『#妍選Monday』 每週一早上咖啡時間配上專論小文章。五分鐘一個觀點,深入思考新竹生活。
【0927主題】#交通是最大的痛:頭前溪兩岸的塞車悲歌與未來
交通問題一直是新竹園區周邊的熱議話題。妍選專欄之前討論到 #新竹縣市之交 的日夜通勤路徑,今天,我想與各位聊聊,跨越頭前溪兩側的交通孔道-橋樑-與我們之間的距離。
👉跨縣市頭前溪三大橋
以嚴格意義來看,跨越新竹縣市的橋樑總共有三條,分別是中華路連接竹北的 1.#頭前溪橋 、收費道路 2.#國道一號,以及連接慈雲路的 3.#經國大橋。這三條橋經常在各大版面被戲稱為「#新竹停車場」,固定在每天上下班時間塞個不停,短短一兩公里,可能要花上十幾分鍾才能通過。
舉經國橋為例,新竹縣市兩端分別為關埔重劃區以及竹北自強南路幹道,從慈雲路到十興社區都是密集的住宅,加上台68線交流道貫串大橋,還有開往千甲里的岔路,路面複雜,不同方向的駕駛人因為號誌與車流塞成一團,是大新竹居民心中的痛。
更別提新竹縣市中華路串連南北新竹主要聚落,車流回堵更為嚴重,經常在新竹市經國路口開始擁擠,沿著興隆路、光明六路,蔓延到台地南端的新豐、湖口之交,伴隨新竹工業區人口下班潮,塞車實在是讓人頭疼。
👉其他的跨河大橋呢?
除了跨越新竹縣市的橋之外,事實上,三條橋的東側還有南寮地區的 4.#竹港大橋 與 5.#舊港大橋、湳雅地區的 6.#舊社大橋;另一端的新竹縣側還有興隆大橋、中正橋與新中正橋連接兩岸。
以新竹市三座橋來說,均位於幹線靠西處,不僅平面道路狹窄,跨越頭前溪後,還需要往東移動到主要住宅區,一來一往時間所費的時間,可能與塞車在三座大橋的時間相差不多。
另一頭的新竹縣竹北市、竹東鎮與芎林鄉周邊的三座大橋,若從新竹市通勤,將會遇到公道五路、公道路的下班人潮、光復路與中興路的園區下班潮、更別提到了新竹縣後仍要面臨東西向移動的時間耗費。怎麼說,這幾條橋的狀況雖然不如新竹縣市交接三大橋擁擠,但仍有客觀條件上的不利之處。
👉大新竹合併,有利於頭前溪兩岸交通系統整合
新竹市的用路狀況有車多、大眾運輸弱、道路狹窄三大問題。若縣市合併,將能更有通盤的規劃,以大眾運輸降低車輛數目、活絡市區個大節點的移動方案。
既然三大橋通行屬於硬需求難以調整,那 #活絡替代道路 將成為最重要的第一步。首先,可以針對舊社大橋周邊的 #上下班時段設立更有效率的號誌規劃,疏散公道五路、經國路以及湳雅街周邊的北向車潮。此外,#台68線武陵路高架橋已預留接往竹北段的開口,中央也已經編列預算,若順利完工,將可以降低經國橋、頭前溪橋南側的通往快速道路的車流,更有效解決東西向問題。
最後的最後,還是要回到整體的 #大眾運輸路網規劃。新竹縣市討論輕軌、捷運、甚至是竹竹苗輕軌路線已經超過二十年,具體的路網雖然未明,但仍以新竹市區、竹北市區、高鐵站與科學園區四大節點為輸送目標,大新竹合併之後有單一的行政體系提高效率,才有可能走入環評、主管機關核可,以及漫長的徵收與興建流程,滿足新竹民眾行的需求。
同時也有19部Youtube影片,追蹤數超過26的網紅李雅芬,也在其Youtube影片中提到,【2020/11/10 財政部門質詢】 ❶#橋頭科學園區能如期完成嗎? 陳市長兩年拚四年的計畫中,加速推動橋科,預計關鍵期程大大縮短三年,包括提前讓廠商選地設廠,但在短時間的規劃是否完善?現地還有民宅等問題,以及第二階段環評過程繁複,變數甚多,若有異議又需要一段流程再審議,且區段徵收計畫...
