關於 緊急醫療救護法第3條 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【好心幫人CPR反而被告，這樣告的成嗎？】

日前，高雄的朱姓女子在臉書社團表示，自己好心幫暈倒的同事做CPR，奮力壓了15分鐘才把同事救活，事後卻被同事指責壓得不對，造成對方胸部、手部出現傷口、肋骨瘀青與心律不整等，甚至揚言要提告，讓朱女相當寒心，表示當初真的可以選擇不急救。好心幫人CPR不小心造成對方受傷而被告，這樣告的成嗎？

🎸急救措施能讓病患存活率提高
心肺功能停止或沒有正常心跳的病患的存活率會因為急救措施而顯著提高，如果在送到醫院前，沒有進行任何急救處置，病患的存活率大約1%，但如果被施予心肺復甦術，存活率可達5~10%，如果被施予心肺復甦術再配合使用自動體外心臟電擊去顫器，則病患存活率可以提高到約20%。
而且按醫學統計，從心跳停止導致腦部沒有血液供應時算起，4分鐘後腦細胞會因缺氧而開始分解破壞，10分鐘後將產生不可逆壞死，救回也可能是植物人，所以提升民眾救助他人的意願，爭取搶救生命的黃金時效非常重要。

🎸避免在施救時有所顧慮，急救者可以因為緊急避難而免責
民眾對於需要急救的患者，通常沒有救助義務，如果因為急救他人，反而背上法律責任，會讓民眾在救助時有所顧慮。雖然在刑法及民法中，都有因為急救造成傷害，能夠免除相關刑事與民事責任的規定，但是民眾不一定能夠清楚了解。
為了為避免對於民事、刑事責任不必要的誤解或顧慮，而影響民眾伸出援手施救的意願，在「緊急醫療救護法」第14-2條規定，救護人員以外之人，為免除他人生命之急迫危險，使用緊急救護設備或施予急救措施者，適用民法、刑法緊急避難免責之規定。也就是說，好心施行CPR，而造成同事受傷的朱女，如果被同事提告，就可以依民法與刑法緊急避難的規定免責。

🎸在緊急避難過當的情況下，急救者只能減刑或免刑，仍須負責
「緊急避難」指的是不處罰因為避免自己或他人生命、身體、自由、財產的緊急危難，而出於不得已的行為。但如果這樣不得已的行為侵害的利益(例如：生命)是比要保護的利益(例如：身體)還要優越的話，則不能主張緊急避難，而免於處罰，只能夠依避難過當，減輕或免除刑責。
所以需要注意的是，雖然急救能夠在黃金時間搶救患者，法律規定也十分鼓勵急救行為，但施救者必須學過醫療相關CPR 急救程序，依循正確的程序來為病患急救，否則如果因為急救行為，而造成病患死亡，可能會因為沒有辦法主張緊急避難，而需為病患死亡結果負責。

【身為一個擁有CPR、AED合格證照的搜救員/律師】

我想提醒大家，在實施CPR的時候，有非常大的可能性造成肋骨的骨折，更別說是胸部的瘀傷！
這跟缺氧造成的腦部傷害相比，這已經是微不足道的傷害。( ･᷄ὢ･᷅ )

