醫師在做出過動症(ADHD)的診斷時,其實是非常謹慎的。要做出這個診斷,必須要有:
1.注意力不足(Inattention)
2.過動(Hyperactivity)或易衝動(Impulsivity)
以上兩種類型的任一類症狀,同時每個類型中至少要符合 #六項以上,且這些症狀 #至少持續六個月以上 ,醫師才會作出診斷。
#洪蘭事件層出不窮
嚴正呼籲 #天下文化 及 #洪蘭 教授撤下為了衝互動與賣書發出的錯誤貼文!並向精神科醫師與心理師道歉!
昨天晚間天下文化在他們30萬人的粉絲團發出一則非常糟糕的貼文,內容如下:
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【過動症很多都是誤診?!】
許多父母都擔心自己的小孩很難帶,會不會是罹患了 #ADHD #過動症?
但是,研究腦神經科學的 洪蘭 教授說:�大多數的ADHD都是誤診!�只要掌握 #大腦科學 的訣竅,可以改善過動的狀況。
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這則貼文可能導致民眾誤解醫師做出的過動症診斷「大多數都是誤診」。但實際上,醫師在做出過動症(ADHD)的診斷時,其實是非常謹慎的。要做出這個診斷,必須要有:
1.注意力不足(Inattention)
2.過動(Hyperactivity)或易衝動(Impulsivity)
以上兩種類型的任一類症狀,同時每個類型中至少要符合 #六項以上,且這些症狀 #至少持續六個月以上 ,醫師才會作出診斷。
當醫師長時間根據明確的診斷標準,再加上臨床心理師的心理衡鑑,而且除了診斷標準外,還完整做了評估後,仔細多方考量才做出的診斷,被一名根本沒親自診斷過任何病人的腦神經科學專家洪蘭教授説「大多數都是誤診」,這樣的指控合理嗎?
再退一萬步,確實精神科的診斷標準是會改變的。例如以前同性戀被認為是一種精神疾病,但現在已經不再是了。這樣的標準改變,是因為更多的科學證據,以及生理、心理、社會等各方面的健康定義有所改變,因此醫學界透過科學上的證據與專家們的共識來改變診斷標準。即使洪蘭教授對現行的診斷標準有任何意見,也應該提出明確的科學證據來做有意義的討論,而非貿然指控醫師們的診斷「大多都是誤診」。
身為掌握大量腦神經科學研究資源的洪蘭教授,如果要對醫師們做出這樣的指控,至少也請提出個可信的研究方法和數據,告訴大家您說的說「大多都是誤診」,到底根據在那裡?
事實上,過動症的孩子需要的資源比一般的孩子多,除了醫療的協助以外、學校教育以及社會都必須對這個疾病有更正確的認知,才能幫助這些孩子順利融入社會。如果沒有在11歲之前及早的診斷,在一些研究中指出將來這些孩子有:
▪ 30% 兒童接受特殊教育
▪ 30% 留級
▪ 25% 青少年被學校開除
▪ 35% 退學
▪ 26% 被逮捕
▪ 55% 未接受治療的成人變成物質濫用者(吸毒、抽煙、酗酒)
▪ 40% 發展出憂鬱症
而藥物治療與其他的輔導治療明確對於孩子融入社會有幫助。但現在有些特殊的團體(例如:山達基教派)到處刻意抹黑精神藥物與精神科醫師,把這醫師形容成整天只想過度診斷病人賺錢的妖魔鬼怪,這真的非常惡劣。
事實上,專門在治療過動症的兒童精神科醫師在醫師中的待遇是相對偏低的,而要付出的時間與耐心極高。天下文化跟洪教授為了衝粉絲團的互動、為了賣書,做出這樣錯誤的倡議,實際上幫不了過動症的孩子,反而嚴重破壞了醫病之間的互信。
在此我們要嚴正呼籲天下文化以及洪蘭教授,請撤回這個粉絲團貼文,並收回相關言論。如果你們真的是想為過動症的孩子好,不該是這樣的做法!
