【因為臺灣不只是棋子——《為何我們要在意美國?》】
本推薦文作者:涂豐恩/聯經出版總編輯、《故事》創辦人
原出處:https://reurl.cc/bn2GGv。
我是在 2017 年第一次認識「美國台灣觀測站」。當時剛成立的他們還不叫這個名字,而是以「美國國會台灣觀測站」華麗登場。喔,不,其實並不華麗。觀測站的起點,不過就是幾個熱情的年輕人。
2017 那年夏天,他們和我一樣,都去參加了美國台灣同鄉會所舉辦的「美東夏令會」。這個活動歷史悠久,一年一度,由新英格蘭地區各地台灣鄉親輪流籌辦,在幾天時間內,美東地區的台灣人會攜家帶眷,共聚一堂,並有許多大小講座,搭配聯誼活動,甚至不少台灣政界人士都會參加。(除了美東,美南、美西各區域也有自己的夏令會。)
台灣同鄉會中有許多上了年紀的長輩,他們年輕時赴美,或工作或讀書,然後因為各種原因留了下來——其中不少是因為關心台灣政治,在威權時代追求民主自由,而意外上了黑名單,好長一段時間無法返回故鄉。(他們其中有些人還會把自己小孩取名叫Tim,台灣獨立運動 Taiwan Independence Movement 的英文縮寫。)
但這麼多年下來,他們對台灣的關懷有增無減。對於我們這些從台灣赴美求學和工作的年輕人,更是時常關愛有加,彷彿在對待自家後輩。
那幾年,隨著國內政治環境的變化,新一代的年輕人對於台灣政經與社會議題又有了高度的熱情。這兩個世代,同樣從台灣到了美國,同樣掛念故鄉的未來,而在夏令會上有了交流的機會。
那時開始,夏令會也與時俱進,推出「黑客松」(hackathon) 的計畫,延續台灣零時政府(g0v)的做法,開放自由提案,鼓勵各種能改善社會的異想天開(俗稱「挖坑」),然後尋求志願者加入,群策群力,各顯神通。
在那次黑客松,我得知有人提出構想,希望發揮技術的力量,讓更多人了解美國國會對台灣各種法案的討論,也是理解美國政界與民意對台灣議題的思考。
這樣的構想,其實有前例可循。1980年代,一群在美的台灣人,組成了台灣人公共事務會(Formosan Association for Public Affairs, 簡稱 FAPA),長期從事美國國會遊說活動,將台灣議題帶進華盛頓政治圈。幾十年來,他們努力不懈,在台美關係的發展中扮演了重要的角色。
幾十年後,一群年輕人注意到同樣的議題,但也有了新的工具與做法。他們整理資料、架設網站、開立臉書專頁。沒錢沒資源,他們就寫提案,去申請補助,然後吸引越來越多的夥伴加入,有資訊背景的負責技術,有學術背景的負責論述,「美國國會台灣觀測站」就這樣上路。
那幾年中美關係陷入急凍,但台美關係卻是風風火火。在美國國會,議案一個接一個提出;在台灣社會,各方意見領袖的評論和討論更是熱熱鬧鬧。有人大聲叫好,有人高聲批評。從那時起,「觀測站」一本初衷,在每個事件的發生當下,立刻發表數千字長文,娓娓道來每項法案的來龍去脈,從國際局勢、國內政策,深度解析新聞背後的影響與意義。
這作法看似違反網路生態——大家上社群網站,求得不過就是一時情緒的滿足,三秒鐘決定按讚或按怒,誰是有耐心看幾千字的文章呢?
但事實證明,有非常多人,不只想看熱鬧,也想看懂門道。「觀測站」的深度解析,就提供了這樣一個看懂門道的蹊徑,所以他們每一篇文章,都引發了大量的閱讀、討論與轉載。隨著讀者群擴大,他們所觸及的議題越來越廣,守備範圍越來越廣,所以「美國國會台灣觀測站」進化成了「美國台灣觀測站」,不再為國會所限。除了文章,他們也跨足不同形式的媒體,開始製作影片與 Podcast。
作為他們長期的讀者,我在去年九月,甫到聯經不久,就與他們開始了出版計劃的討論。而後,在主編黃淑真操刀下,歷經一年努力,終於完成這本《為何我們要在意美國?》,將他們這麼多年來透過網路文章想要傳達的資訊,去蕪存菁,重新整理,抽離特定事件的脈絡,而成為一本可長可久的知識讀本。
台美關係洞見觀瞻,不時也要引發尖銳辯論,在2020年美國大選前後,各方交火尤其激烈。「觀測站」自然不能迴避,也不想置身事外。他們雖非無役不與,但對許多議題也都做出回應。
《為何我們要在意美國?》一書,雖然意在提供台美關係的基本事實與資訊,但字裡行間,想要表達的觀點也是鮮明:面對詭譎多變的美中關係與國際局勢,台灣可以不只是棋子。但要做到這一點,還有賴台灣社會的共識,以及我們對台美關係更多的認識。
因為他們相信,Taiwan matters。
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《為什麼我們要在意美國:從外交、制度、重大議題全面解析台美關係》
之前在IG直播賣關子賣了很久的大驚喜,就是這件事。不少人以為我們這陣子發的DC系列影片是今年的大製作,但其實出書這件事才是我們規劃已久的大企劃。
一直以來,我們團隊主要就是在臉書上寫文章,從2017年開始寫到現在,經歷了兩次國會改選和一次總統大選,以及重創全球、影響國際政治、經濟、公衛的COVID-19,還有近期的四方安全對話重啟以及美國撤軍阿富汗。在這些重大事件中,雖然不見得每件事都和台灣直接相關,但由於近年美中情勢的轉變,每一次新聞熱點其實都在考驗台美關係的經營和前景。
感謝 聯經出版 提出了將文章出版成冊的想法。在美國邁入新政府之際,這本書算是替從川普時期不斷升溫的台美關係,以及接手的拜登政府所要面臨的美中挑戰,做了個階段性的整理,並試圖勾畫台美關係的前景與考驗。
雖然我們一開始的計劃是將過去臉書文章集結成冊,但成書的過程其實並不容易。一來是因為想要系統性地介紹美國政治以及台美關係,許多內容需要重新調整結構;
再來是因為國際政治情勢時刻都有新發展,尤其是在疫情影響之下,國際關係產生許多微妙的變化。於是,這本書的內容,幾乎每一篇都是重新撰寫的新文章,並且到出版的前一刻都還在補充更新最新的時事發展。
《為什麼我們要在意美國》這本書的初衷是希望能夠促成一般民眾更了解臺美關係、外交工作,因此我們在各章節分別討論臺美關係的歷史、美國的各個制度設計,拆解臺美關係當中的許多複雜因素。尤其是,我們在書中特別談了很多媒體上面常常出現的迷思(甚至謠言)。
我們希望讀者可以藉由此書了解許多台灣在外交工作上難以言說的困難和眉角,促進公民參與公眾討論的理解基礎。藉由出版,我們相信,能透過這本書,讓更多人明白美國的重要性,也更了解台灣的處境。這是美國台灣觀測站運行4年的一個小小總結,也是一個突破,希望能夠透過紙本與數位出版的模式,提供給想要了解台美關係的讀者一本便於入門的參考讀物。
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