「誰要百萬選票?移民／工權益，誰照顧，誰得票！」記者會
移民／住人權修法聯盟
新聞聯絡人: 李佩香 0975-211951 楊丹 0963-618303
根據內政部統計，目前在台灣的婚姻移民人數達到554,706人。同時，據勞動部統計，目前在台灣的移工已達706,850人，新住民、移工已然是組成台灣多元社會的重要一分子。然而，攸關婚姻移民和移工的相關法律、措施，長期以來卻未完善規範。如特定21國境外面談制度與「國籍法第十九條」，均對於婚姻移民有諸多限制，造成新移民面臨「進不來，出不去」之困境。移工的保障更是不足，大部分移工仍深受仲介費剝削之苦。這些都讓台灣人權狀況蒙上陰影。
移民／住人權修法聯盟於12/18日舉辦記者會，主持人世新大學社會發展研究所夏曉鵑教授說明， 12/18是國際移民/工日，也是2020立委選舉政黨票各政黨抽籤的日子。移民／住人權修法聯盟特於今日召開記者會，要求各政黨回應移盟訴求。夏曉鵑教授表示，根據內政部統計，新住民取得身分證人數已逾二十六萬，其中大多數已取得投票權，每位新住民的本國配偶、配偶父母，再加上眾多已有投票權的新二代，具有投票權，新住民及其家庭可投票的人數已逾百萬，因此各大政黨紛紛推出新住民丶新二代為不分區代表，希望爭取新住民及其家庭的支持。然而，移盟認為，真正關切新住民的政黨不應只做表面功夫，而應具體推動保障移民相關權益之法令政策。此外，為了讓台灣產業和許多有照護需求的家庭能夠安定發展，真正關心移民／工權益的政黨也應提出能增進移工工作環境安全和福祉的政策。為了讓廣大的新住民及其家庭，以及所有關注移民／工權益的公民更清楚了解誰才值得他們寶貴的選票，移盟提出五大保障移民及移工的具體訴求，請所有提出立委不分區代表的政黨回應，並將於12/30公佈各黨回應結果，呼籲關注移民／工權益的新住民及其家庭將政黨票投給支持移民／工權益的政黨。
南洋台灣姊妹會理事長的李佩香指出，針對特定21國境外面談制度根本就是赤裸裸的國籍歧視，長久以來受人質疑。而且面談機制缺乏裁量標準，面談官自由心證恐導致真實婚姻被拆散。有些個案甚至因外交部在簽證上註記後移民署便不得核發居留證，而必須在停留簽證到期後離開台灣再入境，造成國人金錢及時間的損失。這種碰運氣的機制，有可能使某些真實婚姻夫妻無法通過審核而虛偽結婚卻通過了。現行移民管道多元，有意來台從事非法行為之外籍人士大可不必透過婚姻管道。加上外交部用「可能」犯罪的理由進行事先審查，以上原因都讓人對面談制度的正當性產生疑慮。隨著全球化發展，跨越國界的人口活動頻繁，不同國家的人民結婚組成家庭已相當普遍，政府理應切實保障國人及新住民之「婚姻」和「家庭團聚」權。
新移民勞動權益促進會個案主任劉茜談以親身經歷點出許多來台多年的婚姻移民遇到的另一個問題：無法善盡孝道。劉茜的母親今年84歲，因為有老年失智症又患心血管疾病及心臟衰竭症狀，生活幾乎不能自理，住在貴州老家沒有人照顧，她想念母親時只能撥視頻給村子的鄰居才能看到媽媽。母親有失智症不會用電話，劉茜看到媽媽很清瘦，開口說她餓了，要女兒煮飯給她吃，看得劉茜心痛不已，無法將媽媽一個人丟在大陸不管的劉茜只有將母親接到台灣照顧，但依現行法規，母親只能居住半年便必須出境。雖然政府宣稱取得身分的陸配之七十歲以上的父母可以來台定居，但事實上，這是看得到吃不到的大餅，因為政府有配額，劉茜的母親要排到民國112年才能來台，她不知道母親能否活到那時，而有些陸配姊妹的父母甚至要排配等到父母一百歲時，這個政府根本是虛晃一招！想到母親，劉茜激動落淚的表示，她願意自費承擔母親在台灣的醫療費用，並不奢望占用台灣健保，她只希望能孝女兒的教道，照顧年邁多病的母親。許多嫁到台灣的新住民姐妹和劉茜遇到一樣的問題，她們為了要照顧在台灣的家，沒辦法分身為父母盡孝，而現行法規卻逼著他們眼睜睜把年老多病的父母送走，成為不孝的子女。劉茜呼籲各政黨聽到她們的聲音，修法支持新住民父母來台探視權益，因為娘家夫家都是一家人，不管是女兒還是媳婦虵們都要盡孝道！