如果想對過動症有更近一步了解的朋友們,請參考台大醫院的相關衛教資訊:
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同時也有15部Youtube影片,追蹤數超過12萬的網紅朱學恒的阿宅萬事通事務所,也在其Youtube影片中提到,本單位規劃拍攝製作過程長達四年,拍攝地點橫跨東京都、山口縣、台北、兵庫縣、巴黎的獺祭紀錄片,在大家都不能出國的時候,在這時候公開讓大家看看吧! 櫻井博志會長:【Dassai這個名字,寫成水獺祭典的「獺祭」兩個字。同時也跟中國的二十四節氣的第一個節氣有關聯。至於為什麼用這個名字,是因為我們家的地名。...
至少持續六個月以上 在 心理師的媽寶研究室 Facebook 的精選貼文
🧠👨⚕️👩⚕️注意力缺陷過動症需要精神科醫師的診斷及臨床心理師的心理衡鑑結果才能確診。
請用真正的科學論證來理解及幫助孩子的困難!
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身為掌握大量腦神經科學研究資源的洪蘭教授,如果要對醫師們做出這樣的指控,至少也請提出個可信的研究方法和數據,告訴大家您說的說「大多都是誤診」,到底根據在那裡?
事實上,過動症的孩子需要的資源比一般的孩子多,除了醫療的協助以外、學校教育以及社會都必須對這個疾病有更正確的認知,才能幫助這些孩子順利融入社會。如果沒有在11歲之前及早的診斷,在一些研究中指出將來這些孩子有:
▪ 30% 兒童接受特殊教育
▪ 30% 留級
▪ 25% 青少年被學校開除
▪ 35% 退學
▪ 26% 被逮捕
▪ 55% 未接受治療的成人變成物質濫用者(吸毒、抽煙、酗酒)
▪ 40% 發展出憂鬱症
而藥物治療與其他的輔導治療明確對於孩子融入社會有幫助。但現在有些特殊的團體(例如:山達基教派)到處刻意抹黑精神藥物與精神科醫師,把這醫師形容成整天只想過度診斷病人賺錢的妖魔鬼怪,這真的非常惡劣。
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櫻井博志會長:【Dassai這個名字,寫成水獺祭典的「獺祭」兩個字。同時也跟中國的二十四節氣的第一個節氣有關聯。至於為什麼用這個名字,是因為我們家的地名。山口縣岩國市、周東町獺越,有川「獺」穿「越」這兩個字。獺這個漢字對日本人來說非常難寫。我身為這裡出身的釀酒人,就總想用上這個字當品牌。再加上(中國)有「獺祭魚」這個說法,就決定以這個命名了。另一個是因為正岡子規是日本文學上非常有地位的改革者、詩人。他的屋號就是用獺祭屋;更讓我想用這個名字。】
以日本知名的國宴酒著稱的獺祭,並非如同大眾所想像的一樣,是一個位在大城市中的超級酒造。事實上,旭酒造並非位在東京或大阪等大城市中,其實是位在山口縣岩國市山中的酒造。從最接近的位在周南市的新幹線德山站出發,若要到達他們在山中的總部,開車至少要四十分鐘以上。說它是一個崛起於偏鄉的企業也絕對不過分。
對於這個位在山口縣的酒造,也許大部分人的印象都還停留在獺祭這個品牌上,但事實上,櫻井一家經營酒造的時間,其實遠比媒體批露的時間要來得早。他們的先祖早在明治年間就已經開始投身這一行業。
但事實上,對於外表看來慈祥和藹的櫻井博志會長來說,繼承旭酒造和開發出獺祭這個品牌並非如同傳統的接班一樣順遂,完全是一路披荊斬棘走來的戰鬥歷程。一開始最大的挑戰,就是櫻井博志年輕時雖然待在家族企業旭酒造中,但個性剛烈的他跟父親起了非常大的衝突
