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【整改時代？】歷年政府十大縱容地產商壟斷行為

現時北京指需要整改香港發展商的「壟斷行為」，但「壟斷行為」的出現，與香港政府過往的房屋土地政策息息相關。那麼房屋土地政策會否來一場有意義的大改革？恐怕言之尚早。

現時政府放風的數個最新措施，非但不是劍指，甚至是鼓勵壟斷行為。這個弔詭之處，暫時被主流公共論述所忽略。以下十個香港政府助長發展商壟斷的行為，是否亦需要一併「整改」？

◾助長發展商加速圈地

多年來各種類型土地的發展管制，有維護城市景觀、保障生活質素與不同群體的權利，更有避免發展商全面壟斷土地資源的政策功能。但近日最新報導消息，傳出林鄭放風要大肆為發展商發展「起釘」，除放寬早已被發展商割據的濕地的發展地積比，亦打算向發展商視為「豬頭骨」的祖堂地開刀，鬆綁出售限制，預期發展商將能在新界加速囤地。

今次全方位的發展鬆綁，亦劍指市區土儲。自2010年起林鄭將強拍條件由9成收購門檻放寬到8成，十年後，今日有放風林鄭政府將舊樓強拍條件再降至7成。強拍底線似乎容許「無限後退」，在法例上不斷合理化發展商壟斷式收樓行為，相信「田牲式」收樓手法會更加放肆，而舊樓小業主及租戶的議價空間卻退無可退。

有趣的是，早前外投行的數據分析，在今次中央施壓下，估計恒基的地產謀財策略(農地王及私人市區收樓)將受最大影響。然而，今次放風的強拍放寬卻令市區舊樓最多土儲的恒基最受惠。政府跟發展商之間捆綁利益關係，在現時中央針對發展商壟斷行為下，更顯弔詭及複雜。

◾散播土地「荒」言

由2002年「孫九招」起，政府將香港房屋政策「定性」為集中土地供應，減少公營房屋供應，將私人房屋供應交由市場決定，是其後樓價飆升的重要因素。歷經20年，政府房屋大方針卻不見有大改變，繼續盲目催谷覓地，甚至不斷提倡天價人工島開，只為「做大個餅」，卻不全面收回棕地、發展商土儲及潛在違規丁地等其他土地選項。只講土地供應的政策論調背後，正配合著發展商動員打手發功，聯手在公眾輿論上背書式輸入「土地荒」的幻象，最後發展商圈地囤地等壟斷行為卻以「公共利益」之名變得合情合理。

林薪最近轉口風表示香港短期「搵夠地」，但劍指官僚「卡關」要加速審批，跟現時發展商指控回應香港房屋問題源自覓地到建屋速度「唔夠快」，明顯口徑一致，更顯政府貫徹親發展商的立場，不斷為發展商釋放土儲，助長由發展商主導香港土地供應。

◾「土地共享」度身訂做兼送基建

作為政府近年重點推銷的「土地共享先導計劃」，本身已被詬病為發展商「度身訂做」。政府以提供基建為由，幫助發展商釋放其偏遠、或有客觀條件限制（如位於濕地旁）而不適合發展的土儲，而公眾因而額外獲得的單位，往往只佔整個發展小部分（*額外*樓面面積的六成作公營房屋用途），發展商甚至能申請將官地納入發展範圍，將計劃稱為「共享」，實在是一個搵笨的公關表演，最後只會助長發展商繼續壟斷香港規劃主導權。

由發展商決定土地共享的選址，會否出現規劃錯配的社區？單從最新一宗共享申請中，恒基建議在林村杜山村鄉郊地區興建近40層高「公屋」，足見其潛在規劃災難。

可能發展商政府觀望政府會否進一步放寬發展限制，亦正與政府討價還價中，過去兩年土地「土地共享先導計劃」只接到三宗申請，就土地供應速度而言，又是另一種「搵笨」。而昨天有發展商接受文匯報專訪就表示，在土地供應方面發展商可扮演更積極角色，表示可以提供多個「公營房屋單位」，參與「土地共享先導計劃」可能是發展商心目中應酬北京施壓的其中一個成績表，能否真的解決房屋問題或壟斷問題只是一個大問號。

◾傾向避開發展商土儲收地

若政府真的動真格應付發展商壟斷及囤積行為，運用過去數十年在法院未嘗一敗的《收回土地條例》（土收）就最適合，將高度集中的業權復歸公有作公共用途，亦能夠增加租住公營房屋供應，舒緩基層居住困境。