許多新住民的子女已有投票權，他們也挺身而處爭取移民／工權益。母親原籍越南的新二代劉千萍就「國籍法」第19條有可能造成的國際人球問題表示:我國移民政策對於來自特定國家的婚姻移民持著過度的懷疑，移民政策與施行總是以「防範假結婚」為思考，卻不檢討在假結婚判定過程中存在諸多不公正、反人道的機制。在台灣努力落地生根並且貢獻家庭的新住民，可能因為文件偏誤、遭惡意不實檢舉、有無子女、經濟條件等原因，而被否定了婚姻的事實。新住民在取得中華民國國籍之前，需先放棄原國籍。根據國籍法19條，若經法院判決「假結婚」就可能被撤銷歸化，且上述判決並「無時效限制」，使新住民將一輩子生活於失去身分、成為無國籍人球的疑慮與恐懼中。這樣的移民政策不僅涉及歧視，也罔顧新住民的基本人權，台灣在「製造無國籍人權」議題上也開始被人權組織關注。劉千萍質問諸多宣稱重視新住民的政黨：誰來為這些為數眾多的新住民發聲？誰來推動修法，給她們能夠安身立命的環境？
除了婚姻移民在台面臨諸多法律困境，大量移工也是備嘗艱辛。桃園市群眾服務協會移工服務暨庇護中心英達主任表示: 家戶移工現在沒有任何法令保障，導致工作時間、休假日完全沒有法令規範，薪資距離基本工資的差距越來越大，嚴重違法國際勞工組織第189號《家戶勞工公約》（C189, Domestic Workers Convention ）第六條、第十一條的規定。也由於家戶移工工作場所受僱人數低於五人，長期以來都無法享有勞工保險。此外，家戶移工經常受到僱主指派從事許可外工作，遭到肢體暴力、性騷擾甚至性侵情事頻傳，勞工局不對家戶實施勞動檢查，也使得以上情況很難獲得具體改善。漁工方面，長期以來境內與境外聘僱的兩套標準，都無法做到對外籍漁工的有效保障，漁工被苛扣薪資、遭受口頭或肢體暴力情況頻傳，境外漁工更缺乏勞動法令保障，薪資亦遠低於國內基本工資。
71萬來自東南亞的藍領移工絕大多數都必須先在母國繳交一大筆仲介費才能來台，這筆仲介費有相當比例由國內仲介瓜分，而來台後還需要每個月繼續對國內仲介繳交「服務費」。國際勞工組織的公平聘僱準則，要求與招募與管理有關的費用，都由僱主支付，移工不應為工作而付費，目前移工的仲介費收取，顯然完全違反這項準則。越來越多的品牌歐美都已經在國際勞工組織以及各國法令的要求下，採用這種公平聘僱原則。我國政府既號稱以人權立國，且新南向政策鼓勵與東南亞各國加強各方面的交往，顯然必須負責任的將移工政策朝向公平聘僱的方向邁進。三十多年來，移工為我國的經濟生產與社會福利，都做出了巨大的貢獻，成為我國重要的生產推手以及安定社會的力量，政府不能繼續以移工沒有選票而迴避改善移工人權與勞動條件的訴求。
移盟今日記者會後將寄給各政黨「第十屆立委移民工權益承諾書」，針對上述問題請各政黨回應是否承諾未來進入立法院將推動修改相關法令政策，以落實移民／工人權之保障。移盟將於12/30公布各政黨回應結果，作為新住民及其家人，以及所有關注移民／工權益的選民投票之參考。移盟同時呼籲所有新住民及其家人關注自身權益，好好利用手中選票，選出能真正正視移民/工權益而非口惠不實的政黨和立委，共同推動後續修法，讓台灣成為一個多元友善，各族群攜手發展、共榮共存的地方。
移盟參與團體(依筆劃排序):
大武山文教基金會、女性勞動者權益促進會、中華兩岸婚姻協調促進會、南洋台灣姊妹會、屏東縣海口人社區經營協會、屏東縣瓊麻園城鄉文教發展協會、桃園市群眾服務協會、夏潮聯合會、高雄市基督教家庭協談協會、高雄市彩色頁女性願景協會、國際醫療行動協會、勞動人權協會、婦女救援基金會、新事社會服務中心、新移民勞動權益促進會、社團法人關愛之家協會、Asia Pacific Mission for Migrants(APMM)、 Migrante International-Taiwan Chapter