櫻井博志會長:【我跟父親的關係不是那麼融洽,兩個人衝撞得很厲害。那時候,我經營了一家石材經銷商。在這石材經銷商的經驗裡,我學到最重要的事,就是品質愈好的東西愈好賣,生意才會蒸蒸日上。那時的日本酒造業界,好像幾乎沒有這種認知;廣宣打得很厲害,業務也跑得很勤,覺得好像靠品質以外的努力就賣得動。我其實不以為然。】
但等到櫻井博志的父親驟逝,他必須回來正式接班時,所面對的卻是持續衰退的清酒市場,和經營波動起伏的旭酒造。原先旭酒造的代表品牌【旭富士】在整個岩國市只能排到第四名,業績也下滑到全盛時期的三分之一。
櫻井博志面對這重重的危機,在退此一步即無死所的困境下,開始進行了全面性的改革。首先,旭酒造為了穩定產量和導入整體數據化科學化的製程概念,由冬季釀造改變成四季釀造,也就是一年四季都可以釀造生產出貨的概念。利用溫度控制、先進的自動系統來釀酒,讓產量更能夠配合市場調變,也更能夠穩定的出貨,這等於讓旭酒造的釀酒流程擺脫了手工作業的印象,變成可以量產,即時出貨,且品質穩定的產品。
另外一個重要的改革則是改變了以前委託專業的杜氏釀酒的概念,完全由公司的職員來釀酒。
二號藏工廠長三浦史也:【既有的常識裡,好酒是不可能大量生產的。但是旭酒造把大量生產好酒這件事化為可能,成功實現,並且能夠進一步大量行銷海外,讓那些覺得獺祭好喝的消費者輕鬆就能買到獺祭。能夠把好東西量產,這也是我們在生產上不可或缺的優勢。】
歷經奮鬥,多年之後,旭酒造不只在東京站穩了腳步,更開設了實體商店,成為東京這個時尚都會的一員。位在銀座最繁華五丁目的獺祭Store就正是旭酒造打贏了一場又一場戰鬥的結果。
在東京,旭酒造剛站穩腳步之後,就立刻面對必須要推出更高品質產品的挑戰。初期櫻井博志推出的是精米步合50%和精米步合45%的純米大吟釀。清酒是由米所釀造而成,米的表層有蛋白質和脂肪,在釀造時會造成不純的雜味,留下來的米心【稱為心白】,澱粉質越純,釀造的品質也越高。精米步合50%以下就可以稱為純米大吟釀,但光是磨米就必須花到四十五小時,獺祭二割三分的標準則是驚人的精米步合23%,也就是磨除酒米77%的外層,而所花的磨米時間必須花到整整七天,一百六十八個小時。而獺祭二割三分的第一次海外訂單,是西元兩千年的元月初榨,由旭酒造的社員親自護送通關,目的地則是一月三號的中華民國總統府。
櫻井博志會長:【最喜歡的……!與其說喜歡,我會說我最看重的獺祭精磨二割三分這一款。怎麼說呢,這應該是我付出最多心血的一款酒吧。在二割三分當中,我們付出了所有的技術、甚至夢想、尊嚴這些,把這些東西都賭上了,所以說我非常看重二割三分。】
親身來到旭酒造的釀酒區,你會聞到一種與其他酒造都不一樣單一而純粹的水梨香味【亦有一說是哈密瓜的清甜】。這是因為旭酒造只專注於釀造純米大吟釀以上等級的清酒,對櫻井博志會長來說,這就是一種玉不琢不成器的磨練。
櫻井博志會長:【這種香氣,就是您提到這種類似水梨的香氣,算是吟釀酒特有的香氣;也的確是因為精米步合的關係,透過更低度的精米步合才能產生這樣的香氣。我們在酒槽內投入比一般酒造更大量的酵母,而酵母在非常低溫的環境下,比一般酒造低得多的溫度下,進行長期發酵。然後也正因為在已經精米的情況下,除了葡萄糖之外,酵母攝取不到其他任何養分。所以酵母會在飢餓乾涸的狀態下,在嚴寒中、低溫,而且嚴峻的競爭環境下存活下來。在這麼惡劣的環境下,酵母不單是成長,甚至產生了代謝異常,所以才產生了這樣的香氣。另外就是我們只釀純米大吟釀,跟其他酒造的香氣明顯不一樣,所以你才會在我們家聞得到這麼純淨的好味道。】