政府亦會在收地政策上處處配合發展商。近數年有無數案例顯示，政府會選擇性利用土收針對一般農民、非原居民村甚至小地主，如橫洲、馬屎埔等，而巧妙地被避開發展商土儲，例如屏山北的棕地發展選址，以維護發展商的「私人業權」。「土地共享先導計劃」亦容許政府利用土收收回選址內小業主的業權，為大業主的土地共享申請開路，位於林村的「土地共享先導計劃」正屬此例，申請文件建議政府利用土收收回申請範圍內某些道路的業權，為發展項目興建接駁道路。

單單看林鄭於2019年提出收回十組私人地興建公屋，兩年後現時只能夠收回三組地塊，另外有三組地塊因屬發展商而放棄收回。而宣布收回的三組地塊中，其中一組更是新鴻基地產無法獲得當中位置關鍵的「祖堂地」業權而未能發展，屬「豬頭骨」地，政府收地屬收拾殘局。而發展商和政府亦能分別在收取「壯士斷臂」及「果斷收地」的公關之效，但諸如此類選擇性收地的做法只是在助長發展商壟斷市場的行為。

◾助長囤地自肥兼送發展權

過往新市鎮發展模式，主要是政府收回土地並重新規劃，部分土地再行公開拍賣，沙田新市鎮便是一例。而新界東北新發展區，卻開始加入「原址換地」等概念，（「加強版」的新市鎮發展模式），逐漸將規劃主導權拱手相讓予發展商－發展商可以保留土地的發展權，早年聞風而一湧囤地的發展商大有斬獲，亦能夠決定能在那個位置起樓。

在新界東北發展公佈前，現任財政司陳茂波被涉嫌利益衝突，搶閘新界東北囤地，最後更逃過廉署起訴。連政府官員亦「其身不正」參與囤地等壟斷操作，怎能期望政府會大力遏止囤積堆奇？「加強版」新市鎮發展模式為發展商度身訂造，「獎勵」囤地行為，誰囤地囤得最多，誰就更能有能力壟斷市場。

◾批准無底線開則

回歸早年的發水樓、屏風樓，到近年納米樓，卻是一直導致香港房屋「貴、細、擠、焗」的一大推手。往往政府給予發展商樓面面積的優惠豁免，放寬這些建築物法規時，卻縱容發展商鑽政策空子，可以「無底線」開則，賺盡每一呎，而政府一向少有適時作出管制，卻稱將問題交予市場決定及解決，造就一個個三尖八角的「怪則」單位。除了樓價貴生活成本高，連市民的居住空間也被收縮及改造。今日，上有夏寶龍聲稱要解決劏房問題，下有繼續造就恒基成為「納米地產王」，更顯政府無心解決香港房屋問題。

◾放任樓市縱火

面對發展商囤樓囤地以及熱錢流入炒賣樓市，政府只講土地供應，將需求管理置於不顧，更故意忽視壓抑樓市炒賣的房稅政策改革，才是香港房屋問題「貴、細、擠」多年來一直未能妥善改善的關鍵。

上年年頭大肆宣揚的一手樓空置稅，林鄭已經不敢再提，資產增值稅亦再不考慮。而早幾年政府為「應對」熱錢炒賣物業投資樓價飆升而推出的買家及特別印花稅（「辣招」），原來可以透過公司股權轉讓業權形式避開， 所以公眾不時驚訝某高官、富商或明星竟能夠「首置」買樓，才猛然醒覺這些「辣招」實質上只係用來「做下樣」，向公眾顯示已經「做咗嘢」，實質上繼續「馬照跑、舞照跳、樓照炒」。

◾卸膊公營房屋予私人參建

除了政府每年公營房屋供應長期不足外，現時林鄭自稱「重建置業階梯」一大措施首置樓，更是政府將公營房屋供應責任交予私人參建的「卸膊」發展模式。在首置樓的官方定義上卻一直彈出彈入，一時形容為「公」，一時又「私」，變相可以「捽數」，成為林鄭公私營「七三比例」達標的最大「公因數」，根本地影響原作公營房屋(公屋/居屋)的潛在土地供應數目。

