關於 老透天結構補強 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#via老的新屋日誌-18
工地照來囉！！我朋友問我為什麼最近一直貼磁磚？？因為.......其他地方都還是半廢墟狀態啊😂

從去年11月開工後，到現在已經邁入第6個月....真的是個大工程！主要是因為老宅要更新的基礎工程太多了！

其實已經做了很多「重新打底」的工程，包括管線全部換新、壁癌處理、結構補強、管道空間重新規劃......即便已經做了很多，但目前「表面上」看起來好像進展不大，我只能說：「改造一棟老宅，要付出的心力&金錢真的超乎我們當初的想像！！」😱

那你問我會後悔選擇改造這棟老屋嗎？我到目前為止的答案是：不會！！我相信之後也是！💪

因為，我就是愛透天厝的空間感！這是我從小到大習慣居住的住宅模式，也愛翻這棟老屋後院那塊空地~~~我好想趕快完工入住，然後在草地上種滿綠草，然後讓毛弟可以每天盡情的在上面奔跑！是不是很棒~~~

BUT，那天設計師跟我說可能要到八月底才會完工，我心都涼了一大半了啦...............💔💔💔

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我夢到一個從後面傳來的聲音😱😱😱
他說只剩下12天，還不去把危老重建寫一寫
然後，我立刻醒了，這，我不是早就寫過了⋯⋯
是自己在嚇自己🥵🥵🥵

****作者張渝江
為加速危險及老舊建物重建，提升國人居住安全與品質，行政院在2016年底趕著通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案，送立法院審議，2017年3月16日更在立法院完成初審修名，移掉「獎勵」二字，成為「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，危險老舊建物重建條例是「法律」，位階很高，其對市場的衝擊和技師的工作環境息息相關。技師報1051期2017年春節的社論已提過這議題，因應3月16日完成初審，借此一隅再說明，提供給技師先進準備與建議。

「都市危險及老舊建築物加速重建條例」草案，短短13條，核心的議題是什麼樣的房子可適用？怎麼確認其可適用？而其獎勵又是什麼？
什麼樣的房子可適用？基本上都計區內「非文化資產古蹟」，「危險與老舊與其相連」的都可以適用。草案第3條說明了危險和老舊範疇：
「經建築主管機關依建築法規、災害防救法規通知限期拆除、逕予強制拆除，或評估有危險之虞應限期補強或拆除者」(第3條第1項第1款)
「經結構安全性能評估結果未達最低等級者。」(第3條第1項第2款)
「經結構安全性能評估結果之建築物耐震能力未達一定標準改善不具效益或未設置昇降設備，且屋齡30年以上者。」(第3條第1項第3款)
早先在媒體公佈時，行政院內政部的計畫，及於40年屋齡無電梯即可適用；今30年以上屋齡，且無電梯「或」要耐震能力不足者，始適用。從上述可看出關鍵在「結構安全性能評估」，但這是什麼？容本文後述。

其原有獎勵又是什麼？要者就是容積獎勵(第6條)，其獎勵高達40%。原內政部的草案，重建建物不受都市計畫法與建築法在建物「高度」上的限制，惟3月16日初審通過的條文，則刪除此部份。
重建條例其實開放突破都更的街廓限制，就算是最小的十來坪的透天建物(在雙北外很常見)也可以適用，這是個創新。「合法建築物重建時，得合併鄰接之建築物基地或土地辦理。但鄰接之建築物基地或土地之面積，不得超過該建築物基地面積。」(第3條第2項)初審通過的條文，限縮了原來的規劃，比鄰的土地超過1,000平方米的部份，沒有容積獎勵(第6條第3項)，但亦提供不少誘因。