一路拚搏奮鬥到今日,雖然清酒的市場在日本四十年間衰退到只剩三分之一,但旭酒造比起當年櫻井博志接班時搖搖欲墜瀕臨破產的狀況,光是業績就逆勢成長了一百倍。甚至因為獺祭的成功而讓全日本的山田錦酒米栽種成長超過六倍,但偏偏獺祭與傳統概念中的使用在地米釀酒完全不同,他們的酒米來源來自於日本各地,但就是沒有山口縣。因為當初連續三年,當旭酒造想要採購山田錦時,山口縣的經濟農業協同聯合組合會找盡各種理由拒絕,連旭酒造想要自己栽種山田錦,經濟連也拒絕提供穀種。走投無路之下,旭酒造才開始設法跟全日本各地的農民契約耕種山田錦。
山田錦是一種心白較多,非常適合釀酒的稻米,但也因為這樣稻穗的重量較重,容易倒伏,耕種也需要更多的技巧,不是熟悉種植酒米的農家很難快速上手。旭酒造想到的方法非常符合他們不斷突破傳統限制的精神:他們找上了科技公司富士通。
富士通株式会社秋彩事業部加納正裕:【比較大的挑戰有兩點:第一個,我們完全不知道會做出來什麼樣的成績。為什麼這樣說,是因為到目前為止以我們的實際成績來說,確實有過食用米的相關經驗,但酒米這個領域我們沒碰過,不知道能做到什麼程度。】
【秋彩系統會把生產者的農作、農家生產的數據,以及感應器所偵測而來的數據一起匯入整理。重點是讓那些老經驗的、栽培技術高超的資深農民,如何把他們的經驗轉換成數據保留下來,讓新進者能夠共享這些經驗、讓新手也能運用這些資源讓生產更容易上手,我們在往這個方向努力。】
在技術上不停尋求突破的旭酒造,在二零一七年十二月十日,又破天荒的在讀賣新聞上刊登了全版的廣告。但廣告的目的不是賣酒,而是告知全日本的消費者不要買貴了!廣告上面寫著獺祭真正的定價,跟明列出六百三十家直接合作的店家,希望大家直接用合理的價格跟這些店家購買。
櫻井博志會長:【之所以要刊這個廣告,是因為那時候獺祭非常熱門,我的營業數字也非常漂亮。但相對的,我的產能跟不上。產能跟不上的話,那些旁門左道的店家就有了哄抬價格的動作。比如跟來路不明的地方拿貨,然後轉手賣個三倍價錢,這種事時有耳聞。你要賣多貴我管不著,可是這些投機取巧的店家,根本沒有心好好照顧我的酒。不重視低溫保管,更不會冷藏,常溫的狀態下直接擺在架上、倉庫亂堆;這樣子亂搞,客人怎麼可能喝到高品質的獺祭!?對我們來說,這種行為不但讓客人喝不到我們真正想呈現的獺祭,而且也會對我們的營運產生殺傷力。就是這幾個點,讓我們決定刊登這個廣告。】
旭酒造也透過對山田錦的特A級產區,兵庫縣加東市的契約耕作,來鞏固高品質且老練的農家生產出來的山田錦酒米。加東市在多年前因為水質和有山有水的地勢以及黏土土質,被評斷為最適合生產山田錦酒米的地方。而在加東市的山中,除了有著耕種好米重要的水源,東條川的支流以及鴨川水庫之外,也有著十分清幽的南傳佛教聖地,念佛宗三寶山無量壽寺,每年重要祭典時,佛教之王堂都有數萬人聚集在此處參拜,也是當地民眾的信仰中心之一。
藤原健治 農民:【作為釀酒原料用的山田錦不同於其他食用的稻米,它的稻梗長得很高,在東北地區的氣候下容易傾倒。一般食用的稻米的稻梗比較短,有一點風吹不會傾倒。你看那邊的食用稻米和山田錦明顯不一樣吧。他們的種植方式和肥料使用量都不同。山田錦的種植很難,所以不是針對一般消費者的農產品。】
藤原健治 農民:【我現在種植稻米的面積是4丁5反(約20畝),每年的賣米所得是800萬日幣。我今年74歲,一般的上班族應該是已經退休的年紀了,他們是靠養老金生活,如果我以前去做公務員,我現在也有在領養老金可以領呀。種植稻米每年有800萬日幣的收入很好呀!當然和領高薪的上班族比可能比不了,但是我很知足了。】