移民署面談後續 在 Re: [討論] 陸配來台流程-201802 - 看板WorkinChina 的推薦與評價
小弟今年 3 月底開始跑 SOP
也順利於 10 月初幫太太拿到依親居留證
當初開始追求太太時 也曾詳細研讀過板上的結婚流程
現在回饋個人心得分享於板上
簡單流程如下:
STOP 1. [台][地方法院] 單身證明暨無親屬關係證明公證
STOP 2. [陸][公證人協會] 領取單身證名暨無親屬關係公證書
STOP 3. [陸][民政局] 登記結婚
STOP 4. [陸][公證處] 結婚證公證
STOP 5. [台][海基會] 領取結婚證公證書
STOP 6. [台][移民署] 辦理入台證
STOP 7. [陸][公安局] 大通證辦入台團聚簽
STOP 8. [陸][派出所] 無犯罪證明
STOP 9. [陸][公證處] 無犯罪證明公證
STOP 10.[台][海關] 入境面談
STOP 11.[台][戶政事務所] 登記結婚
STOP 12.[台][醫院] 外籍人士居留體檢
STOP 13.[台][海基會] 領取無犯罪證明公證書
STOP 14.[台][移民署] 辦理依親居留
詳細資料即應備文件請見以下前輩的部落格
台灣大陸兩岸結婚流程全攻略( 2 0 1 6 年版)
https://rich0526.pixnet.net/blog/post/9138958
小弟一路照本宣科 順利跑完 是故飲水思源 分享給板友
小弟另補充各流程注意事項 相關網址 以及辦理經驗於後文
各機構的地址和交通路線可以先在網路查詢清楚
特別是大陸機關的交通要預作規劃
台灣相關的流程
表格都可以在網站上下載好先作填寫
業務處理的相關進度 也都可以用網路作後續追蹤
各政府機構也都會有志工作導引和諮詢
服務人員也會主動提供相關資訊和表格
辦起來都很順利愉快
對比大陸的官僚 冷漠 不專業
人員和和系統的素質低落
台灣政府的開放便民
人民的親切友善和熱情 更讓人覺得難能可貴
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STOP 1.
辦理中文單身切結書（及無近親關係聲明書）認證
https://sld.judicial.gov.tw/default.asp?but1=31&but2=60&but3=45
- 法院網站有格式可以下載
單身證明暨親屬關係證明公證可以寫在同一張 只要公證一次即可
- 行政人員會給予一張大陸各省公證人協會連絡方式和地址
先致電詢問公證書是否有收到 然後才去領取
小弟是台北市人
這一站是去士林地方法院辦理
STOP 3.
- 要先去照相館照紅底合照 大陸路邊小照相館都可以處理
- 行政人員會給你一張公證處的名片 去公證處辦理公證即可
小弟的太太是陝西人
辦理相關手續需要去西安市
我從台灣出發 他從老家搭火車
於西安機場會合
在西安公證人協會附近住一晚
還逛了附近的夜市回民街
隔天早上先領取單身證明
再去涉外婚姻處辦理結婚登記
然後到名片上指示的公證處辦理公證
一天辦完
晚上還來得及回家吃晚餐
STOP 4.
- 大陸公證書不能現場領取 要辦理快遞
大陸的公證人員比較不專業 對業務也不熟悉
必須確認清楚相關事項再行離開
STOP 5.
海基會文書驗證查詢
https://sefapplyap.sef.org.tw/home/CertProggress
- 海基會網站可以查詢公證書寄送狀態 一般一個禮拜即可收到
- 領件流程為 櫃檯遞交申請 > 唱名繳費 > 唱名領件
STOP 6.