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「海風吹呀吹,高雄準備欲飛」
橋科聯外道路友情路通車!
感謝中央 蔡英文 Tsai Ing-wen 總統、蘇貞昌 院長大力協助,目前橋科環評、區段徵收計畫通過,年底即將可以順利提供廠商預選地。
有園區,也需要有聯外道路、公共工程的配合,才能讓廠商順利進駐,並帶動附近發展。
謝謝中央全力支持交通路網建設,橋頭科學園區聯外道路包括友情路、大遼路和1-2號道路,友情路已經順利完工,大遼路和1-2號道路今年也將發包。
明年中,公共工程建設及廠商的建廠可同步進行,將原先六年期程壓縮到三年。未來橋科可望一年有將近1,800億的產值,創造11,000個就業機會,帶動北高雄區域發展。
我上任後,積極招商引資、築巢引鳳,引進國際大廠。
配合台灣高科技產業在全球供應鏈重組的趨勢下對用地的強勁需求、經濟部科技部的半導體材料S廊帶計畫,橋頭科學園區開闢、中油加速整建,將吸引高科技廠商進駐,串連從中油北城計畫到楠梓產業園區、橋頭科學園區、路竹科學園區,再到台南科學園區,未來將成為全球最完整的半導體產業聚落。
讓高雄動起來,加速產業轉型。
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#一起回顧年輕古城的榮耀時刻
#新竹光臨藝術節_光之島
相信大家上禮拜都跟我們一起在線上見證了《新竹光臨藝術節-光之島》的首映。看著絢爛的光影在東門城上流動閃耀,投影著屬於新竹的故事,心中除了感動,卻也感到些許的遺憾。心想:如果沒有疫情,這樣的演出就能讓更多人看到了。
是啊!「如果沒有疫情」是多少人的心聲。疫情的出現,不只影響了2021台灣燈會,更打亂了許多朋友的人生規劃,很多計畫不得不暫停,甚至取消。這樣的演出原先應該在2月就能跟大家見面,大家本該一起圍繞著東門城,歡喜地慶祝著新竹市的第一次台灣燈會,讓全台灣的朋友看到新竹的城市之美,也見證這些年來新竹的蛻變。
但因為疫情的爆發,今年1月的時候,我們忍痛停辦籌備超過1年的2021台灣燈會。那是一個艱難的決定,但我們知道台灣人民的健康,比什麼都重要。接下來的半年,我們一手防疫、一手建設,守護市民健康的同時,也沒有忘記重新「點亮新竹」的約定。因為大家的團結,疫情逐漸趨緩,長久的努力也終於迎來希望的光。
老天爺不只會給予我們考驗,也給我們挑戰的機會。我一直相信,只要克服困難,就能迎來創新。歷史的經驗也告訴我們,面對每一個艱難的時刻,人類不只沒有被打敗,反而創造出新的文化,與困難共處,克服並且超越困難。
就像這次的演出。疫情讓許多藝文工作者失去準備已久的舞台,但他們並沒有放棄對於創作的堅持,持續打磨精煉作品,做好準備,等待重回舞台的那一刻到來。
這次的線上首映,也是如此。在美麗的作品背後,有著無數優秀、認真的藝文工作者,克服萬難,集結眾人的智慧與創作,將新竹的城市之美,透過線上首映的方式,傳遞到全世界,讓大家都能見證這座年輕古城的榮耀時刻。
《光之島》,是新竹的故事、是台灣的故事,也是「認真做好每一件事」的故事。在新竹的城市中心,書寫過去40年來台灣「克服困難,努力不懈」的紀錄。
感謝 @bito 團隊用投影畫面提醒我們這些驕傲的台灣故事。像是每個新竹人都熟悉的新竹科學園區,是那個台灣風雨飄搖的年代,集結國內外最優秀的人才,克服困難,創造讓全球驚艷的半導體製造聚落。還有射箭、棒球等運動賽事,也讓我們想起剛結束不久的東京奧運。這些埋頭苦練的運動員,用汗水與堅持感動了我們,也鼓舞疫情中不安的情緒,更讓世界看到台灣。最後一幕的火箭起飛,不只是代表著「國家太空計畫」的展望,更是象徵台灣準備好要向未來進發的開始。
這就是讓我們驕傲的台灣,即使在疫情最艱困的時刻,我們仍就能夠擁抱希望,勇敢向前。這段時間我常說「光來了,黑暗就會散去。」其實,「光」就是彼此,我們照亮對方,用溫暖與認真,讓彼此看到希望。我很喜歡《一代宗師》裡的一句話,「念念不忘,必有迴響,留一盞燈,有燈就有人。」願希望的燈火,永遠照亮城市,迎向光的所在。
#新竹光臨藝術節
#留一盞燈_有燈就有人
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【2020/11/10 財政部門質詢】
❶#橋頭科學園區能如期完成嗎?
