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除夕夜，來回顧一下2020年度的〈檢仔聊齋〉系列〔第9-15回〕。
春節過後，更有架構的檢方－警方－媒體三方深度體系與社會問題分析，會在《#扭曲的正義：檢察官面對的殘酷真相，走向崩潰的檢警與媒體》這本書裡和大家細細道來！
小編註：新書預計於3月初上市，至於許多網友詢問是否有開放「預購」資訊，年後將由出版公司編輯團隊公布。
銷售通路由出版公司負責，#本粉專沒有私下金流交易，請各位網友不要被網路冒用大頭照「黑粉」誤導。（第N+1次提醒...）

🗝＜檢仔聊齋（九）：檢警一家親？檢察官指揮督導權「被架空」的危機＞：http://bit.ly/2vUyYnB
「 2017年9月，我平調至新北地檢署——檢察官人數逾百人、職員數數百人、規模大、看似有制度的一級地檢署——但沒有看到我過去所學習的檢察學理應有的偵查動能、檢警監督指揮關係，反而是一個被案件量拖垮、沒有生命力、搖搖欲墜的強弩之末。

再隔1年半以後，我在辭呈中寫道：「職調派新北地檢署後，發現本署看似為大地檢、理應具有制度與規模，實則紊亂、無制度、不思辯、不遵守內規、出事後想盡方法『蓋下來』。本署最大的問題就在於行政，其次在於檢警關係」。

而這兩點問題，也是位於警方績效熱區、指揮動能下降、案件量超越負荷、資源與人力嚴重不足的大地檢署所面臨的問題。帶來的惡果，便是偵查品質不佳，難以進行精緻偵查。」

🗝＜檢仔聊齋（十）：刷防疫存在感？被權力宰制的檢察指令與偵查作為＞：https://bit.ly/2WI1QKM
「這波「防疫英雄」的熱潮也感染了向來喜歡作秀的警政機關，在基層員警忙碌的防疫期間，動起不知和防疫有何關聯的「掃黑專案」，還大打廣告。

連本應客觀中立而具有司法屬性的檢察機關，也加入「刷防疫存在感」的行列，並引來「向來關注於檢方動態」的媒體，特別為新上任的北檢檢察長寫一篇精彩事蹟，連「有祕方保養身體」都成為報導事蹟。」

「然而，就在北檢「跳出來從嚴偵辦」一躍成為防疫英雄，引來媒體報導「北檢檢察長一上任就好忙」以及其人生功績後，才赫然發現，案發地點在士林地檢轄區，且案件由南港分局「火速」調查，於3月14日傍晚通知該民眾到案說明，並擬報告士林地檢署偵辦。換言之，該案北檢似無管轄權，於是趕快把監視器勘驗完畢，把案件移轉給士林地檢署善後。」

🗝＜檢仔聊齋（十一）：重偵查、輕執行？檢察機關的業務失衡現象＞： https://bit.ly/2zlFRjm
「一位在地檢署擔任法警的前同事和我聊起職場甘苦時，提到他與其他同事在地檢署工作與值班時見聞的奇景：

許多來開庭的民眾，常常會在側門或採尿室附近，看見穿著地檢署背心的社會易服社勞人，蹲在各個角落大口哈煙，或是滑著手機，也常看到甚至就躺在路邊，也有人將掃把懸空，假裝掃地，輕鬆地折抵一日刑期。據說帶領過社勞的清潔阿姨，多唸個幾句，還會被投訴，彷彿社會勞動可以不必付出相對應的勞動即可輕鬆逃避自由刑或罰金刑的妙方。」

「易服社會勞動是一方面處罰犯罪的人，但另一方面又讓他以勞動力取代自由或財產的剝奪，給予改過遷善機會的立意良善措施。那麼，為什麼在現實中，卻被某些不肖受刑人利用來「逃避」刑罰？」