當政府推銷土地共享計劃的前身「以公私合營釋放發展商農地土儲」時，強調需要在地皮提供公營房屋，但沒有明言是是哪一種（公屋／居屋），時至今日，公營房屋部分成為了「公營房屋／首置樓」。首置樓「名公實私」，作為私人發展商作出「社會貢獻」的一大賣點，讓夾心階層可以首置「可負擔」的單位，但定價上所價不菲，舉例說最新由長實發展的安達臣首置樓，定價已不考慮申請者負擔能力，而是重新與市價掛鈎，往往比居屋更加昂貴，這正是政府卸膊公營房屋的必然後果。

從「公營房屋」定義的變樣，明顯見到政府房屋供應政策放軟手腳，鬆章於發展商。如日後首置樓恆常化為公營房屋供應的話，將延續香港房屋供應由私人發展商主導的命運。

◾讓地產利益滲入城規會

董建華時期，首次委任過半數有發展商背景的人進入城規會，將城規會審批土地發展的把關角色，慢慢被日益摻雜的發展商利益弱化。現時單靠城規會本身利益申報機制以及避席做法，已經未足夠釋取公眾對於官商勾結的質疑，例如現時城規會 「鄉郊及新市鎮規劃小組委員會會議」，已有五個委員有發展商背景，公眾對於城規會能否發揮公正審議發展申請的觀感已經大打折扣。

◾增加發展商土儲的「活化」政策

除了慣常賣地強拍舊樓，近年的活化工廈政策亦給予發展商增加土儲的機會。由初時2010年的整幢工廠改建優惠、2018年第二輪工廈重建免補地價，再到近日的工廠改契標準補地價，除了很有可能為發展商日後農地改契補地價標準化試水溫外，一連串加快重建工廠措施，據傳媒報導亦助長發展商過往十年囤積甚至炒賣工廠單位，直接導致工廠區的呎價急升。

所謂「活化」，不止助長發展商的壟斷行為由土地房屋重建，延伸至平民工廠區，在加快重建同時，卻少有安置及補償小租戶的措施，租戶愈搬愈遠/細。單是靠虛有其表的劏房租管，根本不足以解決香港中低層生活工作空間日漸收縮的問題。

◾小結

回顧過往十多年政府縱容史，縱使近日中央點名發展商壟斷行為，然而，最新一份施政報告，香港政府很有可能進行土地發展鬆綁大手術，短期內繼續甚至加劇這場壟斷遊戲。而未來這個利益纏繞的聯盟究竟會不會被清算／替代？或是中央施壓只是「雷聲大雨點小」？長遠仍需繼續觀望香港土地利益版圖變動、未來中央施政方針以及下一任政府班底之間如何互動。

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【整改清算】香港地產商十大高危「#壟斷行為」

外電指地產商受中央施壓引起全城烘動，地產股亦隨著恒大爆煲而大跌。其實所謂「遊戲規則已經改變」並非重點，「壟斷行為」一詞才是對地產商來說可以內容無限擴充的紅線，如何才構成「壟斷行為」暫時沒有任何定義，以下嘗試探討香港地產商十大最高危的潛在「壟斷行為」，從而預視香港地產商將會否/如何遭到整改清算。

￭ 1 #囤積居奇

單是四大地產商抬面有上千公頃土儲，估計仍有大量未登記、仍然掌控在俗稱「艇仔公司」的中介手上的土儲，亦未完全反映入公司年報， 圈地規模遠超枱面所及。

這些土地資源本來是尋常百姓的家園、自給自足的農田、自然生態的棲息地，都被囤積高度集中化起來。這些囤起來的土地資源無論有多不適合作發展，現時都歸咎政府阻礙他們點地成金，也不讓出來還原各種用途，為社會作業及自然環境重建生機。只肯短借出來作過度屋，收回之後又能借機變豪宅。

地產商的囤積壟斷，並不限於公開在公司年報上的一千公頃土地儲備，還有每年囤起上萬個已建成空置單位。本來針對此問題的《一手樓空置稅》條例草案，準備好通過最後都可以失踪泡湯，繼續容許地產商將手上空置單位待價而沽，彰顯了後國安法時代地產影響力仍然法力無邊。

￭ 2 #壟斷式圈地

除了大規模囤地自肥，過往在新界的圈地模式也很可能構成所謂「壟斷行為」。

一直以來透過在新界與村長「打好關係」，大地產商之間已形成了無形的收地地盤，亦令其他潛在競爭者無法進場，明顯的例子如新界東北及洪水橋，明顯有著分區割據之收地格局。加上還有政府配合的規劃選址及原址換地，大大鼓勵了地產商進一步圈地壟斷。