陳市長兩年拚四年的計畫中,加速推動橋科,預計關鍵期程大大縮短三年,包括提前讓廠商選地設廠,但在短時間的規劃是否完善?現地還有民宅等問題,以及第二階段環評過程繁複,變數甚多,若有異議又需要一段流程再審議,且區段徵收計畫尚未確定,明年如何讓廠商先選地?
既然喊出兩年拚四年的口號,雅芬希望橋科能如陳市長預期之下完成。
❷#中油高雄煉油廠轉型計畫
高雄產業轉型新希望另一處是中油煉油廠轉型,但相比橋科,煉油廠的計畫包含期程都無明確的資料。經發局長報告的期程要到122年汙染整治才能完成,雅芬認為時間過於冗長,建議高煉廠內未污染的區域應優先轉型,也請經發局務必針對未汙染區域提出完整的報告及期程。
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一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,第十一次質詢,質詢市長,從比較城市的發展,探討嘉義市和新竹市,同步升格為省轄市,沒有科學園區,37年後,不同的城市發展差異(997)
延續王美惠議員的質詢,雖然嘉義市有歷史悠久的傳統產業,也有三百年文化傳承的觀光產業,為什麼嘉義市還是面臨人口老化,青年外移的窘境,比較嘉義市和新竹市的城市發展,分析出可能的原因 ,和市長分享,如圖示 。
第一,新竹市有653 公頃的科學園區,台灣西部走廊,只有嘉義市縣、屏東縣,沒有科學園區,北邊的雲林,有96公頃,南邊的台南,有1043公頃 。
第二,嘉義市,在100年前,日治時代就已經完成,以26萬人口,作為都市計劃在上位的概念 ,不像嘉義縣,因為沒有都市計劃,只要縣政府需要,就可以在公益和必要性兩個原則下,辦理區段徵收,將農業區變成工業區,嘉義市卻徒有1500公頃的農地,受限都市計劃法,徒呼無奈,動彈不得。
依據都市計劃法,除非中央政策改變,行政院科技部,願意在嘉義縣市牛稠溪兩岸,成立科學園區,嘉義縣市,各自提供350公頃沿岸的農地,作為科學園區規劃用地。
中央負責土地徵收、道路規劃、污水下水道、水資源處理中心等公共設施建立,同時規劃國際大廠進駐,形成聚落,讓嘉義縣市,也可以擁有像新竹市一樣大小的科學園區。
讓嘉義縣市,除了傳統和觀光產業之外,有更健全的城市發展基礎 。
第三,面對全國少子化的危機,嘉義市出生人口率,從民國71年的4722人,降到現在的1886人 。
新竹市從6100人,降到現在的4019人。
嘉義市的降幅高達六成,新竹市的降幅,只有三成四 。
直接衝擊到的是15年後,嘉義市六所公立高中職校,招生人口嚴重不足,出生率過低的結果,就會反映在人口老化的問題上。
第四,嘉義市65歲以上的老年人口,從民國71年的11,385人,增加到現在39,737 人,佔總人口的15% ,還差5%,就達到老年化社會標準,人口老化嚴重 。
新竹市的老年人口,從民國71年的13,775人,到現在53,428人,佔總人口數的12% 。
從比較城市的發展,沒有科學園區的結果,無論在出生率,和人口老化的比率上,都呈現了溫水煮青蛙的事實與困境,這也是嘉義市長照成本快速增加的遠因。
第五, 巧婦難為無米之炊,嘉義市和新竹市,傳統產業和觀光產業,從商業登記家數,並沒有巨大的差距。
但是,從公司登記的家數,和公司登記現有資本額的比較來看,就呈現出天差地遠別的巨大差距,嘉義市現有的公司登記是4799間新竹市是11,811間,沒有科學園區的嘉義市公司登記的資本額是五千八百萬元左右,新竹市則高達十億八千三百萬元以上,差距將近20倍 ,如果換算成實際的營業額,差距將會更為巨大,讓人怵目驚心,不忍卒睹 ,這也是嘉義市,累積37年,面臨青年外移的主因。
