💪【振興金三角商圈專案,盼市區商圈風華再現】🛍
花蓮市區中華路、中正路和中山路周邊的金三角商圈,有相當多店面關門沒有營業,或長期招租,街景蕭條景象讓其他苦撐的業者大嘆生意難為。為促進花蓮市區金三角商圈的經濟發展,我在議會提案籌組「振興花蓮金三角商圈專案」,今日於花蓮縣議會3樓大會議室召開。👥
#林宗昆 議員、 #徐子芳 議員、#吳東昇 議員、 #笛布斯顗賚 議員、#黃馨 議員、 #張美慧 議員、 #徐雪玉 議員及 #蔡翼陽 市民代表、 #楊哲澧 市民代表,花蓮縣政府溫軍花秘書、行政暨研考處副處長葉俊麟、觀光處張志翔代理處長、觀光處工商科科長、建設處交通科科員、文化局藝術推廣科科員、花蓮縣警察局交通隊副隊長陳信成、花蓮市公所助理、主商里廖大慶里長、主工里姜梅蘭里長、主信里吳健澧里長、主計里張憲聰里長、國威里陳孟勇里長,以及花蓮縣舊鐵道景觀休閒發展協會、花蓮縣花蓮市形象商圈發展協會、花蓮縣花蓮市民生社區發展協會、花蓮縣花蓮市國威社區發展協會等民間團體,齊力創新管理顧問有限公司、育樂社、 聲子藝棧、曾記麻糬、豐興餅舖、曾記麻糬、來成排骨麵、花蓮縣餅、德利豆乾、宗泰食品、黑金通、心境民宿等業者都派代表與會,顯見各界對此議題的高度關注。🤓
我透過今天的專案會議讓民間團體提供意見給公部門,讓公部門未來規劃商圈時比較有方向,期待公部門能破除僵化的框架,和商家們一起前行。期盼縣府未來能增加人才孕育、產業提升的策略,讓商圈質、量都能雙軌提升、共榮共好。
📜會議決議:
✅1⃣建請縣府成立一個金三角商圈發展工作小組,由行研處跟觀光處整合相關資源,就產業、或是議題、街區等類別,將商家組織起來,進行聚焦深入的討論、串聯與知識技能的培育,讓商圈得以一種有機的方式成長。📈
✅2⃣這次會議建置了「振興花蓮市商圈」line群組,促進商家與縣府相關部門的溝通,縣府行銷資訊與政策應即時傳達到店家,民間的困境與想法也可以直接讓業務單位知道。📲
✅3⃣縣府推動的活動,例如,Q幣的使用,不能以曇花一現式出現,必須不中斷、有各種配套持續推行。🤝
#張美慧議員建請縣府成立一個振興商圈發展委員會,朝向訂定一年、兩年的發展計畫,讓金三角商圈內不同屬性的各個商圈提出問題,並透過定期交流的時間,讓商家跟政府間有更多機會串連,具體發展行動方案。👥
#縣府觀光處張志翔代理處長表示,花蓮市金三角商圈內包括百年商圈、舊鐵道商圈、形象商圈,一直延伸到東大門夜市,以往大型活動都會辦在東大門夜市、太平洋公園,去年在新冠肺炎疫情衝擊期間進行人才培育,數位行銷的部分則積極開發花蓮好Q行動支付方案,朝向讓整個商圈跟上未來的數位經濟潮流。商圈內無論生活百貨跟觀光發展都很重要,縣長推動「慢,精品花蓮」品牌形象,加上花蓮國旅執行率為全國最高,未來將致力於把國旅層次拉高,已經透過花蓮縣形象商圈發展協會盤點下午茶商家、特色店家規劃體驗遊程,服務類、技術類會提供業者輔導,讓商家做出差異性。🏬
#縣府建設處交通科林科員表示,目前已在研擬獎勵停車辦法並預告法規,審查後會公布實施,進行盤點路外停車場、進行金三角機車停車習慣調查、分析區域內機車供給需求比例,同時爭取中央經費辦理「花蓮縣智慧停車及導引系統建置計畫」,讓花蓮全區路邊停車格、路外停車場相關資訊數位化,也會在路邊設置市區停車資訊電子看版,方便民眾上網或即時取得停車資訊。關於規劃機車格斜停問題,考量斜停雖能增加便利性,但斜停車格會讓停車位變少許多,會再研議如何不失原有供給量的情況下,改善機車車輛進出問題。至於卸貨車格的部分,店家目前是停在收費停車格上卸貨,會被計算停車費,正在研議徵收停車格或調查適合卸貨的位置,劃為卸貨專用車格。🚘