但世上總會有不知感恩，事後還想反咬一口的白眼狼，
不怕，我們可以根據 #緊急醫療救護法 第14條之2的規定來保護自己。

「救護人員以外之人，為免除他人生命之急迫危險，使用緊急救護設備或施予急救措施者，適用民法、刑法緊急避難免責之規定。
救護人員於非值勤期間，前項規定亦適用之。」

藉此讓我們在施救過程中不得已造成的傷害，免除掉民刑事責任。

不然再多幾隻這種白眼狼，誰還敢在危難的時候施以援手！？

#奶爸律師
#陳又新

2019.11.15【市政總質詢】第二次定期會
#性平書展不性平
#晨光時間志工團體入校審查機制
#緊急救護回歸專業判斷
#違章建築成為不定時炸彈
#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
#低人口高空屋房價漲不停
#增設永康T-bike站點
#永康公托家園&親子館進度
　
📍 總質詢完整影片：https://youtu.be/sTvBy7goxMA
　
📍 性平不性平玫瑰少年書展有這個？
　
今年是台灣的同性婚姻元年，但在台南市立圖書館十月舉辦的「性別平權‧擁抱玫瑰少年主題書展」當中，卻展出內容強化性別刻板印象的書籍，諸如「母親可以和女兒玩家家酒」、「父親可以和兒子玩騎馬打仗」等等論調，我認為如此缺乏性別意識的書籍，卻可以於性別平權書展中展出，相當荒謬且諷刺。
　
圖書館業務屬文化局管轄，文化局應針對此一疏失進行檢討，並加強人員的教育訓練，但教育局轄下的性別平等教育委員會網站上，就已有由中央教育部審核完備的性平書單，已經有的書單為什麼不好好利用？此狀況也顯示出台南市政府在橫向溝通上的不足。文化局也承認，這本書的確不適合放在性平書展裡展出，會檢討並改進。
　
📍 晨光時間教材誰來把關
　
針對晨光時間志工團體入校質詢，在教育局提供的教材當中，有「等待真愛手環」、「認識婚前性行為的後果」等帶有既定價值觀的內容，然而教育局對晨光時間志工團體入校的掌握狀況，也是由我行公文至教育局後，才開始採取動作進行全市國中小的普查，這樣的把關力度是否太過消極？
　
我要求教育局應參考台北市作法，針對性別平等教育的相關補充教材建立審核機制、以及針對晨光時間校外團體入校應開放家長、教師觀課，讓家長可以確認和了解教材的內容。最後教育局長承諾，不當的教材必須離開校園，性平教育應由專業的老師來進行教學。
　
📍 緊急救護回歸專業判斷
　
根據中央緊急醫療救護法第29條法規以及內政部函釋，賦予救護員在處理緊急傷病患案例時的送醫判斷權力。然而，臺南市消防救護車收費執行要點卻違背中央法規，該要點的內文形同開放讓緊急傷病患可以指定後送醫院，讓民眾的指定權凌駕於救護員的判斷之上，漠視他們的專業。我要求市府，救護車收費與否應該只針對非緊急的狀況，而非連可能危及生命時，都還開放付費指定後送醫院。相關局處應趁收費機制上路前審視台南救護車相關之要點與規則是否存在漏洞，若有則盡快修法改善，讓台南的醫療體系能夠回歸救護專業，不再發生悲劇。
　
📍 違章建築成為不定時炸彈
　
目前台南尚存許多違章建築，光未登記工廠的部分就高達3000多間，這些工廠若發生火災，常會因為難以取得建築設計圖而無法即時了解工廠內部構造，且工廠往往缺少合格的消防設備，若建於農地中，更可能不易取得消防水源，增加救災難度。違章一般多鐵皮構造，若遇火便很容易因為高溫而變形，致使建築結構不穩，讓消防員必須冒著更大的風險來救災。因此，我要求市府應該要好好檢視並且徹查所有台南市的違建數量，該拆的就不要心軟，莫等到像台中的違章工廠大火事件發生，有消防員因此喪命時才肯檢討。
　
