新竹市長林智堅突然丟出震撼彈，要推動 #新竹縣市合併升格 成為第7都。更震撼的是，不僅新竹縣長楊文科立刻跟進，民進黨立法院黨團總召柯建銘更加碼演出，表示相關修法不難，將直轄市人口門檻配合下修為100萬人即可，趕得上2022年大選，任期屆滿的林智堅也可再選大新竹。
柯總召在立法院如何呼風喚雨及宰制法案，我們非常理解，但縣市合併升格是何等大事，真的適合為了明年選舉佈局而如此倉促修法嗎？
時代力量認為，面對新竹縣市合併升格，應該具備 #全國地制、#區域發展 及 #新竹本身 三個層次的審慎思考：
📍第一，全國地方制度
大家目前熟悉的六都，其實只有11年的歷史。2009年以前，我國直轄市僅有北高2都，人口佔全國28.0%，如今卻迅速增加為6都，人口比例也大幅膨脹成69.4%。短時間內有如此巨大改變，對台灣地方制度和財政劃分的影響是什麼呢？以下這段註解非常到位：
「近年來地方制度法因應縣市升格的相關修法，除了讓地方制度更加雜亂無章，更造成直轄市與一般縣市間，在規模、資源與自有財源上的巨幅落差，惡化了城鄉差距。」
－摘自民主進步黨 【十年政綱】十、區域發展與治理，2011
請教如今完全執政邁入第6年的民進黨，當初所指出的地方制度雜亂無章，修正了多少？當初宣示要「以行政區劃導引區域平衡發展」，請問進度到哪裡？如今要趕在選舉前1年，說要將新竹縣市合併升格為第7都，符合當初規劃的願景嗎？
補充一下，如果一切如柯建銘的規劃完成修法，7都將擁有全國73.7%的人口，雜亂無章和頭重腳輕的程度不增反減，這就是我們要的地方制度嗎？
📍第二，區域發展
7都的台灣會出現兩個奇怪的現象。第一個是政府喊了好幾年的南北平衡，結果有5都在台中以北。第二個是從台北一路到台中5都相連的中間，會出現一個被遺落的角落，叫做苗栗。
無論從歷史上的「新竹州」，到目前桃竹苗的「浪漫台三線」及「北台灣科技廊道」，都在在顯示苗栗是同屬一區的共同生活圈，如今卻要在「五都林立」的區塊中間，成為唯一被遺落的一塊，絕對是毫無道理的。
要不要有第7都，需要回歸全國地方制度和區域發展來思考，如果確定要升格，就不該獨漏苗栗，而是合併納入進行更完整的治理規劃。
📍第三，新竹本身
林智堅說，新竹縣市合併升格是因為稅收高於直轄市，分到的補助卻相對低，所以必須升格，加速大新竹建設。這樣的說法存在兩個盲點：
第一個盲點，全國財政劃分的問題原本就有待檢討，後來更因迅速膨脹為6都而更形惡化，執政黨應該思考的解方應該是通盤檢討修法，而不是增加成7都讓問題雪上加霜。
第二個盲點，縣市合併升格並非無前例可循，應先參考台中、台南、高雄的發展經驗，再來談升格對建設是否有幫助。台南的案例清楚指出，升格後的舊縣區被加速磁吸，原先的溪北重鎮的新營區、鹽水區及柳營區人口逐步消減，反之舊市區和鄰近區域則是人口暴增。
然而，十年政綱當初指出的願景是這樣的：
「區域地理轄區擴大後，應致力將區域內原有的都市升級，提升為更強的行政、商業機能中心；並積極發展區域內其他二線、三線城鎮，均衡區域內部發展。」
請問，台南經驗是跟上述願景相似，還是相反？新竹如果要合併升格，有先想好如何避免重演人口磁吸和集中化效應，進一步打擊原本就嚴重塞車的科學園區通勤交通呢？
總結來說，我們樂見執政黨能想起當初擘劃的美好願景，重新啟動地方制度和區域規劃的討論，但是必須從全國、區域、縣市等層次審慎思考，才能避免重蹈覆徹，更別出現「北部五都，獨漏苗栗」的荒謬劇情。
這個應該從長計議的重大工程確實應該儘速啟動，但千萬別再為了選舉考量，壓縮應有的理性思考和客觀分析。
第三佈局分集劇情 在 [心得] 《第三佈局塵沙惑》首播2集有雷- 看板TaiwanDrama 的推薦與評價
火神剛結局，緊接著又有一部可以追的，太讚了
剛剛看完塵沙惑1、2集，覺得不輸火神喔
火神好看但同時也快被台灣鯛氣死…
開放式的結局我覺得蠻不錯的
雖然羚羊領便當真的太難過QQ
而塵沙惑則是劇情埋了很多伏筆
光是看完前兩集就對後面劇情有無限的猜測
自己當起名偵探鍵盤柯南了XD
很喜歡這種犯罪懸疑片阿
我用catchplay+看完後回頭截我疑惑的圖XD
看完趁熱一起來討論一下吧～
以下有雷（有圖）～
一開始看到這邊，還想說這是什麼恐怖片嗎？
很好奇門縫外的人到底是誰
但這小女生應該就是女主角徐梓薇小時候了
目睹事件造成的陰影，是否也呼應到她對欺負女生這件事很執著？
劉冠廷這次飾演小小菜鳥警察陳家豪
看到他跟妮可上床我有嚇到…這是什麼關係阿？
話說不知道他身材練那麼好XD 有養眼到
也因為他跟妮可的交情，讓他後來順利抓到外籍勞工
有個小疑惑
陳家豪似乎對「外勞」這個字眼很在乎，一再糾正說是「移工」
不知道這邊有沒有卦？
然後看到這邊我就有一股妮可要領便當的感覺了，果不其然
姦殺之後兇手還分屍裝箱
兇手會是一開始那個懂法律、媽媽是檢察官的那個富二代嗎？
另一邊梓薇和香港鄰居雖然已經抓到偷妮可內褲的變態了
但妮可也已經死了
看到這邊就覺得這鄰居有點怪怪的
怎麼一個鄰居戲份那麼多？
還會知道隔壁的晚上有沒有回家？
之後去上香也是，這鄰居不知道會不會是什麼關鍵人物？
再來是莊凱勛飾演的市議員
看似正派有在做事的議員，背後也是有故事的
好像就是3年前的旅館挾持案件，那次事件中槍的員警就是梓薇
不知道他們之間又有什麼關聯？
那個分局長也一直不讓梓薇辦妮可的姦殺案，感覺背後另有隱情
這邊提到23年前的案子應該就是第1集一開始梓薇小時候那幕了
梓薇這邊根本飆演技，看她演的我都覺得快喘不過氣了
對23年前的事情真的好奇死了XDD
前兩集完全不拖泥帶水，伏筆埋的好多，每個角色都有自己的故事
讓人迫不及待想知道後面的劇情發展，接下來要等下禮拜了
不知道大家對這兩集看完有什麼見解跟想法阿？
人人都可以是名偵探柯南XD
一起推理一下～
最後提醒，防疫期間乖乖待在家追劇不無聊！
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