#文化局藝推科科員表示,文化局主管石來運轉旁的花蓮舊鐵道文化園區,受停車場、公車站阻擋,加上目前開閉館時間都是白天,夜市人流很難引入,之後會邀請活動單位進駐,以月分做檔期,從簽約日起分月份、不同檔次,以活動形式帶動園區及周邊商圈發展。此外,文化局另獲文資局補助,已邀請調研團隊規畫推廣活動,在1月30日規畫小旅行,已和周邊里長合作,透過走讀介紹當地歷史背景,希望未來也能跟店家合作。🚶
#行政暨研考處副處長葉俊麟表示,金三角商圈一直都是花蓮人心目中的生活中心,也是觀光客必經之處,歸納會議中各界提出的建議,主要有交通、招商、店租調整、花蓮好Q運用、公設增加等部分,會把大家意見彙整,跟府內相關處室研商是否要提案花東基金、申請中央補助。💰
#花蓮縣警察局交通隊副隊長陳信成表示,警方必須維護交通順暢,不是為了開單而開單,任何管制措施都是為了減少交通事故,讓用路人安全使用,基於周邊停車位嚴重不足的問題,蘇花改通車後,北部旅客進入的流量眾多,連假期間同仁都希望零事故,停車空間有限,容留空間還是不夠,未來智慧導引系統建置後,建議交通科整合公有和私有停車空間,讓民眾都能獲得即時資訊。👮
#齊力創新管理顧問有限公司創辦人 賴冠羽 Ian Lai 表示,市區金三角商圈地理位置,南北包夾在具歷史深度的松園別館、酒廠前身的文化創意園區,東西包夾在新、舊火車站,如果沒有好好規劃內涵,讓這裡的商業模式和路過的人產生黏著感,很容易就會變成人潮路過的「廊道」而已。分析金三角商圈商家衣鞋飾品零售29%、珠寶銀樓精品零售13%、餐飲店12%、伴手禮店10%、娃娃機9%、藥妝診所零售雜貨業等其他30%,娃娃機店比例漸增,顯示商圈蕭條,是商圈生病的警訊。從統計資料中可以看到,目前金三角行業多跟在地生活有關,以滿足在地人需求為主,值得大家重新思考,如何讓文化觀光、商業採購型觀光、特殊活動式觀光等各個面向共榮共好。💞
#主商里里長廖大慶表示,一心街沿路畫設紅線禁停,無論商家或客人都無法停機車,希望警方以勸導取代開單。希望金三角商圈設置公廁,讓旅客更方便。中華路銀樓很多,也有觀光客會到花蓮買飾品,需要在中華路上裝設監視器維護安全。花蓮市區博愛街、光復街路面、人行道、騎樓都不平整,缺乏無障礙動線,亟需改善。此外,一心街、大禹街有國有財產局的地,若能蓋建物招商,將有助振興商圈。✊
#育樂社代表表示,金三角商圈議題廣泛,建議應進行主題招商,讓商圈更有特色,同時進行減租,吸引商家進駐外,也要進行大型企業的招商,讓名店的排隊人潮,帶動周邊商家的排隊經濟。最後則希望能進行產官學合作,組織專家顧問團,提供店家諮詢,或與東華大學藝術系所合作,美化街景美,增加商圈特色。🎨
#民生里居民表示,騎機車來金三角商圈消費的人很多,機車停車格畫直的,出入時很不方便,讓停車格畫斜的,會比較安全。舊鐵道商圈正在做路,做很久了,生意會有影響,希望能知道什麼時候完工,期待能縮短工期。花蓮市公所文觀所表示,舊鐵道商圈路面工程施作中,預計於3月底完工。🚧
#黑金通代表表示,自己的父母以前在大禹街做服飾店,自己也是青年發展中心的諮詢委員,期待縣府在輔導商家電商化前,要先輔導店家建立自己的會員系統。與其幫助店家做導入做人流做活動,不如輔導店家增能,才能跟上時代的變遷。Pos系統會員系統有沒有做得好很重要。此外,花蓮好Q使用度目前不高,若能增加即時更新、後續維管,將讓使用率更加提升。🖥
