高雄市民選了一個公開承認不了解高雄市政的市長,而且這位市長就職以來,也不願意花時間與精力了解高雄市政,以致於有超過一半時間都在國外,或者到外縣市助選。
這次出訪美國,甚至為了明示選總統的意志,公開表示他是「過客」,不會永遠待在高雄。
這位市長提出的競選政見,幾乎都宣佈跳票,然後,告訴高雄人,他要去選總統了。
出生在高雄的我,雖然在北部長大,若有人問我是哪裡人,我都會回答「高雄人」
從去年高雄市長選舉至今,我很積極地查尋和高雄有關的資料,為了印證候選人和當選人的政見及宣傳
我所了解的高雄
一、高雄的優勢
高雄過去十幾年間,經過20次土地重劃,翻轉城市,全國第一,目的是改變高雄的體質,從傳統重工業落後城市轉型
2013年「聯合國環境規劃署與國際公園協會」聯合主辦「國際宜居城市獎」,高雄奪得全球第一名
這是全球唯一涵蓋城市景觀、社區環境管理、生態建設、資源利用、人與自然及環境永續發展等重要議題的國際競賽,也是全球公認的「綠色奧斯卡」
2018年權威旅遊聖經《孤獨星球》調查2018最值得造訪10大城市,高雄排名世界第五
過去十多年,高雄有健全的硬體建設,在交通和基礎建設方面已奠定了很好的基礎
二、高雄的人口
2010年縣市合併後,2011起一直維持277萬多人
2017年12月~2018年7月人口持續減少
正成長:鳳山、仁武、大寮、楠梓等市郊地區
負成長:鹽埕、苓雅、前鎮,
原因:以前的繁華區因商圈轉移,重劃區建置多寡等因素
原高雄縣農業鄉鎮人口本來就不易增加
2018年11、12月及2019年1月,高雄市人口微幅增加
2019年2、3月人口又再減少
三、高雄市政府的舉債
2007~2018債務:
合併前高雄市約1000億+合併高雄縣約1380億
至2018累積債務共2538億
2017年首次0舉債
2007至2018共還債1208億
四、高雄的困境
產業轉型停滯,導致薪資無法提升,人口老化與外移,空氣汙染日數多
這些皆非純靠招商或一個問題一個方案可解決,必須有關鍵施政核心,才能帶動整個市政與產業的結構性變革
五、國外都市轉型成功範例
1.美國汽車大城底特律轉型科技城
因汽車業優勢不再,陸續外移而沒落,2013年負債180億美元宣告破產
失業率達23%,產業和居民外移,空屋增多,房價下跌
房價低廉,為企業和年輕人提供低廉場所,投資和創業成本低,生活成本低,加上所在的密西根州州立大學培育頂尖科技人才,反而擁有投資創業的優良條件
新興產業蓬勃發展:醫療、IT、再生能源、人工智慧、電動車、無人自動駕駛車等
不但薪資大幅提升,失業率也大幅下降至11%
用科技重建城市並讓它回歸繁榮
2.奧地利的維也納
2011年奪下第一屆「世界智慧城市獎」
政府採取「能源」、「交通」、「基礎建設」三方並重的都市規劃方向,加以各項具體方案
將城市打造為「繁榮」、「環保」、「永續」、「低碳」的典範,更吸引大量外地人口,預計2050年將從奧地利最老城市,一躍成為最年輕城市
六、高雄的轉型
底特律和維也納是高雄城市轉型很好的參考範例
2018年市長選舉所有候選人中只有陳其邁的政見是從「人工智慧」與「智慧城市」的角度切入,擘劃高雄市政願景:
「邁向工業4.0」、「打造南部科技走廊」、「綠能循環產業經濟」、「建構智慧雙港」、「發展智慧城市」、「推動智慧農漁業」
高雄基礎建設優良,和北部相比有相對較低房價,也有本地大專院校培育人才,其實有很好的轉型條件
高雄必須在科技、綠能、環保等方面迎頭趕上世界潮流,取得足以和世界競爭的實力,否則可想見的未來,高雄的困境都難有所改變
賽車場、賽馬場、摩天輪、太平島挖石油等不切實際也無法實現的政見和「發大財」的空洞口號,突顯對高雄的無知,對城市發展的無知,無助解決高雄的困境,更錯失高雄轉型發展的時機
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