🗝＜檢仔聊齋（十二）：「老派衝組」若不倒，檢察體系不會好＞：https://bit.ly/2U3yIeV
「 過去幾年我在司法體系中，曾經跟很多年輕司法官學長一樣，憂慮那些出於個人利益考量的政客與團體，將司法體系往錯誤甚至民粹的方向導引，所以對於那些無的放矢的指責、「三盲」症狀下對於法治與司法的輕賤、不把「司法守護人權」當成一回事的民粹，我們提出非常多的批判。所以對外，我們進退維谷。

但在體系內，也有不少司法官對於權威無所畏懼，投身體系內改革，甚至想要動搖根深柢固的「升官圖」，得罪了不少既得利益者。所以對內，我們也舉步維艱。

就在這種「裡外不是人」、全身被插滿案件的窘境中，我對改革深深失望。」

🗝＜檢仔聊齋（十三）：進一步退兩步？檢察體系改革的「復辟」勢力＞： https://bit.ly/3lkHBNd
「2020年7月上旬，法務部檢察官人事審議委員會（以下簡稱「人審會」）開會審核各地檢署調升主任檢察官的人事升遷案，討論今年調升的民選版建議入圍名單，不料卻爆發大量基層檢察官不滿。之所以引發爭議，是因為有人不在入圍名單中，卻憑空被民選檢審委員另行召開的會議（以下簡稱「民選委員會」）拉進名單中。

這種情況，就好像人民歡天喜地前往投票所後，卻發現當選人根本不是當初讓自己圈選的候選人名單，淪為虛晃一招的「假民主」，令人費解。因此劍青檢改抨擊：「今年民選委員竟大開檢察民主化倒車，已呈現出檢察改革嚴重退步的狀況。」」

🗝＜檢仔聊齋（十四）：血統純正才優秀？士檢長「精英論」的體系沉痾＞： https://bit.ly/36YxwRt
「日前在法律圈內流傳士林地檢署檢察長朱家崎的「精英論」，事件起因於該檢察長想讓主任檢察官優先選宿舍，礙於跟現行的宿舍規定不合，因此其欲修改宿舍分配規定，並在主任檢察官群組裡發送了一篇洋洋灑灑的文章。由於內容帶有大量歧視資淺、外地平調至該署的檢察官的文句，因此引發檢察圈乃至於法律圈內人的熱議，據報載，連法務部長也直言「看不懂朱在寫什麼」。」

「 檢察官作為捍衛刑事訴訟程序與實體正義的「法律守門員」，其使命是透過程序正義而尋求實體正義，肩負起從偵查、公訴到刑事執行的刑事司法公正性。如果真的要評價「精英」與否，那麼，能夠無懼權力、實踐「法律守門員」的檢察官，就是精英；在權力中忘記使命的人，不但沒資格稱為「精英」，更沒有資格當檢察官。

然而現實中，我們卻看到檢察體系中存有把官位當成「精英」、把司法官學院僵化教育和分發進入特定地檢署的檢察官當成「精英血統」之謬論，且在掌握權力後，誓死捍衛既得利益，以獨裁的力量來試圖控制檢察體系。何以致此？而檢方環境的日益惡化，到底是人在體制中迫不得以、還是人性的貪婪敗壞了體制？」

🗝＜檢仔聊齋（十五）：培養乖乖牌檢察官？高檢署插手職務評定的惡果＞：https://bit.ly/36Xa7iW
「 法務部於2020年10月27日以法檢字第10904534570號函行文高檢署，高檢署旋即於今年11月10日以檢人字第10900159200號函行文全國各地檢署，要求各地檢署依照高檢署所決定的審核意見表標準，列出各地檢署職務評定未達良好名冊並「陳報高檢署審查」，再由高檢署「加註意見」後，報法務部審查。

從該二則函文的內容來看，法務部和高檢署似乎打算以區區二紙公文，修改今年全國各地檢署檢察官「職務評定」的作法，使高檢署可以插手地檢署檢察官的職務評定，實質擴大高檢署介入地檢署的權力，導致地檢署的職務評定委員會形同虛設。

上開函文在司法圈內傳開後，引發大量批評，憂慮「檢察一體」原則被法務部與高檢署曲解、甚至濫用，可能導致檢察體系權力位階更加牢不可破，從而箝制地檢署檢察官進行法律見解與事實認定，甚至高層也能透過人事權將魔爪伸入地檢署個案，影響檢察官在個案調查與判斷的獨立性。