旭酒造和獺祭這個品牌越挫越勇的精神,必須從他們一個又一個突破難關的紀錄中看出。平成三十年,發生了極為嚴重的西日本水災,位在山區的旭酒造雖然沒有承受直接的傷害,但持續的斷電卻對他們以0.1度C為標準管理的發酵過程造成了無法確認的影響。原先估計有超過九十萬瓶的純米大吟釀都因為發酵過程無法百分之百保證而不能掛上獺祭的品牌,必須報廢。
旭酒造株式会社 営業部長松藤 直也:【因為水災有部分製造設備受損,雖然超乎我們的預想供電等基礎設施很快恢復了運轉,但是由於水災造成停電酒廠內部分正處於發酵過程中的獺祭酒受到影響,無法以合格產品來銷售。正當我們陷入困擾不知道該如何對應時,很多熱心的人們伸出援手,其中就包括漫畫【島耕作】作者弘兼 憲史老師】
因為大水必須暫停釀造工作的旭酒造一公布要暫時停產,末端銷售網站甚至直接將獺祭零售價格上漲五倍,一場可見的屯積和價格飆升的風暴即將來臨。旭酒造一方面要面臨嚴重的損失,一方面又要面對市場上缺貨的嚴重危機。不過,反敗為勝的機會再度出現。
櫻井博志會長:【大概一個星期之後,慢慢在想,這批酒雖然已經不符合獺祭的的既定標準,好歹也還是純米大吟釀,是不是還能做點什麼努力!或者說再用個什麼別的品牌之類的;品質上我們覺得自然比不上獺祭,賣出去的話會違背我們對客人的承諾,所以在想是不是用個什麼其他形式來處理…】
【所以大概在災後第三周左右吧,我跟島耕作的原作者弘兼憲史老師聊到這個,我有這個想法,不知道老師怎麼看。他說要不我們就來個獺祭島耕作吧!有了老師的授權,整個案子很快就動起來了。】
不到一個月,旭酒造不但從天災中恢復,而且成功地化危機為轉機。每瓶售價1200日幣的獺祭島耕作每一瓶都捐出200日圓,共計一億三千萬日圓作為此次水災的捐款,六十五萬瓶一上市就被一掃而空。反而成功為獺祭這個品牌打出了更成功的公益形象。
就這樣,旭酒造從日本山口縣岩國市深山中一座搖搖欲墜的破落酒造,成長為各國元首手中的國宴酒,甚至逆勢成為日本酒的代表品牌,他們靠的並不是單純的幸運。而是一步一步,一戰一戰面對逆勢也絕不屈服的堅毅信念。未來的獺祭和旭酒造也將在父子二人的攜手之下,繼續往更高更遠的方向邁進吧。
櫻井博志會長:【一開始雖然不全然是這樣,但現在來說,日本酒對我而言,就是人生的全部了。】
櫻井一宏社長:【我父親擅長去挑戰各種新的嘗試,嘗試的開始很快,失敗時終止嘗試也是當機立斷。他通常設定幾種不同的方向,而且向著設定的方向邁進的信念非常堅定。現在的我和他相比,還有很大差距,我要更多的學習他這種風格。其實獺祭這只產品也正是在我父親的大膽快速的嘗試風格影響下經過多次的失敗和挫折後,才研發成功的產品。今後,我還要繼續堅持和模仿我父親的這種風範去嘗試更多的挑戰。在建立了這個信念的基礎上,將來我是否可以超越我父親不是我的理想目標,我在意的是如何讓獺祭變的更加美味。在追求目標的過程中,如果獺祭的品質和消費者的滿意度可以不斷提升,對我來說比起超越我的父親,能帶給消費者更多更大的快樂和享受是更有意義的結果。】
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香港今日社論2020年12月08日(100蚊花旦頭)
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明報社評