土地業權外，亦透過不限於「田地生產」的手法，從小業主手上集中化市區業權作重建，亦成功爭取放寬強制拍賣門檻的政策，大大加強收購議價能力，掃平中下階層在舊區的生存空間。

￭ 3 #操控衣食住行每個環節

過往談到「地產霸權」，一般都指不單是在住屋問題上由地產主導，而是在交通運輸、電子消費、物業管理、飲食娛樂、城市活動，深植日常生活的每個環節，各種服務選擇、物價水平、生活質素都牢牢挾制在地產商手中，連街市規劃也可以操縱。

真正的霸權壟斷莫過於市民根本無法決定自己的民生大小事，而當今被套上「壟斷行為」的罪名，很可能就是因為他們在各行各業霸佔龍頭地位，未有全面「讓」給「其他競爭者」入場所致。

￭ 4 #公眾輿論帶風向

地產利益不只在政治體制及大大小小的政策委員員內，過往還透過籠絡「經濟學者」、地產經紀、退休高官等知名人士，透過媒體版位、董事袍金、團體資助、政黨捐獻、評論專欄、顧問研究的方式，讓社會各界都有專業打手或代理人協助主導社會輿情，帶出有利地產商利益的論調，實現公眾輿論的壟斷。過往遇上反對地產利益的社會聲音，曾有抽廣告、發信傳媒及團體作「提示」的做法。

透過以上的廣泛動員做到轉移視線、sideline反對聲音的效果，過去成功創造出「土地不足」、「地權複雜」、「收地困難」、「環保霸權」、「補地價 = 白做」、「一日最衰都係辣招」等論調，令地產利益能夠以公眾利益之名滲透香港日常議題，主導土地房屋施政。

而當今還能保有「帶風向」的權力，在全面管治權下當然會被理解為新時代香港隱患。

￭ 5 #利益主導政府施政

當今各種被質疑為地產利益度身訂造的土地房屋政策，例如土地共享、原址換地、發水露台、強拍門檻、加大濕地發展密度，放寬祖堂地等，都會獲得過政府大力幫手背書成訂立， 一般都會以「地產商發功」來形容背後難以得知的政策制訂過程，卻可從「許士仁案」、「梁展文案」反映這種「功力」並非空穴來風。

人脈財力使然，這亦未必是能透過削阻地產商在特首選舉的影響力，就能輕易破除，這些都應該會被明眼人看在眼內。

￭ 6 #區位租值壟斷

壟斷不僅只在資源上、媒體中，還能透過主導基建配套達到區位上的壟斷，令區域中心地段全面配合地產利益，才能有效收割小市民的租值。

這樣就不停留於大地產商的行為，領展、港鐵、市建局三座大山顯然也是加劇城市空間階級化及房屋問題的元兇，不過暫時仍未有在輿論上分享著地產商相同的待遇。

￭ 7 #阻礙政府收地與發展

近年提出10塊私人地事隔兩年有7塊擱置，1,000公頃未發展棕地不斷避開地產商土儲只額外收得47公頃，可以預視背後現今依然有著巨大的收地力場，守護著他們愈儲愈多的土地儲備。

事實上，過往有不少案例發展商動輒進行司法覆核及上訴，發展商成功率亦相當高。明明收回土地條例是最難以挑戰的尚方寶劍，政府一直都避開而選擇更貴更破壞的填山填海。

現今恆隆地產陳啟宗試圖甩獲反指土地短缺全因反對派，但明顯土地發展最有力的反對派，其實就是地產商本身，這並不是發展商憑口就能帶過的事實。

￭ 8 #非正規掠地起豪宅

地產商不僅會大手收購公共事業如電力、巴士、媒氣等行業進行壟斷，更甚者是「不務正業」，利用這些公共事業大搞地產，懂得將旗下/合作團體的巴士廠、變電站、碼頭、機樓、科學園區、教堂等公共設施申請改劃成私樓住宅項目，如同黨媒所形容恒大在不同省市「以車圈地」的騙地模式。

這除了大大影響香港賣地庫房收益及公地公用的潛力，變相廉價搶地，將原有批租作公共用途的土地變成私樓豪宅圖利。

￭ 9 「#智商勾結」

還有透過私下「捐獻」或參與某某智庫組織，一方面能因慈善牌可獲免稅優惠，另一方面亦能借助他們影響政府施政，製造對地產利益更有利的政策環境，一石二鳥，可謂「智商勾結」，但這些行為大眾是看到的，亦可理解是另一種助長壟斷的行為。