除此之外，也有部分地檢署檢察官在看到該等函文後，表示對於檢察體系的日益腐化更加失望，難免使人萌生「不如歸去」的退意。」

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＜檢仔聊齋（九）：檢警一家親？檢察官指揮督導權「被架空」的危機＞：http://bit.ly/2vUyYnB
＜檢仔聊齋（十）：刷防疫存在感？被權力宰制的檢察指令與偵查作為＞：https://bit.ly/2WI1QKM
＜檢仔聊齋（十一）：重偵查、輕執行？檢察機關的業務失衡現象＞： https://bit.ly/2zlFRjm
＜檢仔聊齋（十二）：「老派衝組」若不倒，檢察體系不會好＞：https://bit.ly/2U3yIeV
＜檢仔聊齋（十三）：進一步退兩步？檢察體系改革的「復辟」勢力＞： https://bit.ly/3lkHBNd
＜檢仔聊齋（十四）：血統純正才優秀？士檢長「精英論」的體系沉痾＞： https://bit.ly/36YxwRt
＜檢仔聊齋（十五）：培養乖乖牌檢察官？高檢署插手職務評定的惡果＞：https://bit.ly/36Xa7iW

《文茜的世界周報》朝鮮半島危機系列報導：朝鮮頻射導彈 打亂文在寅戰略佈局

【朝鮮上週連續試射兩枚導彈 美國也在太平洋上空成功測試攔截洲際彈道導彈 並稱2020年前都可應付來自朝鮮威脅 但朝鮮頻射導彈也打亂文在寅重啟「陽光政策」 以及用薩德系統與中國進行交換的籌碼】

似乎成了固定的節奏，北韓連續三週射導彈，但在過去的一週，進行了兩次，

「我們尊敬的偉大的領導人金正恩，觀看了國防科學院組織的，新型防空導彈武器系統的試驗，北韓中央台主播。

不同於過去兩週，在5月27日試射的，是號稱北韓版的「愛國者」，北約代號KN-06，北韓命名為「閃電5號」的防空系統，這是時隔一年多後，北韓再次試射這一款導彈，意味著在性能提升上取得了重要進展，官方媒體的報導中說，「閃電5號」可粉碎敵人戰時制空的妄想，金正恩也下令批量生產，並在全國建立這套防空體系，

隔天，一款履帶式的導彈車，現身東部的江原道元山，

「我們尊敬的偉大領袖金正恩，通過精密制導系統，指導了彈道導彈的試射，」北韓中央台主播。

導彈射出後，飛行約450公里，最後落入日本海，日本的專屬經濟海域內，官方媒體特別強調「精密制導」，因為導彈準確命中預定的海上目標，還透過飛行路線圖，顯示導彈的誤差半徑，只有7公尺，到場視察的金正恩很是滿意，形容導彈是「狙擊手的步槍」。

而這款導彈，被認為是改良型的「飛毛腿」，在今年415閱兵式上就曾經亮相，不同之處在於前端多了控制翼，讓可攜帶核彈頭的導彈，飛行更穩定。

「飛彈的安定翼置在這裡的話，是為了更準確的命中目標，前端的部分會分離，分離的時候，因為有這個安定翼，誤差會變少，不只是針對航空母艦，如果射程能增加，這也能用在射程幾百公尺內的地對地飛彈上，」日本拓殖大學教授武貞秀士。

而北韓官媒的報導中，特別指出是針對「敵方船艦」，也顯見這款改良型飛毛腿，是北韓新型的地對艦導彈，威脅的，正是在半島周邊，美國的兩艘航母。

本週 大修後的雷根號航母戰鬥群，和卡爾文森號航母打擊群，在日本海一帶，舉行罕見兩航母聯合軍演，一同加入的，還有日本海上自衛隊，準航母級的「日向號」，而在北韓再次試射導彈後5個小時，兩架美軍B-1B槍騎兵核戰略轟炸機，就現身半島上空，與卡爾森號進行聯合訓練，然而，未能凍結北韓核導進程，美國的極限施壓似乎到了瓶頸，顯然，北韓也是看透了美國，打不起這場戰爭。