新冠病毒第四波疫情來勢兇猛,社區爆發危在旦夕。葵涌葵盛西邨第8座繼前日5樓5個單位共12人確診,昨日再有3名5樓居民與一名住在10樓以上居民確診。當局反應遲鈍,前日未及時強制該座全部居民檢測、檢疫或撤離,僅向居民派樣本瓶和設採樣點,直到昨晚深夜,才宣布安排大廈5樓其餘住戶入住檢疫中心。此事反映特區政府相關部門對社區爆發既缺乏應對預案,又欠缺決斷的魄力和勇氣,而且說辭一日一樣,莫衷一是。在病毒殺傷力較前三波更甚的第四波疫情威脅下,本港確診個案短期看不到「清零」曙光,更處於高峰期,情况危急。市民唯有自求多福,過一個平靜安全的聖誕新年,渡過難關。
蘋果頭條
美國眾議院當地時間周一無異議事通過旨在向受迫害港人提供庇護的《香港人民自由和選擇法案》(Hong Kong People’s Freedom and Choice Act),將交參議院審議,有望在本屆國會議期結束前過關,交總統簽署生效。法案以「擱置辯論規則」(suspension)方式審議,意味法案不存在爭議,獲得至少三分二議員的支持,立法過程進入快速通道,在全院的審議辯論限時40分鐘,內容上不會有新的修正案,令法案得以在周一下午票決通過。法案由民主黨籍眾議員馬利諾夫斯基(Tom Malinowski)提出,眾議院外交委員會10月1日中共慶祝建政71周年時一致通過法案。立法進度隨後停擺逾兩個月。直到近日前香港眾志成員黃之鋒、林朗彥與周庭遭判刑數月不等,法案才排上眾議院院會議程。
東方正論
雷聲大往往雨點小,《港區國安法》推出5個多月,期間不乏大型拘捕行動,但迄今未有入罪個案,黑暴仍然死灰復燃,近百人上月藉參加中大畢業禮在校園內遊行宣揚港獨,涉及違反國安法。警方國家安全處昨日採取行動拘捕8人,包括身為中大畢業生的觀塘區議員陳易舜、西貢區議員李嘉睿,以及研究助理楊子雋。行動立即惹起廣泛關注,但實際成效未必如外界預期。事件源於11月19日,中大校方本已宣布舉行網上畢業禮,但凌晨至早上,校園共30多處被塗鴉,用漆油寫上港獨的字句。
星島社論
近百名黑衣人上月藉參加畢業禮為名,在香港中文大學校園內涉非法遊行,其間有人更無視《港區國安法》,揮動港獨旗幟及高叫相關口號。警方國家安全處接手調查蒐證,昨晨採取行動,拘捕八名男子涉嫌未經批准集結,包括學生、區議員及社工,其中三名學生更涉嫌煽動國家分裂,被捕各人須通宵扣查,調查工作仍在進行,不排除有更多人被捕。被捕八名男子由十六至三十四歲,包括觀塘區議員陳易舜及西貢區議員李嘉睿,以及研究助理楊子雋,據悉三人均為中大畢業生。八名疑犯同涉嫌未經批准集結,部分人並非中大學生或校友。警方翻查「天眼」,發現當日有三人高叫港獨口號及揮舞光時旗幟,涉嫌煽動國家分裂。
經濟社評
疫情持續爆發,專家警告這波病毒是危險毒株,嚴重病患者趨年輕化,呼籲市民提高警惕。面對疫情來勢洶洶,有公共屋邨出現小型爆發,但當局沒有第一時間緊急疏散居民,亦未見封樓強制檢測,凸顯港府防疫甩漏仍多,必須精準到位,防疫措施宜緊不能鬆,否則疫情更難受控。醫管局深切治療科統籌委員會成員陳勁松昨天強調,這一波病毒比以往更具傳染性,危殆及重病患者不限於長者,有年輕病人甫入院便需要使用人工心肺機,死亡率達30%至40%,形容是最危險的病毒株,提醒大家要小心謹慎,切勿以為病毒只針對年長病人。
至少持續六個月以上 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最讚貼文
本週質詢退輔會就業安心方案。
目前退輔會對退伍軍人的就業輔導有幾個方面:屆退前輔導、職業訓練、職訓補助、就學輔導、就業推介、穩定就業方案。我肯定目前的退輔會對於退伍軍人的就業輔導等作為,但我認為還有一些調整的空間。