￭ 10 #大孖沙「#鋤Dee會」

根據不少過往報導，傳聞大地產商們曾私下組成「鋤Dee會」，有傳成員包含恒大許家印、「重慶李嘉誠」張松橋、「大劉」劉鑾雄等大地產商，這種富豪「共富」的合作模式，方便在過往地產股票市場大手交易，互惠互利做Deal。

不論鋤Dee會是否存在，或者是否已經在新時代香港式微，外人不得而知，但若然還有這個沒有社團註冊的「團伙」，今時今日也很有可能以「壟斷行為」被取締。

小結：風聲已聞　危難未至

現時其實只聞風聲草動，未有實質行動，但現今地產商還想以小恩小惠打發就算，更想借機以解決住屋問題之名大撈一筆，現屆仍較親地產界時或尚可蒙混過關，靠拿劏房業主Slumlord祭祭旗，但長遠且看「壟斷行為」的紅線如何變化，如何換莊，畢竟香港地產收益供養不同利益版塊，政商之間還是你中有我的利益共同體。

想留意更多有關地產商壟斷行為：

【本研Podcast】Ep57 - 施壓中 - 地產商就嚟冇得玩？
🎧Spotify：https://spoti.fi/3EwCgMw

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一面「复必泰」的布條讓國民黨陷入了重重的公關危機。當然，這個危機是他們自找的，怪不了別人。不過我比較感興趣的是另一件事：為什麼台積電、鴻海與慈濟，這次都選擇與政府口徑一致，強調布條事件並非政治介入，而是純粹法務上的問題。
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應該說，BNT疫苗購捐這整件事，台積電與鴻海這兩家台灣最具代表性的企業，以及慈濟這個最具代表性的宗教慈善組織，都配合蔡英文政府的領導。
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這並非理所當然的事。三、四十歲以上，親身經歷過三次政黨輪替的朋友，應該都知道台灣的財經界與宗教界，其政治慣性都是偏藍的。
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如果照著這個慣性邏輯去走，在這次BNT事件中，本來就藍的郭台銘應該要旗幟鮮明地站在民進黨政府的反對面，毫不客氣地從中提取個人的政治紅利。而台積電也必然會置身事外，不可能響應政府的號召出來管這件閒事。
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但事實就是，台積電積極配合政府，做了超乎本份的努力。而郭台銘雖然偶爾跟府院唱唱對手戲，顯擺一下自己在兩岸之間的手腕，但實際作為上仍是以府院政策馬首是瞻。
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在此先衷心感謝台積電、鴻海與慈濟的急公好義。但，我還是不免俗地在思考，為什麼他們選擇與台灣政府站在一起？
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某一期的非主流歷史學家劉仲敬先生的訪談，提供了一個精闢的觀點。
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如果時間拉早個二十年，來到阿扁執政的時代。當時國民黨的基本人設，其實是「不以在野黨自居」，而是把自己當做一個永久的執政黨看待。陳水扁只不過是個「暫時竊國」的民粹僭主，國民黨才能代表台灣的菁英階層，是唯一能扛起治國責任的政黨。
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這不是國民黨在自嗨。當時社會上有很多人也是這樣想的。而且掌握經濟、學術、文化的中堅階層更是這麼想，也因此有所謂的「知識藍」、「經濟藍」這樣的說法：我們是有經濟頭腦、有文化、有教養的。民進黨是沒有錢、粗鄙無文的鄉民，就算暫時用民粹手段奪得了政權，負不了治理國家的重責大任。政權遲早還是要回到我們這些真正能管理國家的人手上。
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但是也不過二十年的時間，這個刻板印象已經幾乎要一百八十度顛倒過來了。當初國民黨「知識藍」、「經濟藍」罵民進黨的話，現在幾乎都應驗到自己頭上了，而且還足尺加二。
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不，拿現在的國民黨跟二十年前的民進黨相比，那簡直是ＸＸ比雞腿。
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二十年前的民進黨，應該說是個想推動建國大業，但是志大才疏、力不從心的菜鳥執政黨。我們不能否認，當時的扁政府根本不足以駕馭深層政府（deep state），甚至也擺不平黨內的傾軋，照三餐爆發領導危機。但至少我們不會懷疑扁政府想搞好台灣這個國家的初衷。
