Search
#中國地理 #中國經濟 #上海市
#自由貿易區 #保稅區 🇨🇳
人去樓空
中國2013年成立上海自由貿易區時曾引發熱議，但受到資本管制等一直無法兌現當初承諾，當時進駐的企業紛紛出走，如今區內許多辦公室人去樓空。
-
然而，受到美中貿易戰升溫影響，中國的經濟成長速度放緩至30年來新低，再加上北京當局嚴格實施資本管制，對許多企業而言，自貿區的魅力不如預期。
上海自貿區是中國第一個自貿區，2013年9月掛牌成立時，保證實施更自由貨幣流通及更簡便的國際貿易，但自成立以來一直無法兌現當初承諾，迫使越來越多企業撤離佔地28.78平方公里的上海外高橋保稅區。
台灣建設 「自由經濟島」!
(Free Economic Zone, FEZ)
定義：“自由經濟區指本國海關關境中，一般設在口岸或國際機場附近的一片地域，進入該地域的外國生產資料、原材料可以不辦理任何海關手續，進口產品可以在該地區內進行加工後復出口，海關對此不加以任何干預。”近年來為了發展國家經濟，擴大對外貿易，各國皆致力於設置自由經濟區，形式包括自由港、自由貿易區、保稅區、加工出口區，自由邊境區等。⭐️ “對外貿易是臺灣經濟生存與發展的命脈，為確保經濟持續穩健成長，唯有市場開放與經濟自由化，與世界緊密接軌，才能突破瓶頸、開創新局”。台灣近年來積極推動的「自由經濟示範區」政策是以「高附加價值的高端服務業為主，促進服務業發展的製造業為輔」；第一階段將有智慧運籌、國際醫療、農業加值、產業合作四大產業進駐，此外在特別條例立法通過前，經檢討後具發展潛力之產業，皆可隨時納入(即為4+N).
如果要進駐臺灣海港自由貿易港區租金會很貴嗎? Answer: 臺灣港務股份有限公司目前管轄之海港自由貿易港區總共有六個港口：基隆港、臺北港、蘇澳港、臺中港、安平港及高雄港，目前尚有許多土地可以出租作為自由貿易港區事業使用，而且租金費用與其他科學園區及工業區相當；加上港口位置對於從事來料加工再出口的產業，可以省去內陸運輸成本，進駐自由貿易港區之總成本較具優勢。
如何充分利用海港自由貿易港區優勢營運? Answer: 自由貿易港區的創新營運模式，是以「境內關外」的精神結合「前店後廠」、「海空聯運」等作業模式，完成銷售、物流、製造產業鏈的分工與合作，降低企業跨國營運成本。目前在北、中、南各個港口均有業者進駐投資，營運模式也有很多種.
20120430「高雄市自由經濟示範區法規規劃」公聽會
自由經濟區是一國為了發展經濟，擴大對外貿易，在國內適當地區專門劃出一定範圍，實行豁免海關管制，減免稅收等特殊優惠政策的地區。自由經濟區指本國海關關境中，一般設在口岸或國際機場附近的一片地域，進入該地域的外國生產資料、原材料可以不辦理任何海關手續，進口產品可以在該地區內進行加工後復出口，海關對此不加以任何干預。自由經濟區可以成為世界經濟的據點，繞過關稅壁壘，推動國際貿易的發展。自由經濟區是國際物流中多功能的綜合物流節點，可以利用關稅及其他稅收、土地使用、人工等各方面的優惠政策為國際貿易提供各種綜合物流服務。
目前，自由經濟區的設立和發展已成為各國擴大對外開放、促進對外貿易發展的重要舉措。其科目繁多、規模不一，主要有自由港、自由貿易區、保稅區、出口加工區、過境區、自由邊境區、科技工業園區等。
針對未來台灣南部發展之重要政策，總統馬英九對媒體表示，政府準備將高雄軟體園區擴大為「創新科技研發園區」，並推動「南部醫療器材產業聚落發展計畫」，至今已投入3700億元的建設經費，未來還會再投資2000億元打造「高雄十大建設」，逐步推動高雄自由經濟示範區。事實上，為拚10年內加入「跨太平洋經濟夥伴」(TPP)，府院希望比照國際案例，先透過試點高雄逐步擴大自由經濟示範區，將自由經濟示範區將營造友善投資環境，吸引跨國企業及台商投資，提供人才延攬、資金及產業投資等優惠及便利，最終打造全台便捷通關、高度貿易自由化且貨品免稅的自由貿易島。總統馬英九2012年1月9日表示，政府未來希望進一步將高雄打造成為「自由經濟示範區」，結合自由貿易港區、高雄軟體園區等，提高通關效率與加值能量，並逐步推廣至台中、桃園及基隆地區，目的是希望在10年內加入「跨太平洋經濟戰略夥伴協定」。
在台灣北、中、南、東各地選擇適當地點成立「自由經濟示範區」，最終要將台灣打造成自由貿易島，原由經濟部推動的「自由經濟示範區」則改由經建會負責，要在1年內規劃修法，2年內完成立法。
依原來經濟部的規劃，自由經濟示範區將以現有自由貿易港區為核心，連結現有各類型園區，並進行物流、創新研發、投資鬆綁等資源整合，透過產業、資金和人員的適度放寬，吸引台商回台及國際企業來台投資。
因此，在法規規劃上，應以特別法方式進行，此一特別法之立法過程需要多久時間？需要以何種優惠方式讓廠商有誘因進駐及投資？如何整合目前各種工業園區？如何將國際人才引進？如何將金融服務業納入？等等自由經濟示範區立法規劃問題，都值得進一步探討。
二、探討課題：
(一）高雄市政府對自由經濟示範區的具體策略及方案為何？
(二）高雄自由經濟示範區在法規上如何吸引產業投資，有何財政誘因？如何提供人才延攬、資金及產業投資等優惠及便利？
(三）高雄自由經濟區此一特別法之立法過程需要多久時間？如何將國際白領人才引進？如何將金融服務業納入？
(四）高雄自由經濟區在法規上應如何進行物流、創新研發、投資鬆綁等資源整合？
(五）自由經濟示範區如何整合目前「自由貿易港區」及其他各類型園區？
(六）其他有關強化高雄產業發展及強化高雄競爭力的具體建議。
三、主辦單位：高雄市議會
執行單位：黃柏霖議員服務處、陳麗娜議員服務處
協辦單位：經建會、立法委員 黃昭順、行政院南部
服務中心、高雄國際機場航空站、高雄港務公司、
經濟部高雄加工出口區管理處、高雄市政府經濟發展局、
都發局、法制局、財政局、海洋局、勞工局、研考會。
四、日期：2012年4月30日（星期一）PM 14：00－16：00
地點：市議會第二會議廳
五、公聽會主持人：黃柏霖議員、陳麗娜議員
（並邀請多位關心市政之議員出席）
六、議程：
13: 30－14：00 報到，領取資料
14：00－14:10 公聽會主持人致詞
14：10－14：40 各單位報告
14：40－15：10 學者專家發言
15：10－15：50 與會貴賓發言及討論
15：50－16：00 主持人結論
七、預計邀請與會之學者專家 5位
(一）國立中山大學任務編組副教務長暨高高屏區域教學
資源中心執行長 劉孟奇教授
(二）智圓法律事務所 張宗隆律師
(三）國立高雄大學政治法律系副教授 楊鈞池博士
(四）國立中山大學中國與亞太區域研究所教授 徐正戎博士
(五)正修科技大學 李坤隆講師
八、預估參加人員：30－40人