移民署 臨櫃申請案件查詢
https://0rz.tw/gDYBJ
- 入台證可以選擇寄掛號信
- 按收據上的案件編號查詢處理進度
- 這個步驟牽涉到移民署專勤隊家訪 要等一段時間
行政人員會給你一張家訪應備資料清單 儘量準齊全 家訪時會收取
小弟的專勤隊沒有到家裡來
只作了電話訪問就結束
但是相關的資料就變成要自己到專勤隊遞交
小弟當時在大陸出差 電話連絡本人不成功
專勤隊就連絡在大陸的太太 然後連絡家母
整個對談過程算是很和諧 也沒有特意刁難
不過專勤隊的小姐沒有家訪 卻謊稱說有來沒人應門
這個要給差評
STOP 7.
- 此處是辦理大通證團聚簽
- 各省公安局對辦團聚簽資料要求不統一 最好是所有相關資料都準備好
小弟女友本身有大通證
所以省略辦理大通證的流程
之前也兩次來台灣自由行 對辦簽證業務很熟悉
很順利的辦好
STOP 8.
- 無犯罪證明這個簡單的文件 是整個流程最難辦 最卡的一步
許多美女人妻都在派出所崩潰痛哭
- 派出所兩大絕 : 不知道 沒辦過 / 我要公函 沒公函不給辦
- 無犯罪證明效期三個月 辦理依親居留要算好時間
小弟太太當初也是滿腹辛酸 無限委屈 徬徨無助 淚灑當堂
還好岳母大人認識派出所所長 直接將無犯罪證明寫好候領
才順利度過難關
理論上公證處可以申請無犯罪證明公函
再拿去派出所申請無犯罪證明就可以了
此項目深切反映兩岸政治社會文化風氣 以及人民素質的巨大差距
深深感覺能將太太帶來民主自由的台灣 脫離苦海 是一種幸福
STOP 9.
小弟太太是把無犯罪公證和親屬公證一起辦理
結果公證處的辦事員大概是恍神 把無犯罪公證書漏掉
致電詢問也是語焉不詳 隨口敷衍
幸好最後還是及時補辦完成
再三強調辦理業務的時候一定要確認好所有事項再離開
大陸辦事員不專業和不負責任的態度 遠超台灣人的想像
STOP 10.
移民署國境面談線上預約
https://ncp.immigration.gov.tw/GlobalQA/pages/china/cp_nia_interview.html
- 網路可以先預約
- 男女分開面談 由於邊面談會邊作記錄 故時間會拉的比較長
面談內容除了兩人交往過程和雙方家長交流狀況
對於兩人的經濟狀況也會詢問的比較細 照實回答即可
STOP 11.
- 結婚登記 更新身分證和戶口名簿配偶資料
- 可以順便辦理戶籍謄本 以備辦理依親居留
小弟按網上說明還帶了結婚約書
但是由於大陸已經登記過 結婚約書就不需要了
STOP 12.
健檢醫院及指定機構
https://0rz.tw/fNDMD
- 居留體檢要上移民署網站查詢指定醫院
- 體檢有 MMR 疫苗檢驗項目
如果怕沒有抗體 可以先在同一間醫院掛家醫科施打 再掛號進行體檢
- 如果太太先在台灣辦好結婚登記 疫苗施打有補助可以免費
- 體檢糞便要當場採集
- 醫院會給領件通知單 按上述時間回醫院領取報告即可
醫院都有相關志工會指導流程
基本上就是一個跑體檢的大地遊戲
只可惜小弟是先體檢再登記 要多花 NTD 600 疫苗費
STOP 13.
- 注意無犯罪證明公證申請書的申請人 需填寫太太的名字
小弟填的是自己的名字
就看著辦事員氣呼呼的我的名字塗掉 填上新名字
還好沒有叫我重填重抽號碼牌
謝謝你 美女
STOP 14.
- 集齊所有資料和素材遞交 終於可以把女友升級為台灣媳婦
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很多人都說娶陸配很麻煩
流程跑到崩潰
但以小弟一個電機工程師角度來看 這個 SOP 其實也不複雜
只是多了一個公證的手續
按部就班 循序漸進 將時間作合理的排程規劃
就可以順利完成
當然過程中難免有些舟車勞頓 文書作業
內心也容易焦慮不安
但既然兩人感情成熟穩定
決定要攜手共渡漫長的人生
未來就還會有許多問題和難關要一起面對克服
作好準備規劃 互相打氣體諒
相信陸配 SOP 這種小不拉基的障礙一定能輕鬆跨過
祝板上的各位跑單順利 幸福美滿
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※ 編輯: deaddead (61.219.165.80), 10/16/2018 20:19:29
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