「與北韓對抗，我跟你說約翰，這將可能是人類史上最慘烈的戰爭，為什麼我這樣說，北韓政權擁有上百門砲管和火箭，可以打到全球人口最密集的城市之一，也就是南韓的首都，」美國國防部長馬蒂斯。

半島開戰，首爾首都圈的傷亡是百萬起跳，即便身經百戰，人稱「瘋狗」的，美國國防部長馬蒂斯，也認為不該輕易對北韓動武，而面對北韓核導推進，即將直接威脅美國本土，美國軍方也急了。

美國導彈防禦局宣布，於當地時間5月30日，在加週的范登堡空軍基地，發射一顆攔截導彈，將一顆自太平洋馬紹爾群島，所發射的洲際導彈，在外太空成功攔截摧毀。

「這真的很困難，我們說的是在太空的攔截，幾百英哩的高度，及每小時幾千英哩的速度，這像是拿子彈撞子彈一樣，」美國導彈防禦局局長James Syring。

事實上，這次的陸基中段高空攔截測試，是雷根時期「星戰計劃」的一部份，但由於經費和技術難度，一直沒有落實，而這次是首次針對美國本土，所進行的防禦測試，五角大樓官員表示，是計劃中的安排，但也坦言，半島的局勢，讓美軍不得不推進這項計劃的發展。

而北韓一連三週的導彈試射中，「火星-12」展現新型大功率推進器，「北極星-2」著重新固體燃料的開發，改良型的飛毛腿，提高了制導精準度，北韓刻意展現導彈技術的目的，已累積接下來可能進行的談判籌碼。

「(北韓試射)被認為是企圖對南韓施壓，改變對北方的政策，」南韓聯合參謀本部發言人盧載全。

北韓頻射導彈，似乎也動搖了上台後，強烈表態恢復陽光政策的文在寅，本週，他在與安倍的通話中，對於加強對北韓的制裁達成共識，而在爭議不斷的薩德入韓問題上，也出現了轉折。

目前在星州球場，已有兩具薩德發射架，但青瓦台自爆 在國防部提交的報告中，隱瞞了另外四台發射器 早已入韓，文在寅對此相當震驚，外界一度以為，新政府將以為突破口，重新評估薩德部署問題，但文在寅在隨後，會見來訪的美國參議員時又說，薩德是為了對付北韓威脅，雖然是前屆政府的決定，但新政府同樣會對此加以重視，不會改變原有決定。

「總統明確表示，要完全國內程序，我們不打算改變現有的決定，或向美國發出不同的信息，」青瓦台發言人朴洙賢。

這是文在寅自競選期間至今，在薩德問題上最明確的表態，只要求國會監督，完成法定程序，並無意推翻前朝政府的決定。

「文總統認為我們必須審查程序性的問題，美國應該明白這一點，即使這需要一些時間，」青瓦台發言人朴洙賢 。

「中方已經就此向韓方提出了交涉，表明了我們的嚴重關切和嚴正的立場，強烈的敦促美韓，立即停止並且取消部署薩德系統，」大陸外交部發言人華春瑩。

北京原本對文在寅是有所期待的，而薩德涉及大陸是否對北韓，祭出進一步制裁的意願，也關係到美國本土防禦，對北韓導彈早期預警的安全戰略，各方立場的矛盾糾葛，都讓當前的半島僵局更難解。

《文茜的世界周報》朝鮮半島危機系列報導：回顧朝鮮核武發展史

【美國1993年掌握朝鮮發展核武情資 老布希第一時間準備動武摧毀 金泳三專程到華府以首爾安全為求勸阻 開啟朝核問題「戰略忍耐」 直到2005年朝鮮成功核試爆 所有無核化措施皆為時已晚】

「這是北韓中程飛彈，南韓稱這個飛彈已有能力攜核彈頭，南韓情報單位分析，平壤的蘆洞中程彈道飛彈，可搭載一噸彈頭，射程遠達1200英里(1930公里)，使得南韓，日本，及多個美軍位於亞洲的基地，都曝露在核武攻擊威脅範圍內，」CNN主播。