聲子藝棧×聲子咖啡 代表 劉宇哲 表示,商圈要走出特色,將是一個文化問題,雖然文化部或文化局每年都有固定補助經費支持商家辦理活動,商家也曾串聯辦理ARTMEGO等活動,但仍屬少數店家間的串連,需要更多公部門資源才能拓展到整個商圈,建議縣府訂立新冠肺炎疫情後的振興商圈補助辦法,或金三角商圈成立辦法,讓商家們知道有那些政府資源得以運用。📃
#花蓮縣餅代表表示,店家下貨的部分希望縣府協助改善,設置公廁外,也希望能美化環境、維持市容整潔度,政策除了一開始的推廣外,追蹤、定期更新也很重要,Q幣使用率低,對遊客來說吸引力不大。商圈食衣住行很多類別,建議依不同類別畫地圖,讓不同遊客依需求,都能按圖索驥逛市場、找美容店或文創商店。🔍
社區無障礙車位法規 在 林美燕 南區·安平區 Facebook 的最佳貼文
⭐️總質詢完整網站
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[交通局]
#機慢車專用車道及機慢車優先車道標示不清誤導民眾 (議題時間 04:13)
道路交通標線設置是為了提醒用路人的安全性,在10/23交通局業務報告時美燕就曾提出,車輛進入圓環並不須打方向燈,但卻因為不明確的標線設施,反而誤導民眾不慎觸法的爭議頻傳,最近美燕又接到民眾的陳情,因為汽車行駛機慢車優先車道而遭開罰,究竟機車專用車道與機慢車優先車道有何不同呢?
依道路交通標誌標線號誌設置規則,機慢車專用車道用以指示僅限於機車行駛之專用車道,其他車種及行人不得進入;機慢車優先車道用以指示大型重型機車以外之機車優先行駛之車道,其他車種除起步、準備停車、臨時停車或轉向外,不得橫跨或占用行駛。依法規定,機車優先車道並不等於汽車能行駛,但這樣的標示搞的民眾霧煞煞而誤闖開罰,美燕認為交通的號誌應明顯清楚且好理解的方式進行傳達,如何將法律用語與民眾認知達到相同,且在執行面全面提升用路安全才是最重要的。
#台南公車站環境凸點字版竟是平的不友善視障!! (議題時間 14:21)
交通局於2015年開始於公車候車亭建置「公車到站語音播報設備」及「盲人資訊點字板」,但不少視障朋友向美燕陳情,公車友善設施形同虛設豪無作用,經過實地勘查火車站北站、火車站南站、市政中心府前路、成大醫院勝利路雙向、成大醫院小東路雙向、無障礙之家雙向以及勞休中心等公車亭發現,語音播報設備不僅聲音小到連機車經過就完全聽不見,立面凸點字版更是亂糟糟,有的竟然是平的,這樣標榜友善視障朋友的空間設備卻是如此的品質?
美燕在質詢時強調,市政府建置全台第一個涵蓋交通各面向的全方位智慧交通中心,更應該重新思考如何結合智慧科技工程技術,突圍視障者等身障朋友搭公車的困境,改善整體視障朋友的生活品質。交通局局長王銘德也答應將會針對本市公車站無障礙通行、環境及設備進行全面檢討,使身心障礙朋友都能更便利且安心使用這些設施。
[勞工局]
#勞工育樂中心使用36年設備老舊何時修繕? (議題時間 18:42)
營運近36年的勞工育樂中心,部分建築及設施已老舊毀損,空間及設備不堪使用,反觀對面的「松柏育樂中心」一樣使用長達35年,社會局104年編列一千多萬元做整體修繕,還包含防震補強工程。不只硬體、軟體設備的老舊,連最基本的停車都無法完善的提供,勞工朋友來上課、開會,卻遲遲找不到車位,明明地下室有停車場為何不開放供大家停車使用?