我們要特別留意什麼是結構安全性能評估，「結構安全性能評估之內容、申請方式、評估項目、權重、等級、評估基準、評分方式、評估報告書、經中央主管機關評定之共同供應契約機構與其人員之資格、管理、審查及既有住宅結構安全性能評估等事項，由中央主管機關定之。」(第3條第4項)，住宅性能評估實施辦法(2016)，其實是很怪的一個行政命令，因母法「住宅法」授權定這個辦法的目的，是用來作「社會住宅」開發商的績效評估，而今卻拿來作一般建築的評估已很怪；然而這和「結構安全性能評估」又有關，因內政部為減少行政成本，很可能會拿住宅性能評估來用，其實和「結構安全性能評估」必然不同。住宅性能評估實施辦法的評估方式充滿大量表格要勾填；與耐震詳評利用計算機進行結構模擬實算，有很大不同。

「結構安全性能評估」依目前的條文來看，出現「評估結果之建築物耐震能力未達一定標準」與「共同供應契約」暗示了耐震詳評的重要；直指住宅性能評估套用的可能繆誤，與921以來進行近二十年的耐震詳評的引入，是施義芳理事長的提議，也是他的遠見。究其極要有40%容積獎勵還是在評估的結果，這評估的方法的決策操在內政部手上，仍待內政部後續的處理。

又，重建的核心仍是財務，缺少資金的支持都是空談。放寬建蔽率(第7條)與容積獎勵(第6條)是重要的財務誘因。高達4成的容積獎勵，簡單的算法就是，這多出來四成的樓板在市場上的價格，要是大過整體重建的成本加上預期的利潤，就可推動。新屋單坪價格低於30萬的地區，都是不易透過建商推動的地區，所以雙北以外的地區，不易看到建商會主動推動這些工作。

至於條文中出現諸多的補貼，比如「補助結構安全性能評估費用」(第4條)、土地稅房屋稅減半十年(自用且不賣，第8條第1項第3款)、提供社會住宅或租金補貼(第9第2項)、就重建計畫給予補助、並就資金取得困難或優先推動地區提供必要融資貸款信用保證(第10條)...，這些均尚待市場考驗。

由於公務員有公務人員退休法24-1條「公務人員在職期間涉犯貪污治罪條例或刑法瀆職罪章...剝奪或減少退離給與」的緊箍咒，所有的「給付行政」，都很難進行，是否思考由容積移轉來補貼和促進即可。不要有太多主管機關「得...」「認定...」再「補貼」「保證」的事情，以免公務員認定不同也不敢執行。都市計畫容積移轉實施辦法(2014)，有限制一定條件容積才能移出(拿去賣錢，§6)，法律位階大於命令，所以技術上不是問題，而是內政部要思考的議題，其風險是不動產市場屋齡30年以上無電梯的房屋，價錢會和當年在推都更時一樣，會有一定的波動。

最後，要提出的是「建築師開車，技師騎機車」的議題。建築師的角色，和券商幫公司上市IPO公開發行一樣，他們幫建商發行不動產的權狀，所以他們收入不同。他們不只要懂技術，還要有財務智商。危險老屋重建條例，須解決危險老舊建物安全問題，對技師而言，也是一個新的契機，其工作(結構安全性能評估)的對價，不再是成本加公費法，而是『如有4成的容積將給住戶帶來合理價值的費用』。而「結構安全性能評估」，不外乎耐震詳評，目前國內最主要的評估方法，有國震中心(TEASPA)與內政部(SERCB)的方法，我們該了解這些方法的概要，同時結合熟稔這些方法的技師，提供完整服務：包含耐震詳評到基地與比鄰土地規劃，及容積計算(生產交貨)，用團隊給住戶一站式的高質專業服務，這才是這波變革，所能帶來新的工作環境與價值的契機。我們只要讓危險老舊建物能重建，得到安全保障，那麼建築師開車，就不再是我們羨慕的願景，他們能，我們當然也能。

【本文稿經由台灣省土木技師公會技師報同意轉載；未經允許請勿任意轉載】

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圖1 921過後15年，台中霧峰斷層旁未拆的房子，還歪歪斜斜地佇立在那，張渝江攝影。

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圖2 2015台中太平，這些連棟透天的房子將會拆除原地重建，有電梯且耐震，張渝江空拍，DJI Inspire 1。