威力，不怕你知道，就算失敗，也能快速攫取經驗重新壯大，來自北韓核武及導彈威脅，對東亞及全球來說，已如芒刺在背，且金正恩這個外界眼中的獨裁狂人，對於北韓武力的發展顯然有計畫，富節奏，要說當前的朝鮮半島已成火藥庫，絕非虛言。

1998年，金正日統治下的北韓，不過一顆飛越日本領空的大浦洞飛彈，就已造成舉世譁然，當時的國際社會，正先後簽署了禁止核擴散條約，北韓卻是全球唯一仍在進行核試爆的國家，且2005年首度公開宣稱擁有核武技術，06年10月9日首次地下核試爆就宣布成功，北韓正式加入全球「核子俱樂部」，「只要美國維持侵略態勢，我們就不會放棄核武計畫，」北韓中央電視台主播李春姬說。

那時的北韓，民生凋敝，在國際經濟制裁的壓力下，2007年平壤當局一度同意暫停核子計畫，藉以交換國際救援物資，但協議維持時間極為短暫，北韓重拾核武，且2009年5月二度核試爆，威力比第一次增強數倍，「朝中社消息，我們成功實施了，第三次地下核試驗，」北韓中央電視台主播。

2013年2月，北韓第三次地下核試爆成功，北韓掌握的核武科技也越來越先進，西海火箭發射場經過升級翻新，不但擁有地下鐵道及可移動建築，足以掩蓋地下發射台，迴避空中監視，美國約翰霍普金斯大學更大膽預估，照此進度，最快2020年，北韓恐將擁有20到100枚核彈，能攻擊南韓，日本，甚至美國。

「祖國第一次氫彈試驗，在2016年1月6號10點成功，萬歲，」北韓中央電視台主播。北韓第四次核試爆，號稱是技術更高，威力更強的氫彈，核爆當時一度引發芮氏規模5.1地震，這驚天一爆，震驚全球，因為若北韓所言不虛，此種彈頭未來將可配置在導彈甚至戰機上，只消幾顆，就足以摧毀日韓鄰國。

「北韓試爆的早期跡象讓外界起疑，試爆規模偵測到約為6至7000噸黃色炸藥，事實上威力比上次試爆還小，氫彈試爆即使失敗，威力至少相當於1-3萬噸黃色炸藥，依照他們的宣稱，其實很可能是介於這種武器之間，也就是分裂武器，它使用少量氫，提振原子彈中的融合過程，」Joe Cirincione, President, Ploughshares Fund。

儘管外界質疑稱不上氫彈，但北韓絲毫不以為意，且發展核武的路越走越快，八個月後，同年(2016)九月，第五次核試驗圓滿成功，且由於實現了核彈頭的標準化和規格化，連北韓核武研究所都不再像過去只說「核裝備」，他們聲稱已能完全掌握多種，分裂物質的生產及其應用技術，將可按需求製造小型化，輕量化，打擊更大的各種「核彈頭」，「我認為北韓有兩個戰略意圖，一個是要展現給北韓人民看，其次我認為他要提高北韓，構成對鄰國的威脅，透過核爆，逼著國際社會坐到談判桌前，」英國皇家國際問題研究所亞洲項目主持人John Nilsson-Wright。

北韓所追求的核力量壯大，不僅侷限於核試爆本身，以導彈為代表的火箭投送能力，近年也同步提升，因為導彈一向被視為最有效的核武載運工具，一旦擁有核武，如能搭配先進的導彈系統，將可立即獲致難以估計的加乘效果，且由於導彈技術與材料取得較核武容易，目前全球又普遍缺乏有效的導彈防禦系統，金正恩光是執政前4年，就發射至少33枚彈道導彈，遠超過金正日時代18年發射16枚的記錄。

