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#十分鐘知天下 2021/9/9 #福和觀點
敘利亞—在俄羅斯調停下，敘利亞政府軍兵不血刃進入2011年敘利亞起義爆發處，也是反抗軍重要據點德拉。
幾內亞—西非國家經濟共同體要求幾內亞回歸憲法，將政變後幾內亞停權，並將派遣高階使節前往幾內亞。
歐盟—通過142億歐元2021~2027年財務援助阿爾巴尼亞、波黑、科索沃、北馬其頓、冰島、土耳其，協助6國改革以利加入歐盟。
土耳其—與埃及展開第二輪關係正常化談判。
#國際焦點新聞
希望大家都快點恢復生活（#蠟筆小編）
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#歐盟 #美國 #安全旅遊名單
【早報：美國宣告完成阿富汗撤軍行動，聯合國警告阿富汗將面臨更大危機】https://bit.ly/3zwDvbC
一覺醒來，世界發生了什麼：
1. 美國國防部週一宣布，從阿富汗撤軍的最後一架飛機已於當地下午3點29分在喀布爾起飛。這標誌着美軍已在8月31日最後期限前完成撤離，美國在阿富汗長達20年的軍事行動宣告結束。
2. 聯合國請求國際社會繼續關注阿富汗平民的困境。聯合國難民署週一表示，隨着未來幾天從喀布爾撤離的人數逐漸減少，阿富汗及其3900萬人口的「更大危機才剛剛開始」。
3. 美國國防部發言人柯比（John Kirby）週一表示，對於美軍在喀布爾的無人機行動造成阿富汗平民死亡，軍方目前不能對此提出異議，正在調查事件，會確保調查的透明性。
4. 美國軍方週一又表示，武裝分子週日晚上向喀布爾機場發射了五枚火箭彈：位於機場的CRAM導彈防禦系統攔截了其中一枚；有三枚火箭彈落在機場外圍；一枚落在機場內部，但未造成人員傷亡。IS-K已宣稱對火箭彈襲擊負責。
5. 歐盟週一更改了2019冠狀病毒疫情安全旅行名單，將美國等六個國家移除，這意味着來自這些國家的遊客須接受更嚴格的檢疫，包括進行病毒核酸檢測及隔離。其餘五國為以色列、科索沃、黎巴嫩、黑山和北馬其頓。名單對歐盟成員國不具有強制約束力。
6. 吹襲美國路易斯安那州的颶風艾達（Ida）已於當地週一上午降級為熱帶風暴，但附近多個州份仍然面臨強降雨威脅。路易斯安那州有近100萬戶斷電。
7. 香港大學法學院首席講師張達明昨日在Facebook宣布，他已辭去香港律師會理事職務，以便專注於其他工作，陪伴家人和朋友。
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最近我很想去”擲筊“，因為我很想知道，沙烏地阿拉伯的煉油廠被這樣一炸，油價是要漲多少 ？ 是要漲多久？
講到這一波油價的波動，我想很多朋友己經知道了，就是因為沙烏地阿拉伯兩個很大的煉油廠被轟炸，影響到國際原油的供給，所以油價就跟著大漲。
沙烏地阿拉伯南邊的鄰居，葉門叛軍己經宣稱說這是他們幹的，很多觀眾現在可能在說，這葉門叛軍怎麼這樣？害我加油要多花五十塊，但大家先別急著罵，人家當初也是和平示威抗議，是後來沙烏地阿拉伯協助葉門政府鎮壓反抗軍，大規模全面轟炸葉門，造成葉門社會整個癱瘓。這才讓葉門叛軍於是抗爭得越來越激烈。
但美國這時候就馬上跳出來說，其實是伊朗幹的。
美國會這樣強調，是因為葉門今天會這麼慘，就是因為沙烏地阿拉伯拿來轟炸葉門的炸彈幾乎都是美國賣給沙國的，道德上說不過去，就趕快把在很多美國人心中萬惡不赦的伊朗拖出來鞭。但你如果站在葉門人的角度來看，就算是伊朗幹的又怎麼樣？他看不過去了不行嗎？
前兩天，我們又看到香港反送中的代表性人物黃之鋒及歌手何韻詩，到美國國會就香港的情況做說明，並且催生香港人權與民主法案，這個法案授權美國總統，將來可以處罰侵害香港民主自由人權的人，把他列入黑名單，禁止他入境美國，還可以凍結他在美國的資產；這個新法案還要求美國國務卿逐年向國會提交報告，查證香港有足夠自治權，才能延續給香港優惠待遇。
這個後半截，其實我有點疑問，固定審視香港自治權的情況當然是滿好的，但取消香港優惠待遇，第一個倒楣的不是香港經濟嗎？我是叫你去處罰剝奪我人權的人，你怎麼處罰我啊？但不管如何，美國也算是插手了，但這算是人道干預嗎？
