【巡田編:拼裝車重啟公投,北台灣狂敲警鐘】
文/綠黨副秘書長 李春祥
核四重啟公投案因疫情由8月延後至12月舉行。請務必投下不同意票。
被稱為拼裝車的核四廠,安全性備受質疑,原以為已經打包的爛尾樓,讓大台北地區再陷入威脅。部分支持者認為核四既然是新完工的發電設備,「開新車總是比較安全」。
但是以新車來譬喻核四廠恐怕有些謬誤。
核四廠已經蓋了20年,不但技術相當老舊,而且許多核心或週邊元件的製造商倒閉或停產,所以核四並不新。其次是核四根本還沒有完工,工程同時面臨零件物料缺損、製造商倒閉或停產,以及須重行招標種種問題,經濟部估計,若要重啟核四,需要N+7年的時間。它解決不了缺電問題,絕不是可以立刻牽回家開的新車。
核四重啟公投的命題其實有很大的問題:「是否同意核四廠啟封商轉發電?」從啟封到商轉發電,還有一大段距離,須經過幾個步驟和決策,違背公投法「一案不可以決定兩件事」的重要原則。何況有些事情,比方說:「這輛車安全嗎?」須要經過客觀評估,並不能用投票決定。核安如果出包,台灣島這小,2,350萬人不知要避難到哪裡去,拿來公投豈非兒戲?
如眾所周知,核四的機組尚未完工。封存前一號機各項功能測試尚未完成。監察院的調查報告詳細指出,核四廠一號機零組件缺損,不得不從二號機「移用」,也就是拆卸填補。所以不但一號機尚未完工,二號機更是在零組嚴重缺損的情況,完全不可能使用。支持核四的經濟學者可以啟用核四廠來解決供電問題,實際情況並非如此。
監察院報告指出,台電於1992年陳報興建計畫時,竟以1980年所估算成本陳報,未如實報告核四建廠成本,也就是說,明顯低估。我們看過往國營事業的文化,「只要上一壘,保證奔回本壘」,就不難理解為什麼。先用低估的成本影響政府對效益的評估,以後再追加,頭過身就過。但是核四案卻導致統包廢標,以及備品的採購不足的嚴重問題。
所謂統包,是指整廠由一個主承包商承攬全部工程,主承包商再依據其需要分包給下包商承作,但是主承包商仍須處理所有介面問題,對業主負完全的責任。核一、核二、核三廠,及世界上絕大多數的核電廠都是如此。然而當時台電在統包廢標之後,決定自行主導,於是核四廠成為美國設計(奇異),日本製造(日立、東芝),台灣安裝(新亞、中鼎和台電自己)的超級拼裝車。
評估電廠經營(維修以及操作)能否安全及穩定,其中有項非常重要的因素就是備品是否完備。不僅是零件、耗材,甚至一些核心的元件,都應該要備份。核四廠現在卻明顯連測試運作的必要元件都不足,這樣的電廠若允許操作,非常容易出差錯,發生意外停機只是早或晚的問題。
台電雖然經營及操作核電多年,但並未真正擁有建造核電廠的能力和經驗,當時高層的錯估,讓台電人員自行主導,使核四工程變成尾大不掉的爛尾樓。再檢視核四建廠期間,曾經發生種種意外,可以見得施工品質也堪虞。核四廠今天若要再啟封,修補,恐怕是困難重重。
退一萬步,就算勉強找到新的機組建造廠商,新廠商沒有任何理由提供舊機組的品質及安全的保證。新廠商可能會盡量拆除評估品質不佳或劣化的機件,許多停產的元件也要客製,使成本十分高昂。最重要是,最後拼裝出來的成品,它的安全性,台灣民眾能相信嗎?
何況,依照經濟部說法,重啟尚需要N+7年,估計應不少於10年。根本無從幫助能源轉型的需要。
#重啟核四17不同意
核四重啟公投一旦通過,將是一連串疑難雜症的開始,國家再繼續耗費鉅資,讓整個北台灣陷在危險當中,卻不能解決能源的需求。12月的核四公投,請投下不同意票。
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統包工程設計需求書 在 張美慧 Facebook 的最佳解答
從花蓮圖書總館新建案 看強勢的行政體系
花蓮縣議會今天下午召開新建圖書總館專案會議。
一如預期,花蓮縣文化局是以興建位置已定案在「你來廣場」,未來也不會改變的態度,出席這場專案會議,提供的資料也十分簡單。
花蓮圖書總館總預算6.9億元,因有專案營建管理(PCM)支出,受委辦的建設處指出實際的工程費用為4.9億元(包含室內裝修費3000萬元)。
所以文化局重複強調比起其他知名圖書館動輒10億、20億元的高額預算,花蓮縣的經費其實不算大,話雖如此,但這已是花蓮近年來極為重大的公共建築案。
此案,依照計畫期程將在109年12月20日完成統包決標,預計在民國112年6月30日啟用。
我仍舊強調:
ㄧ、除了原址重建、新建在「你來廣場」這兩個選項之外,不能有第三個選擇嗎?