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但現在的國民黨，一言以蔽之就是個不負責任胡亂攻擊的反對黨。它的邏輯、政策與行為，已經支離滅裂，談不上任何的建設性，更遑論回到它過去的人設：「以執政菁英自居，隨時都可以取回政權，把國家治理得上軌道」
​​
現在的國民黨的心態，更像是「得不到你就要毀掉你」的自暴自棄的破壞份子。反正破罐子破摔，只要能夠對民進黨報仇，哪怕引共產黨清兵入關，連同整個國家一起毀滅下去，他們也是無所謂的。
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愈是這樣想，就離執政愈遠。
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上面提到的，居於國家經濟、學術、文化的中堅地位，而政治慣性偏藍的一群人；那些曾經被稱為「知識藍」、「經濟藍」（也許他們自己也這麼看待自己）的人們，也不可能對國民黨這樣的倒行逆施無動於衷。
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人的階級本能與政治慣性是很難一下子改變的。我身邊還是有很多這種「知識藍」、「經濟藍」，即使國民黨一爛到底，他們還是拉不下臉支持民進黨，有些成了韓粉，而更多是挺不下去只能故作中立姿態的。
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但遲早他們會理解到，2021年的現在，民進黨才是那個能夠治國的政黨；繼續精神上跟隨國民黨，路只會愈走愈死。而且考慮到台灣在野黨的各種幼稚耍賴無能，恐怕在很長一段時間內，他們都必須接受民進黨的領導。
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「他們盡管自認為是社會菁英，但是並不能夠承擔長期跟國家政策疏離所付出的代價。這樣做會讓他們喪失自身的階級地位，因此他們必須跟現在的民進黨合作。」
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看到這裡，就不難理解，為什麼這次台積電、鴻海與慈濟都選擇配合蔡英文政府的領導。這不是蔡英文政府威脅他們就範，而是蔡英文政府已經牢牢地佔住了治國菁英的生態位。她穩健的執政表現，對比到國民黨與眾在野黨的幼稚無能，只要長了顆大腦的人，都知道要表態支持誰－無論是利益上、道義上還是理念路線上的支持。
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「而蔡英文政府是符合統戰政權的所有定義的。所以，時間稍微長一點，不到一代人的時間，『知識藍』和『經濟藍』就要變成歷史名詞，不存在了。」
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這裡非常耐人尋味的地方，是劉仲敬用「統戰」這個詞眼來形容蔡英文政府。這個詞眼的含義，比較像是：「蔡英文政府是一個溫和派的、花很多力氣在擴大社會支持基礎（而不是死守著基本支持者）；以利誘之、以勢導之，讓加入其體系的人雨露均霑，而冥頑不靈者會遭到邊緣化的命運。」
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我們做1450的，常常會為了蔡英文政府的過度溫和而感到不爽。但從另一個角度看，或許也正是蔡英文政權這種在治國上苦幹實幹、在政治上懷柔拉攏的特質，才能爭取到許多原本不是綠營的群眾與各階級領袖的支持。
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這某種程度上也是民進黨轉型為執政黨，甚至可說是「很長一段時間裡的永久執政黨」，所必須付出的代價吧！現在這個民進黨也絕對不是沒有弱點的；尤其蔡英文「統戰政權」的特質，變成把很多當前應該壯士斷腕去解決的問題，例如認同問題，無限期地往後拖，這對台灣的長期發展將會是個巨大的隱憂。這又是一個值得長篇大論的議題了。

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以下為本段內容文稿：

你可能聽過、甚至於使用過「李施德霖」這個廠牌的漱口水。

這個廠牌的漱口水，它當年喔在被發明出來的時候，它是被當做是醫療用的消毒劑；甚至於後來衍生的運用，被當作是地板的清潔劑。

但是呢，它是在什麼樣的關鍵之後，李施德霖成了「漱口水」的代名詞？在它成了漱口水的代名詞之前，它又是如何讓大家意識到「口臭」是個問題？

其實呢，李施德霖這麼多年來，它的主要訴求，就是讓我們不斷的去在乎「口臭」是否會影響自己的人際關係。

當初呢，它在1920年代的時候，李斯德霖這家公司的製造商，他們換了一個新的管理階層。在那個時候的美國人，其實都還沒有覺察到「口臭」是個問題。

應該說啊，在那個年代底下，第一個沒有人特別提出「口臭」這個詞彙。就算你在社交場合裡，你遇到那些口氣很大的，那你也可能只會傻愣愣的站在他對面，去忍受那個氣味。然後呢，你可能也不會對他明說。