當然也感謝勞工局集合工會辦理「職業災害勞工個案主動服務計畫」,落實服務99戶職災勞工,許多勞工朋友百忙抽空做社會公益的精神值得讚揚,市長也安排10/23將給予所有志工表揚,美燕於總質詢表示,勞工局與總工會及所有基層工會往來互動頻繁,更應重視勞工福利建設,除了積極擴充勞工育樂中心相關設施,也要求挹注經費整體修繕,使勞工朋友們在工作之餘有適當的優質場所。
黃偉哲市長也答應針對設備問題以及建築耐震結構會做全面體檢,目前地下空間主要作為設置機房,有關發電機等重要機房是否能作為停車空間,也將一併檢討。
#外送員職災權益政府如何保障(議題時間 25:15)
美燕於10/8勞工局業務報告中就提出市政府應針對外送員產業主動介入制訂相關辦法,主動召開外送員職災權益保障座談會、輔導加入工會或是成立工會、向中央要求將食品外送平台送貨員,列為勞工職災保險法強制或自願加保對象,針對外送員與外送平台擬定定型化契約範本,以維護勞工與消費者權益。但一個月過去,其他縣市已研擬相關法規,包含基隆市成立台灣第一個餐飲外送平台的外送員工會、台中市籌設外送服務員職業工會、台北市也擬訂定外送平台業者管理自治條例,台南卻毫無動靜。
新興產業的崛起,美燕提醒外送員在工作中需更加注意交通安全及放慢行車速度,政府也應當保障勞工朋友工作中的安全性,勞工局長王鑫基回應,市長已於10/15日全盤檢討「限期輔導、全面稽查、持續追蹤」三大原則,11/29將召集作業員、雇主辦理交通安全相關法律規定說明會,加強查察美食平台外送員勞動條件是否違反勞工相關法令,同時鼓勵外送人員加入台南市轄區內現有八個工會,若外送員有成立工會意願勞工局也會積極協助輔導。
#服務弱勢的人反成為弱勢工作者(議題時間 29:59)
衛福部於107年發函各地方政府,明定全職居家照顧服務員月薪至少3萬2,000元,採時薪制之居家照顧服務員時薪至少200元,另照顧服務員在不同個案家轉換的交通時間應計入工作時間,薪資每小時不得低於基本工資140元,確保合理薪資待遇,但在台南市政府提供的就業資訊中,10個照服員工作中竟然有7個,薪資不符合規定!這樣的薪資條件合法嗎?
勞工局長王鑫基解釋,衛福部居家照顧人員與市府所提供之一般照顧服務員工作內容及職責不同,黃偉哲市長也答應與中央共同針對居家照顧人員及一般照顧人員在執照、工作內容將釐清不同及最低薪資的落差。
[都發局]
#南區的蛻變打通永成路成為經濟繁榮的領頭羊(議題時間 34:52)
在台86快速道路通車後,南區由「後門成前門」,如再將永成路一段打通至仁德區中正西路道路,不僅可有效紓解南區交通運輸與鄰近區域交通網路之負荷,也成為南區、仁德區及高雄市茄萣區等區之重要連絡道路,提昇道路服務水準之功能,與台86等重要道路相互串聯,形成大台南生活圈道路系統。
除了周邊交通路網之聯繫更緊密之外,更能促使周邊重要產業活絡,提供安平工業園區、灣裡工業區更便捷順暢之運輸需求,提升土地利用價值,強化地區生活機能,拓展台南市物流與人流之經濟效益。
南區灣裡工業區內進駐用地己經飽和,現在台商回流投資各產業,對工業區的需求熱絡,各縣市積極規劃工業區,台南更不可缺席,因此除了永成路打通外,在灣裡工業區旁原先蓋汙水廠預定地,現已計畫不蓋,美燕認為可將兩側非都市計畫農地變更為工業地,結合原有的灣裡工業區,讓灣裡工業區的功能更加完整,同時可滿足工業區用地的需求並增加地方就業機會,能為企業創造更高的經濟價值,提供當地就業機會,帶動區域的整體成長。
#打造安平港不能只有漁光島忘了南區鯤鯓安平港路西側水域?(議題時間 39:52)
美燕多次爭取安平漁光島開發,由於漁光島西側灘岸土地原是屬於非都市計畫範圍,已透過市府努力,台灣港務公司完成都市計畫草案規劃,未來可與安平五期重劃區遊艇碼頭及漁光島南側商港範圍土地整合規劃,整體打造安平港水岸觀光遊憩榮景,唯有兩側同時開發發展,讓安平未來成為亮眼的景點。美燕也建議市長將黃金海岸及鯤鯓納入檢討,重回小美軍海水浴場美景,串連南區安平區海岸線。
[社會局]
#如何因應高齡化社會的來臨? (議題時間 48:00)
面臨高齡化社會來臨,從中央到地方都提出了種種的政策,希望能落實長期照顧長者,其中包含現在正積極進行的關懷據點,全台南市社區發展協會據點共有685處,社區協會所申請的關懷據點共有220處,以文華社區為例,社區有意設立關懷據點照顧地方長者,美燕曾與里長至現場召開關懷據點設置協調會,區公所行文因申請案場地尚未明確而遲遲無消息,經過多次會勘確認據點所在設置地方,市府卻互相踢皮球無人主導,將責任推向社區,美燕也要求由秘書長統籌跨局處處理,黃偉哲市長承諾將盡速勘查並現場決定。