二、不斷的灌輸民眾,執行經費無法保留、不快點施作,經費就會被收回的訊息,非常不妥,因先前的選址過程,資訊不透明,並未讓民眾參與,現在才將壓力丟給大眾,這是上對下的施政態度。
三、面對民眾的反對意見,政府決策更要謹慎,不能漠視,甚至應該重新思考及面對。
值得一提,也令人欣喜的是,今天的會議有多位花蓮高中、花蓮女中、東華大學等青年學子參加會議,也踴躍發言,述說對於圖書館的閱讀空間需求。
也有銀髮族表達對於閱讀環境的期待,提出「你來廣場」不應被破壞,也不認同使用大面積玻璃,因為得製作更多窗簾遮陽隔熱,民眾也說不需要大費周章蓋露台才能看海的規劃,因為現在走出圖書館,在你來廣場就能舒適賞景,也有民眾關心綠建築設計、建置AI系統。
我以「愛上圖書館」做為今日會議的個人總結,新建圖書總館應該是要讓民眾喜歡走進、喜歡使用的地方,公共建設,應該是民眾的使用需求大於一切。
面對強勢的行政體系,縣議會今日專案會議結論,仍強烈要求文化局必須公開資訊,擴大民眾參與機制,執行細節包含要求文化局限期建置網路平台,相關計畫期程、經費運用都必須透明化,也需彙整今日會議意見,以及往後公聽會的民眾意見,都要納入未來的統包工程的意見書。
今日會議由議員楊華美主持,其他出席議員包含徐子芳、吳建志、李正文、蔡依靜等人。
文化局預定8月25日將舉辦公聽會。
統包工程設計需求書 在 MyGoNews不動產網路新聞粉絲團 Facebook 的精選貼文
📌📌徵求意見 北市音圖統包設計需求書出爐📘📘
台北市未來的新文化地標-「#台北市音樂與圖書中心」之統包工程由北市水利處代辦,#水利處 表示,目前已擬定設計統包需求書(初稿)放置水利處官網供下載審閱,水利處歡迎各界先進表達意見。
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統包工程設計需求書 在 李雅慧 Youtube 的精選貼文
雅慧4/29工務部門質詢~🗣
🔺工務局、養工處
👉公民參與公園與兒童遊戲場設計,落實兒童表意權👧🏻👦🏻👶🏻
上禮拜屏東縣政府發布了一個讓全台灣許多爸爸媽媽振奮的消息:屏東縣政府率先修訂「屏東縣公園管理自治條例」,未來屏東縣境內的公園要新闢或增設兒童遊戲場設施,不能只由大人單方決定,社區兒童也可以自主表達意見,並納入設計中!
雅慧在1月臨時會帶著福山里400多位爸爸媽媽期盼改造福山公園的連署書給韓市長,而韓市長也答應雅慧將評估辦理福山公園改造,並加入公民參與的力量,建置趣味、多元化且具共融精神的遊戲場,但共融 / 特色公園不是編預算做沙坑、做幾個攀爬網、地景式溜滑梯或旋轉盤就叫共融 / 特色公園。在設計公園及遊樂場的過程中若沒有充分傾聽、參考使用者的建議,做出來的東西使用者在使用上就會遇到許多問題。
養工處即將在5月進行第一場福山公園說明會,初步與在地居民達成公園改造的方向。雅慧認為,說明會只是基本功課,請養工處回去參考台北市公燈處的作法,在遊樂場的統包工程廠商需求書中要求廠商 #至少舉辦一場說明會三場工作坊,且工作坊 #參與對象須包含兒童 以及其他公園潛在使用者,如長輩、周邊學校老師、保母等。#事前充分讓使用者參與設計 就能避免政府花了大錢,最後又做出民眾覺得不好玩、不好使用的公園設施與遊具!
👉跨局處預防池塘生態系崩壞
上周末接連在中央公園及中都濕地公園發生池塘生態出現藻類橫生、近百條魚死亡。雖然養工處接獲消息已立刻前往處理,然而雅慧建議養工處應加強與水利局橫向溝通,盡早做好下次大雨來前的預防準備,以免再發生河川池塘生態崩壞的事件!
👉翠華路橋拆除與否?
目前左營中華地下道正在實施填平作業,然而工務局表示同處的翠華陸橋目前無拆除規劃,雅慧接獲許多住在附近的民眾反映,翠華陸橋因90度轉彎處的設計,使得當地半夜常被巨大的剎車聲響吵醒。
此外,5月底左營中華地下道將填平恢復通車,到時是否造成用路人混淆路線?在地下道填平作業結束後,翠華路橋拆除與否?工務局、交通局等絕處應盡速研擬方案,並召開地方說明會聽取在地居民意見。
🔺都發局
👉如何落實「世代共好」精神的老青住宅?
韓市長在競選時曾提出「老青共居,世代共好」的政見,都發局預計推出3項老青住宅方案,包括「老青分租」、「老青共幢」及「老青共居分租認證」。
其中「老青分租」類似包租代管形式,然而,雅慧經和包租代管的租賃服務業者了解,長輩接收政策推動的訊息管道十分有限,實務上很難找尋到願意將房屋租出的房東。
此外,老青共居除提供硬體設備外,也應規劃例行活動交流,如陪伴用餐,讓住在老青住宅的長輩與年輕人有有實際上的生活與情感交流,才能落實「世代共好」的精神!