這樣的一個生命經驗很特別哦，就是幾乎你可能都遇過，但是沒有一個詞彙「標定」出來的時候，你甚至於就沒有辦法，把它認定成為一個問題。

但是當年1920年代，李施德霖把「口臭」這個詞彙標定出來，當初他們的一個廣告說詞是這麼說的。

他說：「無論你有多麼迷人，或者是朋友有多麼喜歡你，你不能指望他們永遠忍受口臭；他們可能會對你很客氣，但是會做的很勉強。」

「李施德林」它正確的算準，人們在這個時代底下，心裡的一個需求跟趨勢，去引發人們對這件事情的恐懼。

因為大家時不時都會遇到，別人有這種問題，但是卻不會明講。於是反觀自照，那會不會自己有這個問題，也把別人搞得很尷尬？

所以自然而然，我們就會把「口臭」當成是人際關係，一個值得被檢驗的項目。尤其呢，當有這個意識之後，我們都會不禁懷疑起自己的口氣，是否有些問題。

然而李施德林，也因為精準的掌握了這個訴求；他們從1922年到1929年這幾年裡面，它的年營收從11萬5仟美元，增加到超過800萬美元。

所以透過這個例子，我想邀請你思考一下，回到你的人生，不管在你想活出來的樣子，還是在你的職場裡。

你有沒有去找到，那個別人可能一直在忍耐、別人可能一直在被困擾著，但是從來沒有人把它明確的「標定出來」的那些問題。

這就像是我在【過好人生學】這一門課裡面談到的喔，我們要能夠具備有「創造結果的能力」，凡是我的努力都要留下累積的足跡。

那麼有一個重要素質，就是我必須要能夠很清楚的掌握，對於他人而言，他們的「痛」，跟我能夠給他們的「洞」是什麼？

「痛」就是痛點嘛，而「洞」就是解決方案。

其實呢，「痛點」這件事，我們要能夠發覺，有一個很重要、很重要的前提，就是你要能夠足夠瞭解這個環境。

我常常遇到有些朋友，他剛踏入一個領域，他就企圖想要自己一鳴驚人；但現在的問題喔，就在於他可能連這個領域裡面的一些潛規則，他都沒有搞清楚，更不要說，他有沒有足夠熟悉的技術跟能力。

簡單來說呢，他可能在這個階段裡，還是組織的負擔，他卻想要為這個組織，去創造出一些「革命性」的貢獻，這是不是就全然的本末倒置？

然而如果你真正用對方法，讓你能夠充分的熟悉你正在做的事，還有你所處的環境；那麼其實你要能夠去觀察、體會出別人的「痛」，那就不會太困難。

可是這裡就會延伸到第二個問題，而這個問題就如同「李施德林漱口水」一樣；他們提出了一個看似很基本、看似我們都會遇到，但是從來沒有被明確標籤出來的問題，那就是「口臭」。