「3 2 1點火，」對於發展武力，金正恩一直有高度急迫感，2016年開始，無視於聯合國制裁決議，北韓繼年初進行地下核試爆之後，大規模進行了四次飛彈試射，其中一次據稱還進行了再入大氣層試驗，這是發射加裝彈頭的洲際彈道導彈所必需的技術，實現飛彈攻擊美國很重要的一環，「在與實際情況相似的壓力，以及五倍的熱力衝擊過後，我們確認了彈頭，在熱力學構造上的安全性，」北韓電視台。「這一點至關重要，要是重返大氣層實驗成功的話，這個導彈就接近完成體了，」九州大學教授八(土反)哲雄說。

除了飛毛腿，舞水端，大浦洞已是固定班底，2016年這兩枚蘆洞，更是北韓導彈飛得最遠的一次，首次直射日本專屬經濟海域，北韓企圖證明，他們自製的中程導彈最大射程1300公里，已足以涵蓋日本全境，且導彈發射車可以輕易移動，隨時可以對首爾進行致命打擊，就算美軍部署薩德高空攔截系統，也難以及時封鎖，倘若北韓再搭配火箭和砲擊多種手段並行，鄰近的南韓根本毫無招架能力。

2016年8月北韓再度宣布，戰略潛射飛彈試射成功，這意味著可搭載小型核彈頭及可移動式的導彈，未來將可從潛水艇發射躲避雷達監測，<金融時報>報導，這種技術過去只有，美國俄羅斯和中國等六國擁有，雖然北韓2016年前三度試射，飛行距離都很有限，但整體時程已經比南韓預期要提早兩年，自此，北韓的核威懾力將不再侷限朝鮮半島，確定將擴展到美國本土，「潛水艇潛在水中，你不會知道它在哪裡，要想找到潛艇所在，預先攻擊潛水艇，是非常困難的，北韓想從潛水艇瞄準華府，紐約，以彈道飛彈發動攻擊，已經是十分明顯，這也是為什麼這次北韓的發射，會讓美國感到威脅，」拓殖大學研究所特聘教授武貞秀士說。

美國始終是北韓的終極敵人，所以無論核武或導彈的研發目標，都得飛得夠遠，金正恩深知，唯有發展衛星，才能大幅提高導彈發射精準度，是擴大核威懾力的必需，但2012年12月，金正恩接班才滿周年，光明星三號衛星成功發射，平壤當局還宣稱只是和平用途衛星，不過眾所周知，北韓向來是以衛星推進器當幌子，做的是遠程導彈發動機的實驗。

2016年2月，北韓發射光明星4號衛星，使用的已經是4個推力為27噸的火箭，另外還有4個3噸的輔助引擎，總推力達120噸，北韓宣稱80噸級的發動機試驗成功，相比光明星4號使用的火箭，推力增加了3倍，南韓媒體分析，如果火箭由4個這樣的發動機組成，推力將可達320噸，以此裝至導彈上頭，射程恐將覆蓋美國華盛頓地區，「他們已經測試這款洲際導彈的發動機，如果他們有新的燃燒讓它飛得更遠，KN-14的距離很可能可以直達華府，」美國IASC資深研究員Richard Fisher說。

KN-08過去一直是，北韓洲際彈道飛彈的研發主力項目，但自2012年第一次亮相以來，外型數度改變，仍無法被證明具有實際功能，外界普遍視為「模型」而已，但金正恩的自信，已從北韓持續壯大的武力中表露無遺，2017新年伊始，回顧核導研發的進展，畫面已全換成了軍演，「尖端武器裝備的研究和開發正在積極進行，洲際導彈測試發射準備工作，正處於最後階段，」北韓領導人金正恩(聲音來源)。

再一次，美日韓三國，重兵集結，東北亞戰雲密布，第二次朝鮮戰爭看似一觸即發，外界好奇，北韓不停核試導彈，難道是瘋了嗎，<紐約時報>早在2016年就曾斬釘截鐵地說，這是超理性的選擇，因為北韓的各式挑釁雖然帶來巨大危險，但也正是這種危險，讓他們免於更大的威脅，包括外國入侵或政權崩潰，北韓一點也不想戰爭，他們的算計是，培養出一種持續不斷的戰爭風險，萬一有戰爭，尤其是可能涉及核武的戰爭，他們永遠都做好了不被打敗的準備。