/3/20),但因為家事事件法並沒有”意定監護”一詞,所以民法通過後,沒有程序法可供處理,所以民意意定監護制度保留政黨協商,等家事事件法修正後再一併上路。
在司法院家事廳的努力下,三月底即於司法院院會通過,並送進立法院審查。
家事事件法
第一百六十四條(新增第一項第十三及第十四款)
下列監護宣告事件,專屬應受監護宣告之人或受監護宣告之人住所地或居所地法院管轄;無住所或居所者,得由法院認為適當之所在地法院管轄:
一、關於聲請監護宣告事件。
二、關於指定、撤銷或變更監護人執行職務範圍事件。
三、關於另行選定或改定監護人事件。
四、關於監護人報告或陳報事件。
五、關於監護人辭任事件。
六、關於酌定監護人行使權利事件。
七、關於酌定監護人報酬事件。
八、關於為受監護宣告之人選任特別代理人事件。
九、關於許可監護人行為事件。
十、關於監護所生損害賠償事件。
十一、關於聲請撤銷監護宣告事件。
十二、關於變更輔助宣告為監護宣告事件。
十三、關於許可終止意定監護契約事件。
十四、關於解任意定監護人事件。
十五、關於其他監護宣告事件。
前項事件有理由時,程序費用由受監護宣告之人負擔。
除前項情形外,其費用由聲請人負擔。
第一百六十五條(新增意定監護名詞)
於聲請監護宣告事件、撤銷監護宣告事件、另行選定或改定監護人事件、許可終止意定監護契約事件及解任意定監護人事件,應受監護宣告之人及受監護宣告之人有程序能力。如其無意思能力者,法院應依職權為其選任程序監理人。但有事實足認無選任之必要者,不在此限。
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【新聞快遞】
更多參考文獻:請上月旦知識庫,搜索「監護」
http://lawdata.com.tw/tw/SE.aspx…
鑑於台灣已邁向高齡化社會,法務部將修法推動「意定監護」制度,未來可讓老年人自行預先決定,若未來失能,將由誰擔任其監護人,即使是沒有血緣關係者也可以。
依現行監護制度,監護人幾乎都是子女或親屬,新制則是讓老人在神智清醒時自行選定監護人,不限有無血緣關係,且權利義務都有明文規範,或可減少家庭爭議和社會負擔。
如當事人已選擇「意定監護」制度,法院優先尊重當事人意願;但如法院基於當事人利益,發現受任人不適任,例如意圖不軌、掏空被監護人財產等,當事人及利害關係人均得聲請法院終止意定監護,且法院有權改為法定監護,另選監護人。
【必讀文獻】
1. 臺灣及中國任意監護研究的一些觀察/陳自強,月旦民商法雜誌,39期,2013年3月,68-81頁
http://lawdata.com.tw/tw/doi/…
2. 監護宣告與輔助宣告程序之變更/吳明軒,月旦法學教室,152期,2015年6月,18-20頁
http://lawdata.com.tw/tw/detail.aspx?no=403410
3. 初探德國成年輔助法──兼論我國成年監護制度/戴瑀如,月旦法學雜誌,167期,2009年4月,137-150頁
http://lawdata.com.tw/tw/detail.aspx?no=26303
【相關書藉】
1.民法親屬繼承實例問題分析/林秀雄
http://www.angle.com.tw/book.asp…
2.民法概要/陳聰富
http://www.angle.com.tw/book.asp…
3.實用民法概要/劉振鯤
http://www.angle.com.tw/book.asp…