《促進退除役官兵穩定就業方案》自2018年7月1日開始試辦一年針對「全日制職訓班隊」及「推介就業」訓後穩定就業3個月者,發給穩定津貼4千至1萬2千元不等,以協助退除役官兵適應民間職場,促進長期、穩定就業。
退輔會另於2019年度7月1日起新增適用對象續試辦一年,針對屆退及無業官兵參加「全日制職訓班隊」,於訓後穩定就業3個月者,及無業1個月以上(非自願離職者不受限)官兵經輔導會「推介就業」,穩定就業3個月者發給穩定就業津貼,以協助退除役官兵適應民間職場,促進長期穩定就業。
退伍軍人就業大數據可以更詳盡
從先前的業務報告所知的數據僅知道2019年度所核發的人數(推介就業津貼領取人數4,152人、訓後就業穩定津貼547人),為瞭解進一步的實施成效,辦公室向退輔會索取「就業方案已領滿一年津貼者留任情形及平均領取月份數」相關數據,從中可知領滿一年津貼的就業情形達七成五,算是不錯,但沒有平均就業月數,退輔會回覆目前以就業率為主,但對於平均待業月數、平均就業月數等,目前沒有納入統計。
勞動部可作為參考對象
我認為了解待業月數、就業月數,有助於可以調整輔導方向、完成規劃分析。我們可以交叉比對,分析了解退除役官兵就業上比較容易遇到的問題。如果只知道他有沒有在任、領補助,可能對於輔導沒辦法做到更為完善,這部份希望退輔會也能列入未來調整方向。像是上個會期,勞動部也有就業安定基金,以幫助失業勞工或特定對象,也曾經被要求要完善相關統計,才能知道計畫是否「有效」,比如請領獎(補)助月數、領取期間平均薪資、領取期滿或未領滿的離職原因、離職後六個月流向追蹤,建立統計分析機制。請退輔會參考看看勞動部的做法,我相信勞動部有相當豐富的經驗,可以幫得上退輔會的相關計畫。
數額遞增增加領取動機
此外,退輔會與勞發署方案的差異,除了適用對象不同外,整體的制度設計中,我認為有以下的不同。目前退輔會的津貼是「領越久,數額遞減」,勞發署是「領越久,數額遞增」。今天我請退輔會參考看看不一樣的設計方式,是否有助於讓退除役官兵的就業能穩定、長任久用。
參考有別於企業獎勵的僱用獎勵
我也注意到退輔會現行的僱用獎勵政策中,進用退除役軍人的企業,有以下獎勵:發放獎勵金、發給獎座或獎牌、發給獎狀,或其他獎勵方式。其中發放獎勵金的部分,按照企業規模大小及聘用退除役官兵的比例來判斷,大概分為四個級距發放六萬至四十萬不等的獎勵。這有別於勞發署相關計畫,其以「每人每月」為單位來發放僱用獎勵,主委現場也答應我將參考此制度,後續我們會持續追蹤。
我也特別叮囑,勞動部勞發署在就業安定基金,已經有許多促進就業的計畫,我希望退輔會可以和勞發署保持對話,汲取成功的經驗,也留意影響計畫執行的不利因素,來幫助退除役官兵們可以穩定就業。
以下事項可進行討論
我希望退輔會邀集勞動部召開會議,進行以下事項的討論:
1. 制定個案管理追蹤計畫(申請領取補助時平均薪資、受補助者停止請領或補助期滿後至少六個月之就業流向追蹤等事項),計劃的相關數據應該有更細緻的數據分析,例如申請領取補助時平均薪資、受補助者停止請領、或補助期滿後至少六個月之就業流向追蹤等事項,如此才能真實反映該方案的實施成效,是否有低薪化或就業不穩定之情形。此外,也可以藉由調查退除役官兵投入各產業之情形,將相關數據回饋至退除役後之「就學輔導」相關計畫的後續修正。
2. 討論研議納入僱用獎勵之可行性。
3.檢視勞動部現有制度執行情形及可能限制以作為借鏡。
2020-10-15,外交及國防委員會,退輔會 馮世寬主委,就學就業處 秦文臺處長。
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