📍 左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
　
從大前年（2016年）開始，桃園、雙北就開始陸續開辦取消內側車道禁行機車，2017年至今，六都均已長時間試辦、評估，新北、桃園更全市取消內側禁行機車的規定，六都以外，基隆市也開始試辦此一政策。
　
在台南，右側車道常常被違規臨時停車的車輛佔據，縱使沒有臨時違停的車輛，當汽車在尋找停車位、切換車道準備右轉時，外側車道很容易就被一台車子完全佔滿。此時，機車騎士如果不想撞上去，只能被迫切進內側車道，如果內側有禁行規定，機車族等於在生命危險和違規中被迫擇一。
　
在各縣市試辦之後，數據上顯示違規情況、肇事率並未惡化，桃園市的試辦路段，在2017-2018年度，事故率更是下降了40%，可見此一政策的成效值得期待。可惜的是，台南市政府面對此一狀況，可說是反應遲緩，至今仍遲未跟進。在本次總質詢中，林易瑩要求台南市交通局提出具體規畫，交通局也承諾3個月內會完成路口盤點以利進行試辦，並進一步研議，如果是特別狹小的路口（例如二線道T字路口）除了取消內側禁行機車，也應評估是否有取消強制二段式左轉的可能性。扣除掉捷運系統發達的台北市，台南機／汽車比率為六都中第二名，汽機車數量差距達224%，政府應該照顧廣大機車族需要，讓我們可以平安上路、開心回家！
　
📍 低人口高空屋房價漲不停
　
據行政院主計處調查，台南市2019年第二季房屋價格值數相較於去年同季，漲幅為六都最高，與全國相比增幅多達3倍，同時也是連續第五季上揚。自縣市合併後，購屋平均單價從每坪10.5萬元成長至14.8萬元，漲幅近41%。這些數據顯示，台南的房價增幅驚人，年輕人買房的負擔沉重。
　
台南不僅房價提昇，人口也呈現下降的趨勢，總人口數從2017年持續下降至今，已快跌回縣市合併前的人口水平，生育率更是六都最後；更慘的是，台南的空屋率也高於全國平均，顯見台南的房價主要是炒房的結果。觀察六都的囤房成本，持有三戶以上房地產，台南市既沒有採累計稅率、每棟課徵稅率亦為法定範圍內最低，並且也沒有完全依照時價計算單棟房屋的基價。在這個情況下，台南完全成為投機客的囤房天堂。希望市政府能提出具體的打房政策，讓台南成為青年人願意安居的城市。
　
📍到底是最後一哩路還是十哩路？
　
公共自行車屬於大眾運輸系統最末端的接駁工具，然而從便利性及環保的角度來說，其重要性絕對不下於任何大眾運輸工具。目前永康現有的Tbike的站點只有1站，縱使加上即將施作的部分總共也僅有3站，對於永康如此眾多的人口數必然是不夠的。在南大附中對面(原台南農校宿舍)前有許多居民都希望可以設置一個站點，希望市府各局處可以做好橫向溝通，幫助居民擁有更友善便利的交通環境。
　
📍永康公托家園&親子館
　
永康的人口接近24萬人是全台南市人口最多的行政區，對於新生兒及孩童的照顧絕對是重中之重，我從上個會期就不斷的要求市府對於公共托育必須要加緊腳步，然而到目前為止永康完全沒有公托家園，籌備中也僅僅只有2間，僅能收托24人，相較起永康的人口數絕對是不夠的，另外永康親子館的設置到目前連地點都還不能夠確定，請市府加緊腳步，我會持續監督。
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#性平書展不性平
#晨光時間志工團體入校審查機制
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#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
#低人口高空屋房價漲不停