人道干預 humanitarian intervention,它的定義，是在別的國家有嚴重違反人權的狀況時，另一個國家或國家們就基於人道理由，用軍事力量介入，這才是所謂的人道干預。但並不是所有的干預都算。當然這個香港人權與民主法案的通過，就表示美國國會表態支持香港的反送中爭取人權，但距離軍事介入的人道干預還差很遠，這就好像口頭上罵一罵，跟真的動手打可就是另外一回事了。但隨著香港抗爭衝突的情勢越來越升高，很多人都有這個疑問，情況真的很緊迫的時候，國際社會有可能馬上進行人道干預嗎？
我知道現代的人都沒耐性，所以我準備了三個回答：
最短的回答：不像
長一點的回答：非常不像
最長的回答是這個：國際上普遍能接受的人道干預需要滿足下列四點
第一個是你要有充分理由，通常是在一個國家在進行種族清洗的時候，你就有理由做人道干預。
第二個是在國際間取得共識，不是你一個國家認定就可以了，比如聯合國安理會決議通過，這就是取得國際共識，如果聯合國太困難，至少要多國聯盟，就是不能一國說了算，只有一國，就不叫干預，叫侵略。
第三個是要有方法，各國聯手以軍事力量阻止屠殺，光有理想，沒有方法也是沒有用的。
第四個是目的，它的目的是要保護無辜的眾多平民。
要全部達成這四項非常的困難。以香港的例子，中國是聯合國安理會常任理事國，有否決權，所以你要聯合國同意就不可能了。
就算成功取得多國願意聯手出擊，這個外交斡旋時間很長，在這中間，平民的死傷己經很慘重了。以大家都公認算是成功案例的，是九零年代的波士尼亞，但這也是波士尼亞戰爭己經進行三年之後，美國總統柯林頓是因為要選舉了，認為輿論對他對波士尼亞屠殺袖手不管的批評很嚴厲，己經影響到他連任的機會，柯林頓這才發動了北約組織成員國介入；另一個例子是波士尼亞的鄰居科索沃，從大規模戰事爆發到北約介入，是約一年的時間而己，這是因為前面波士尼亞的慘況己經進行很久，己經引起國際矚目，這才有辦法這麼快。
但像非洲的盧安達，內戰爆發才三個月的時間，就殺了八十萬人。強大如美國都來不及應對，更不要說其他國家了。
至於介入後越搞越糟的案例就更多了。比如美國從2003年打到現在的伊拉克戰爭，美國打到凍免條，在戰事進行到第十一年時，也就是2014年時美國開始撤軍，結果美軍一撤，伊拉克政府軍馬上潰散，政府也差不多完蛋。另一個阿富汗戰爭，也是打了快二十年，現在美軍想要撤退，阿富汗預計跟伊拉克狀況不會差太遠。
沒有錯，這些都是共和黨的小布希總統任內幹的好事，但民主黨歐巴馬政府任內好不到哪裡去。
歐巴馬的人道干預利比亞，是把獨裁的格達費幹掉了沒錯，但結果是反抗軍自己內戰打不停，組成的利比亞聯合政府根本無法管理，鄰國也進來趁機揩油，阿拉伯聯合大公國跟沙烏地阿拉伯支持一邊，土耳其跟卡達支持另一邊，兩邊又打個不停，接下來是美國跟西方國家支持一邊，跟埃及阿拉伯聯合大公國支持的另一邊繼續打，局勢亂到在2012年911發生了美國大使館被暴徒攻擊，連美國大使都被謀殺的慘案。
更糟的是，因為利比亞很亂，政府沒法管，結果吸引了大批非洲難民，想要借道利比亞，前往歐洲。這件事國際上關注不多，是因為歐盟付錢給利比亞的海防軍擋住這些難民不讓去歐洲，結果又造成另一個很壞的模式，就是環境很惡劣的難民營。
到了2011年敘利亞也開始和平示威，政府也是血腥政壓，反抗軍接受卡達及沙烏地阿拉伯的支持跟敘利亞政府對抗，到了2013年，才兩年的時間，己經死了七萬人，照理說敘利亞的獨裁領袖阿薩德殺的大都是遜尼派，是符合種族清洗的條件的，但歐巴馬因為之前利比亞的經驗實在太差，干預的意願很低，但另一方面，俄羅斯也是基於之前利比亞的經驗，改變了在敘利亞的做法。在俄羅斯的看法，利比亞被美國一搞，變成完全傾向美國，它什麼都沒撈到，所以在敘利亞時，它積極參與，俄羅斯參與，就是大規模空襲，造成數百萬人逃離敘利亞，很多湧到了歐洲，歐洲一下子無法處置這麼多難民，造成社會問題，然後我們就看到歐洲人選了一大堆排外的極右派出來，誓言絕對不讓這些難民進來。
你說歐巴馬沒用，川普上來之後，兩次以阿薩德對平民施用化學武器，對敘利亞空襲，有用嗎？阿薩德後來又用了61次。
這是人道干預最困難的地方，在對這個國家不是很了解的情況之下，如何在很短的時間內去策劃一個很有效的軍事計劃來遏止獨裁？
