樓塌環環相扣 專業勿相責難
呂欽文/建築師(台北市)#花蓮地震 #防災
花蓮地震,倒了四棟房子,媒體很積極的探討災害原因,廿四小時後,不約而同指向「軟腳蝦」、「單邊騎樓柱」等原因。之所以那麼一致性的指向某種原因,當然是因為某些關鍵性的專家發言,被媒體延伸引用。但如果看看建築原貌,災變前後照片,依常理可判斷,「軟腳蝦」決不是關鍵因素。
雲門翠堤的空照圖顯示,整個大樓的量體是相當飽滿的塊狀,重心在相當核心的位置;即使有騎樓單排柱,那排柱子震壞了也不會影響重心的偏移,更不會單邊傾倒。再證諸整棟大樓即使傾斜了,柱梁牆都沒壞,完全沒有被拉扯的跡象。這顯示是整個塊狀下陷,而不是連續性「崩塌」;會造成這個現象的,只有地基不穩可以解釋;土壤液化是很可能的原因。花蓮市前市長的談話,說商校路原是河道回填,地基可能不穩,是很可參考的說法。
統帥飯店的騎樓,看看原立面及空照量體,也可知騎樓所占比例甚小,構成不了全面下跪倒塌的結果。室內大廳多,剪力牆不足雖然是可能原因,但整棟大樓是L字形,單邊跪倒有可能,但雙邊同時跪倒,需要一樓全清空的前提;但以飯店的機能不可能是一樓全清空。
統帥的災變,很可能原因是屋齡老舊,飯店業不斷附加新的設施,荷重增加,加以興建後四十多年來不斷承受地震,累績小傷終至無法負荷大震動有關。之前儘管有做過表面結構補強,也難以補救內裡已然敗壞的狀態。
不揣淺陋,以建築觀點提出地震災變的看法,是不希望部分未周延的有關災難原因的論述,影響後續對於建築設計及防災措施的制度建立。尤其,對於騎樓的設計,及空間設計的彈性更不要有因噎廢食過度行動。
地震過後從上到下總是試圖亡羊補牢找藥方,但如不瞭解一個建築生命周期中的各個危險因子,所有的補救措施可能都是瞎子摸象。
依據專業界的共識,建築物的誕生會分幾個環節:一、基地環境調查;二、建築結構設計;三、審查;四、施工監造;五、使用。每個環節有意無意的疏失都可能種下危險因子。維冠大樓倒塌是因為前述的一、二、四的原因;這次災變,很可能是一、五的原因。
專業間不需互相責難推諉,而應實事求是的檢討。就像建築師的監造常被詬病,建築師應深切檢討;但社會大眾也應理解建築師監造到底能有多少人力,面對如此龐雜的施工現場?勘驗權責與制度重新設計,以符合實情就是種種防災措施的一種。以此觀之,我們更不應把視角鎖定在某些新聞畫面,我們要懂得看深入些。尤其是法規制定者更應全面看待問題,而不是跟著風潮走。
一場災難雖讓人心驚膽跳,但只要有危機意識,就能與危機共存。民眾要避免震災,最重要的就是要面對事實:徹底體檢;那怕是以房價做代價,也不要以生命作賭注!
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#廉價跟風的檢討無助於問題的改善
加速推動「房屋健檢」比推動都更更立即可做。
地震一來,建物一倒塌,有些政治人物就開始跟風、反射性的討論「老舊房屋」的危險問題。
只是,真的是「逢老必倒」、「新一定穩」嗎?地震颱風倒的真的都是30年以上的老舊房屋嗎?我們看看以下幾個案例,又似乎並非如此。
這次花蓮地震建築物倒塌:
1、統帥飯店—屋齡41年
2、白金雙星大樓6樓-約24年
3、雲門翠堤大樓-屋齡約27年
美濃地震建築物倒塌
#台南永康區維冠大樓-屋齡約22年
#台南歸仁區的幸福大樓:屋齡21年
921地震建築物倒塌
#新莊博士的家:屋齡5年
#台北市東星大樓:屋齡約15年
溫妮颱風倒塌
#汐止林肯大郡:屋齡4年
由此可知在地震和風災中,「屋齡」並不是建築物會不會倒塌的主要因素。
不安全的房子建築可能的原因很多,包括是否偷工減料、是否使用海砂、是否位於土壤液化高風險區、是否位於活斷層,還有地基的地層構造、強度、性質等。
其次,建築是否在危險區位?在不適合建築的地區(如山坡地等)?當然在裝潢時,破壞承載梁柱也都是關鍵因素。
這些原因都會讓這些建物都「未老先倒」,甚至遠比「屋齡」的因素更大;身為政治人物,不能僅歸咎於單一因素,就要民眾為「都更」讓路。
所以,我認為推動、鼓勵「房屋健檢」「老屋健檢」才是政府立即能做、要做的事。
確實,目前全國屋齡超過30年的老屋將近5成,其中台北市更有58%的建物屋齡超過30年,因此不論是著眼於生活機能、結構安全或都市景觀,都亟需進行都市更新。只是,我真的認為柯文哲市長不該災害一發生,就用這種跟風、廉價式的檢討方式,講一個遙不可及的都更夢,鸚鵡學舌誰不會呢?
#地震 #都更 #老舊房屋 #柯文哲 #屋齡
這些建築屋齡都超過30年
總統府:屋齡97年;1919年3月竣工,是日據時期總督府。
監察院:屋齡101年;1915年完工,是日據時期台北州廳舍。
行政院:屋齡79年;1937年完工,是日據時期台北市役所。
台北郵局:屋齡86年;1930年落成。
打狗英國領事館:屋齡151年;興建於1865年。
花蓮松園別館:屋齡73年;建立於1943年左右。
紅毛城:屋齡372年;由荷蘭人建於1644年。
#地震 #老屋 #都更
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