⭐️更多美燕質詢新聞:
聯合新聞|黃偉哲就任即將周年 為自己市政成績打80分
https://udn.com/news/story/7323/4159708
自由時報|台南公車候車亭落漆 部分視障資訊板無點字
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1331600
yam新聞|保障台南外送員勞權 議員籲訂自治條例協助籌設職業工會
https://n.yam.com/Article/20191112792837
壹凸新聞|保障台南外送員勞權台南市議員林美燕籲訂自治條例協助籌設職業工會
http://news.e2.com.tw/utf-8/2019-11/12250012.htm
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林美燕議員服務處
電話:06-2881698
傳真:06-2881697
地址:台南市南區國民路189號
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市議員林美燕免費法律諮詢 時間
每週一 (18:00~20:00)徐肇謙律師|灣裡聯絡處(南區興南街148號)
每週四(18:30~20:00)謝依良律師|國民路服務處(南區國民路189號)
每週五(18:00~20:00)|南區文華里辦公室(南區文南一街42號)採預約制,請洽文華里李秉樺里長0916-186-859
每週六(14:00~17:00)|國民路服務處(南區國民路189號)採預約制,請洽美燕辦公室06-2881698
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[交通局]
#機慢車專用車道及機慢車優先車道標示不清誤導民眾 (議題時間 04:13)
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[勞工局]
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勞工局長王鑫基解釋,衛福部居家照顧人員與市府所提供之一般照顧服務員工作內容及職責不同,黃偉哲市長也答應與中央共同針對居家照顧人員及一般照顧人員在執照、工作內容將釐清不同及最低薪資的落差。
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在台86快速道路通車後,南區由「後門成前門」,如再將永成路一段打通至仁德區中正西路道路,不僅可有效紓解南區交通運輸與鄰近區域交通網路之負荷,也成為南區、仁德區及高雄市茄萣區等區之重要連絡道路,提昇道路服務水準之功能,與台86等重要道路相互串聯,形成大台南生活圈道路系統。
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[社會局]
#如何因應高齡化社會的來臨? (議題時間 48:00)
面臨高齡化社會來臨,從中央到地方都提出了種種的政策,希望能落實長期照顧長者,其中包含現在正積極進行的關懷據點,全台南市社區發展協會據點共有685處,社區協會所申請的關懷據點共有220處,以文華社區為例,社區有意設立關懷據點照顧地方長者,美燕曾與里長至現場召開關懷據點設置協調會,區公所行文因申請案場地尚未明確而遲遲無消息,經過多次會勘確認據點所在設置地方,市府卻互相踢皮球無人主導,將責任推向社區,美燕也要求由秘書長統籌跨局處處理,黃偉哲市長承諾將盡速勘查並現場決定。
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地址:台南市南區國民路189號
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每週四(18:30~20:00)謝依良律師|國民路服務處(南區國民路189號)
每週五(18:00~20:00)|南區文華里辦公室(南區文南一街42號)採預約制,請洽文華里李秉樺里長0916-186-859
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