然而今天回到你的人生裡，可能我們都可以很容易的理解，什麼叫熟悉環境；但是你仔細想想，真的有人教過你要怎麼樣，真正的熟悉一個環境嗎？

其實喔，我常常遇到很多人在某個領域裡，他有20年的經驗；但事實上，他只是在他熟悉的工作、熟悉的技術跟能力裡面，重複了20年，而不是真正的瞭解這個環境。

因為回到一個很簡單的邏輯，他如果真正懂這個環境，他怎麼可能會找不到別人的「痛」？又或者是，他怎麼沒有辦法去標定出，那些有價值的問題？

如果現在的你，回到你的工作領域裡，你發現啊，自己在裡面好像算是熟悉，可是始終沒有辦法「標定」出，那有價值的問題。

於是乎你在這個環境跟位置裡，有的也只是待的時間夠長，但似乎沒有辦法兌現任何價值的時候，那麼可能你所缺乏的，就是「建構生態圈的能力」。

其實啊，在我的【過好人生學】裡，所謂的「建構生態圈的能力」，會從一個很基礎、很基本的部分，來幫助你開始。

不管你現在所處的環境，你有多少年的資歷，一旦你沒有經過一個扎根基的「學徒階段」，那麼你待在那裡時間再長，都不等於真正的懂這個環境。

所以囉，其實在任何環境裡，一個必要的扎根，他跟你在裡面花幾年的時間是無關的；而是你有沒有回到「扎根」的本質。

然而談了這麼多，不管是「創造結果」還是「生態圈」；那更不管是能夠去找到別人的「痛點」，還是完整扎實的「學徒階段」。

其實重新學好怎麼樣過好自己的人生，重新學習這些部分，它的一個收穫就是什麼？

如果放在「李施德霖」身上，就是它的年營收飛躍式的成長，這是品牌經營裡面，它得到的最大回饋。

然而回到你的生命裡，你要的「飛躍成長」是什麼？可能是你的事業成就，但更有可能的是，你對於生命的一種踏實跟滿足的感覺。

其實「踏實」跟「滿足」不會憑空發生，它需要的是有人能夠陪伴你，標定出人生裡面真正重要的問題；並且給你具體可實做的方向。

然而【過好人生學】這一堂線上課程，就是為你準備的關鍵前進。

但是不管你會不會參與這一門課的學習，我都很希望你回到自己的人生，就如同今天談的「李施德霖」的例子。

真的能夠凸顯你的價值的，並不是去重複那些大家已經知道，或者是已經有一堆人都正在做，也都重複做的事。

真正能夠凸顯你價值的，是去找出那些「還沒有被定義的問題」，並且提供「解決方案」。

希望今天的分享，能夠帶給你一些啟發與幫助，我是凱宇。

如果你喜歡我製作的內容，請在影片裡按個喜歡，並且訂閱我們的頻道。別忘了訂閱旁邊的小鈴鐺，按下去；這樣子你就不會錯過我們所製作的內容。

然而如果你對於啟點文化的商品，或課程有興趣的話，如同今天的內容談到的【過好人生學】；這是我們近期推出一門，會對你的人生產生極大幫助的學習。

這一門課，結合了我20多年自己的生命實踐，還有在這個過程當中，累積上千次的個案教練當中，所提煉的精華；相信這一門課，會陪伴你過上一個你更想要的好人生。

相關的課程資訊，在我們的影片說明裡都有連結，我很期待能夠跟你一起學習、一起前進，謝謝你的收聽，我們再會。

本集主題： 「管就要管的有道理」新書介紹 ‎吳英明教授專訪‬

　　這次邀請 ‪‎吳英明教授‬ 親自到在節目現場，介紹他和 ‪‎柯志昌教授‬ 共同所著的新書。

　　在全球化的趨勢影響下，公共事務管理者應認清「超界跨域」生「公共」，「多元社會」生「事務」，和「資源整合」生「管理」的本質和邏輯。

　　任何一個邁向永續發展的組織和城市，其領導階層都需要展現出一種賞識、詮釋、參與和經營公共事務的能力和魅力。我們應學習在「公共」中參與管理「公共事務」，散發具有「公共靈性」的社會魅力，確保「公共」更加豐富永續。

　　一個組織對社會資源的賞識、詮釋、整合、加值，取決於領導階層「五觀心智」的更新、「四管創能」的能力與「3B連結」的掌握。

本書特色
和你息息相關的公共事務，你無法忽視！
公共事務五大面向

◎城市治理：以新的靈魂和行動來「定義國家 （City Defines Nation)」和「躍升國家（City Advances State）」。

◎大學創新：從創新管理、品牌管理、知識管理和價值鏈管理來做多元價值創造的社會行銷和教育再造。

◎區域合作：結合城鎮外交、區域人才資本發展、青年創業行旅和在地文創經濟實為大學創新治理的藍海策略。

◎社會企業：以解決社會問題為前提而設立的企業，強調和善用創業者和投資者的使命熱情和天賦才華。

◎根感經濟：一種發展與城市自然生態，在地文創和在地產業具有緊密連結的在地經濟活動。

讓我們用公共的力量，迎接更美好的社會。

作者介紹：吳英明

　　美國喬治亞大學公共行政哲學博士（1985～1990）
　　台灣志願服務國際交流協會（IAVE Taiwan）創會會長（2002～2008）
　　高雄市政府公教人力發展局局長（2003～2008）
　　高雄市立空中大學校長（2008～2012.7.31）
　　樹德科技大學講座教授（2013～）
作者介紹：柯志昌
　　國立中山大學公共事務管理博士
　　國立中山大學管理學院城鄉與地方發展研究中心執行長（2002～2007）
　　社團法人中華民國城鄉環境規劃設計學會榮譽顧問（2013～2015）
　　行政院公共工程委員會政府採購評選委員會專家學者（2013～）
　　國立臺東大學公共與文化事務學系副教授（2015～）

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