從比較城市的發展,沒有產業沒有就業,是今天嘉義市面臨,人口老化,青年外移的結構性因素,唯有爭取中央補助的科學園區,才能改變這樣的困境,讓青年可以返鄉工作,讓三代同堂,成為嘉義人,可以實現的夢想 。
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2019.10.31議會影片
一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,第二次質詢
民政處智慧科技處主計處交通處 (977)
為了服務不同語言習慣的市民朋友需求,星期一、三、五國語質詢,星期二、四台語質詢。
首先,感謝民政處劉處長,在一天之內,派員會勘解決了永和街四戶門牌,民國57年,因信義路廢除,中山路拓寬,實際臨中山路路邊住戶,用門牌改編的方式,正名為為中山路門牌的服務案件,解決了50年名實不符的狀態 。
第二,感謝主計處提供充分的數據,特別是民國71年,1982年,嘉義市和新竹市,同步升格為省轄市之後,37年來,老年人口、出生人口、公司營業登記、市政府自籌款,和中央補助款對照的數據,讓我能在質詢的過程,分析論述,嘉義沒有產業,沒有就業,缺乏科學園區的城市發展困境 ,才是造成今天人口老化,青年外移的主因。
第三,請智科處除了繼續推動舉辦電競比賽,建立電競產業外,比照嘉義老醫館QR Code數位地圖成功的案例,和周邊的大學一起合作,建立中山路大通、中正路二通、文化路、民族路、垂楊路、仁愛路等重要商圈道路,數位文化電子商業地圖,這對未來我在都市計劃專案小組,針對嘉義市道路招牌管理之條例條文修正目標,讓嘉義市透過數位AR科技,建立數位文化電子商業地圖,取代突出和雜亂的傳統招牌,還給市民乾淨整齊的天際線,讓嘉義成為進步國家,觀光城市的象徵。
第四, 交通處,在318項總服案件數中,有113項居首。與百姓的生活最息息相關。
舉觸及率超過5000,民眾特別有感,前六名服務案件分析。
第一名,是嘉義市28所國中小學校,周邊道路交通臨時停車改善計劃 。
第二名,是大同國小附近公有空地,成功變更停車場用途,並完成招標,改建成停車場,滿足市民停車需求。
第三名,是中正路地下停車場,平面車道銜接上坡坡道,平滑處理工程,避免造成行車輛底盤撞擊,提供行車安全,減少市民財損。
第四名,是中庄里停車需求嚴重不足,除了在窄小巷弄,畫設禁止臨時停車的紅線之外,未來完成鐵路高架化後,多出來原軌道空間,有必要考慮作為道路規劃,和同時滿足停車空間的需求。
第五名,是信義路銜接博愛路路口,利用交通槽化島分流設計 ,在斜角過大,開口過大的十字路,造成機車逆向竄流。
第六名,是改善世賢路和博愛路雙車道路口,因為博愛路慢車道單側為地下道,無出口。
所以,調整交通號誌基座,由原來慢車道轉角,向前平移到快車道轉角,讓原來的慢車道,成為無交通號誌路口 ,改善交通,也避免無辜民眾,慢車道右轉受罰。
從數據分析做對的事,民眾最有感,希望交通處繼續朝這個這些方向努力,提供市民更高品質的公共服務 。
最後,建議交通處,從文化導向,包裝公共交通運輸系統,依序滿足市民觀光、上學,和生活需求。
以規劃中車站到檜意生活村之間,shuttle bus公共運輸系統為例,車廂設計,就可以用台灣特有種,嘉義原生種的諸羅樹蛙,作為物種與文化故事的標記或吉祥物,用彩繪包裝低底盤電動公車。
從發現樹蛙的棲息地的北香湖開始,到埤仔頭和杉仔池,訴說這些大大小小的水池湖泊,見證了檜木產業在嘉義的歷史風華,從文化導向,整合各部門的公共計畫,建立有嘉義文化特色的觀光產業。
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