美總統性格的影響力
王亮／美國研究學者（台北市） 圖：美聯社
拜登終於順利就任美國第四十六任總統，此時此刻他的執政風格關係到美國的興衰及世界的和平與安全，當然也包括台灣的安全與發展在內。
美國總統這個職位， 包括總統個人及總統所領導的官僚組織，這個官僚組織雖然應各自依明確的權限，和遵守一定的行為模式執行其職務，但美國是總統制的國家，總統權力很大，不同總統有不同的行事作風，因此這些官僚組織在襄助總統時，在組織的功能上就自然會有所調整，並呈現不同的角色現象，例如弱化或僭越等。
在美國總統的人格特質方面，美國政治學者詹姆士．巴博認為分二個層面觀察，一是他投入工作的精力，分主動、被動兩種；另一是他個人對擔任總統表現的滿意度，分樂觀及悲觀兩種，這二個層次可搭配成四種性格，包括主動—樂觀型，主動—悲觀型 ，被動—樂觀型及被動—悲觀型，這四種個性無所謂好壞，要看總統的個性與官僚組織互動的結果形成政策的情形而定。
過去美國總統大部分是參議員、州長、高級將領或副總統出身，只有川普是商人出身，是唯一沒有政治歷練的總統，但其個性依上述分類，卻屬主動—積極型，決策親力親為，意見相左的幕僚或官員常被解職。他具商人性格，凡事都以美國經濟利益為唯一優先考量去衝撞，不知美國要做世界領袖應有的妥協，甚至當老大應有的「讓利」；這使官僚組織的專業功能無法充分發揮，且須容忍他到極致，任由他走極端，弄得全球雞飛狗跳。
拜登擔任三十多年的參議員，擅長外交及國安議題，且有外交老手布林肯擔任國務卿，他們都沒有意識形態的狂熱，未來的外交將是溫和穩健的，不致有驚人之舉，美中關係在競爭中也會有合作，這符合美國的利益。
拜登歷經磨難，不屈不撓，但年事已高，其個性應為被動—悲觀型，即非事事親力親為，屬多聽幕僚意見後做自己的決定，而非個人專斷的個性；至於所謂「悲觀」係意指處事「謙卑審慎」、「不貪求有功，但求團結和諧」，如能搭配專業、穩健的官僚組織，應能度過眼前的各種難關。
美國總統是誰，對台灣也很重要，台灣需要美國的支持，但我們必須了解美國新政府的政策走向、美中關係及兩岸關係的可能發展後，定位我們的國家走向，才能確定我們需要什麼樣的「美國支持」，也才能決定我國需要什麼樣的武器、什麼樣的國際空間，這樣才不致浪費資源，也不會被人幫倒忙。