#性平不性平玫瑰少年書展有這個？

今年是台灣的同性婚姻元年，但在台南市立圖書館十月舉辦的「性別平權‧擁抱玫瑰少年主題書展」當中，卻展出內容強化性別刻板印象的書籍，諸如「母親可以和女兒玩家家酒」、「父親可以和兒子玩騎馬打仗」等等論調，我認為如此缺乏性別意識的書籍，卻可以於性別平權書展中展出，相當荒謬且諷刺。

圖書館業務屬文化局管轄，文化局應針對此一疏失進行檢討，並加強人員的教育訓練，但教育局轄下的性別平等教育委員會網站上，就已有由中央教育部審核完備的性平書單，已經有的書單為什麼不好好利用？此狀況也顯示出台南市政府在橫向溝通上的不足。文化局也承認，這本書的確不適合放在性平書展裡展出，會檢討並改進。

#晨光時間教材誰來把關

針對晨光時間志工團體入校質詢，在教育局提供的教材當中，有「等待真愛手環」、「認識婚前性行為的後果」等帶有既定價值觀的內容，然而教育局對晨光時間志工團體入校的掌握狀況，也是由我行公文至教育局後，才開始採取動作進行全市國中小的普查，這樣的把關力度是否太過消極？

我要求教育局應參考台北市作法，針對性別平等教育的相關補充教材建立審核機制、以及針對晨光時間校外團體入校應開放家長、教師觀課，讓家長可以確認和了解教材的內容。最後教育局長承諾，不當的教材必須離開校園，性平教育應由專業的老師來進行教學。

#緊急救護回歸專業判斷

根據中央緊急醫療救護法第29條法規以及內政部函釋，賦予救護員在處理緊急傷病患案例時的送醫判斷權力。然而，臺南市消防救護車收費執行要點卻違背中央法規，該要點的內文形同開放讓緊急傷病患可以指定後送醫院，讓民眾的指定權凌駕於救護員的判斷之上，漠視他們的專業。我要求市府，救護車收費與否應該只針對非緊急的狀況，而非連可能危及生命時，都還開放付費指定後送醫院。相關局處應趁收費機制上路前審視台南救護車相關之要點與規則是否存在漏洞，若有則盡快修法改善，讓台南的醫療體系能夠回歸救護專業，不再發生悲劇。

#違章建築成為不定時炸彈

目前台南尚存許多違章建築，光未登記工廠的部分就高達3000多間，這些工廠若發生火災，常會因為難以取得建築設計圖而無法即時了解工廠內部構造，且工廠往往缺少合格的消防設備，若建於農地中，更可能不易取得消防水源，增加救災難度。違章一般多鐵皮構造，若遇火便很容易因為高溫而變形，致使建築結構不穩，讓消防員必須冒著更大的風險來救災。因此，我要求市府應該要好好檢視並且徹查所有台南市的違建數量，該拆的就不要心軟，莫等到像台中的違章工廠大火事件發生，有消防員因此喪命時才肯檢討。

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

從大前年（2016年）開始，桃園、雙北就開始陸續開辦取消內側車道禁行機車，2017年至今，六都均已長時間試辦、評估，新北、桃園更全市取消內側禁行機車的規定，六都以外，基隆市也開始試辦此一政策。

在台南，右側車道常常被違規臨時停車的車輛佔據，縱使沒有臨時違停的車輛，當汽車在尋找停車位、切換車道準備右轉時，外側車道很容易就被一台車子完全佔滿。此時，機車騎士如果不想撞上去，只能被迫切進內側車道，如果內側有禁行規定，機車族等於在生命危險和違規中被迫擇一。

在各縣市試辦之後，數據上顯示違規情況、肇事率並未惡化，桃園市的試辦路段，在2017-2018年度，事故率更是下降了40%，可見此一政策的成效值得期待。可惜的是，台南市政府面對此一狀況，可說是反應遲緩，至今仍遲未跟進。在本次總質詢中，林易瑩要求台南市交通局提出具體規畫，交通局也承諾3個月內會完成路口盤點以利進行試辦，並進一步研議，如果是特別狹小的路口（例如二線道T字路口）除了取消內側禁行機車，也應評估是否有取消強制二段式左轉的可能性。扣除掉捷運系統發達的台北市，台南機／汽車比率為六都中第二名，汽機車數量差距達224%，政府應該照顧廣大機車族需要，讓我們可以平安上路、開心回家！

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

據行政院主計處調查，台南市2019年第二季房屋價格值數相較於去年同季，漲幅為六都最高，與全國相比增幅多達3倍，同時也是連續第五季上揚。自縣市合併後，購屋平均單價從每坪10.5萬元成長至14.8萬元，漲幅近41%。這些數據顯示，台南的房價增幅驚人，年輕人買房的負擔沉重。

台南不僅房價提昇，人口也呈現下降的趨勢，總人口數從2017年持續下降至今，已快跌回縣市合併前的人口水平，生育率更是六都最後；更慘的是，台南的空屋率也高於全國平均，顯見台南的房價主要是炒房的結果。觀察六都的囤房成本，持有三戶以上房地產，台南市既沒有採累計稅率、每棟課徵稅率亦為法定範圍內最低，並且也沒有完全依照時價計算單棟房屋的基價。在這個情況下，台南完全成為投機客的囤房天堂。希望市政府能提出具體的打房政策，讓台南成為青年人願意安居的城市。