台中市第4選區民眾黨立委參選人張渝江承租七期辦公大樓內3坪大的共享辦公室當競選總部

記者報導中立，但也是個媽媽的記者對我們提的抗空污與區塊鏈的政見很有感，以下是2019/11/18訪談全文，
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為何你會把競選總部設在辦公大樓裏？
我們最早是評估租空地放小木屋，因為木屋公司和我先前就有往來，後來因為水電廁所(木屋內有衛浴)時間上不易處理，後來考慮租透天店面和共享空間的辦公室，結果要租的店面成本不會比我們租的共享空間辦公室來得便宜，且我們只是短租，這個商務中心很彈性可租一二個月都行，後來我們在成本與便利性的考量選在這裏，剛好這也是台中七期很有指標性的大樓，雖然我們租的空間只有三坪，但外面看起來還是很體面。

你為什麼會出來競選立委？
我是台中市土木技師公會的副理事長，我在過去主要是在技師公會內部協助會員開發更多的執業空間，我的經驗是選舉的過程你的聲音會很容易被聽到。台中與台灣我看來有不少核心的問題，但最迫切的是空污與能源政策。台中的空氣從台中火力發電廠開始運轉就開始變差，這曾經是這麼宜居的城市變成我三個小孩每個都過敏，他們這幾年都解決不了這個問題，所以我想我下海來競選是最快能讓大家聽到我的方案快速解決空污的方法，當然我有選上會更快速解決。

你要主的政見是抗空污嗎？為什麼你那麼有信心這空污的問題可以解決？
對。因為我有專業，不是政治那一種。
台電壟斷台灣的電力市場，資訊不對稱下，你若沒有一定的工程專業，你很難解讀這麼多似是而非的資訊。台電說「沒辦法」就是缺電所以要一直燒煤，因為資訊不對稱所以很難反駁他說的「沒辦法」。但我簡單給你們看一下這二天的用電，這是星期一凌晨和星期一下午四點的用電量，其中你可以發現「燃氣」光是民營的發電量就差4倍(下午是半夜的4倍)，然後火力燃媒一直「尖峰」地燒，為何台電不多用天然氣發電而要「多用」可能致癌的燃媒火力發電？就是他們懶且不想花錢，燒煤的「健康成本是你的」，但燒天然氣的「瓦斯成本是我的」，你無法解讀台電的資訊不對稱露出少少的資料，你「永遠」不能解決問題，因為我是專業的工程技師，這些資料我一眼就可解讀。
我的解決方案是用電動車貯電，平衡尖離峰的用電，把燃煤降下來，等再生能源上來這些貯電的車子可讓風力太陽能更穩定供電，車子本身是賺錢」的，從尖離峰放充電不同的電價去自償，車子給婦幼家庭免費開，謝謝他們生小孩養小孩。

除了空污外你其它主要政見是什麼？
因為我本身是結構專業，台灣從921 到四川汶川地震到去年花蓮0206地震我都有投入勘災。台灣的房子不耐震，要重建也難中南部對危老重建容積獎勵興趣缺缺，我的方案是擴大危老重建讓容積獎勵可以移轉賣出拿錢來重建，對不耐震的房子可以賣出容積拿錢來補強，核心的問題除了解決房子老舊不耐震外，還增加了樓板的供給，讓房價穩定甚至下跌，實現真正的居住正義。
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#婦幼補助電動車貯電抗空污
#土木技師工程法律財經專業
#立委候選人張渝江章魚哥
#西屯區南屯區
#台中第四選區
我們捐款來註記這次選舉，2020民眾黨國會黨團，你的事就是我們的事，捐款連結
https://epec.work/fp1

#ResetTaiwan
#台灣民眾黨
表單2019 on 中部空污受害者集體訴訟登記
http://bit.ly/38j3mqc

政見http://bit.ly/36n6AY2

張渝江政見圖示flyer
http://bit.ly/2qOAgOw

民眾黨後援會line官方帳號，D.TV Martin Lin寫的一個AI，登記參加志工可看到全台活動http://line.me/ti/p/@tppfans

https://udn.com/vote2020/story/7548/4206002