只看到殺得很殘忍，便出手把這個獨裁政府打到爛，卻不去想戰後的重建，是正確的做法嗎？如果說人道干預是為了保護平民，我們剛剛舉的這些例子從伊拉克到阿富汗到利比亞到敘利亞，哪一個可以很確定的說，人道干預結果，平民沒有死得更多？
所以我們要怎麼樣，才知道人道干預這次會不會有用呢 ？
只有一個辦法，就是去擲筊，請媽祖保佑。
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這個周末大病一場，就感受到回到台灣的好處，後援很多，像凱莉馬上很義氣的排開她的行程來代班，談的是我很想談的英國脫歐。
在英國脫歐之前，經濟蒸蒸日上，在國際上講話很大聲。要知道在兩次大戰之後，英國國力日降，但在1973年加入歐盟之後，當年的GDP年成長率是103%，比美國跟德法都要高。看長一點，英國在1872到1914這段被英國極右稱作“glory days”的階段，平均成長是0.9% ，但在加入EU之後，英國年平均成長是2.1%。更重要的是英國的中間薪資成長了79%，較美國的16%高很多，顯示全球化貧富不均問題，英國表現比美國好。
那時英國的民族自信心是很被滿足的。不只經濟，連政治都成為楷模。美國在九零年代起，因兩黨分岐越來越嚴重，國事空轉，很多人說是美國總統制民主的問題，應該要參考英國的議會制。剛脫歐時，我訪問了一位做進出口生意的台商，會不會對英國的前途感到擔憂。她也說不會，因為對英國的政治制度很有信心。
但大家現在看到英國脫歐脫成這樣，你還會對英國的政治制度很有信心嗎?
凱莉在這次節目裡，談到北愛爾蘭的邊境是這次與歐盟談判造成最大爭議的關鍵。我實在是不知道英國要怎麼平息這個爭議。北愛一直想獨立，六零七零年代甚至不惜以恐怖行動來進行。加入歐盟之後，英國跟北愛才找到方式相處，這是BBC的報導:
「直到1998年，在歐盟和美國的斡旋下，同為歐盟成員國的英國與愛爾蘭，及北愛各方簽署了北愛和平協議。敵對各方放下武器，把精力集中到和平建設上。
雖然由來已久的種族矛盾偶爾還會在北愛冒頭，但整個愛爾蘭島實現了萬眾期盼的和平。英愛邊境不僅實現和平，還實現了一般國與國之間難以達到的熱乎程度：英國逐漸大幅度減少了駐扎北愛的軍隊和警察數量，並且拆除了絶大多數邊境軍事崗哨，鐵絲網。
兩國間共有約208條公路直通連接，實現了人員、貨物自由往來。如果你是一名遊客，不論是乘車從英國的北愛爾蘭進入歐盟國家愛爾蘭，還是從愛爾蘭進入英國北愛爾蘭，現在都可能沒有意識到已經越過國境。」
北愛盼了多久，才盼來這個和平，現在英國要脫歐，你說北愛人是不是很幹?
梅伊的提案，基本上是將北愛給了歐盟。
這樣就好啦，everybody is happy!
NO! 那很想留歐的蘇格蘭怎麼辦?很想留歐的倫敦怎麼辦?
英國這一關不好過。
這是為什麼公投不能太隨便，就好像夫妻一起去看伴侶諮商，要小心很多以前只是暗流的東西，現在都會被赤裸裸的拿出來檢驗，很多體質弱的婚姻是禁不起檢驗的。
此外美中貿易戰真是一日一變。我正在稱讚習近平真有種，能對美國姿態放軟，忍得一時之氣，圖百年大業，結果我們錄完影隔天就傳來消息，中國又硬起來了，唉！
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📌 回顧過往集數 📌
EP1《貿易戰、UBER、台灣女孩科索沃數位外交》：https://goo.gl/NkMk1i
EP2《翁山蘇姬、穿裙子的男孩、科索沃獨立十年》：https://goo.gl/opg9FH
EP3《大法官提名人性侵、杜絕假新聞、AI演算法涉歧視》：https://goo.gl/qibZyM
EP4《美國熱衷介入他國事務、捷運男性腿開開、馬其頓改名修憲公投》：https://ppt.cc/fX2fVx
EP5《美國新全民公敵、默許器官捐贈、中國新時代學「習」大會》：https://goo.gl/rCFJVq
EP6《沙國記者"被誤殺"、德極右派鼓勵學生舉報老師、雪梨歌劇院投射賽馬廣告惹議》：https://goo.gl/VV1Yjt
EP7《沙國硬拗害慘川普、加拿大通過大麻合法化、媽媽誤用HimToo害兒成笑柄》：https://goo.gl/xM8Qnf
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