#新學期開始的重要提醒
#一起留意校外人士不當教學
開學了!家長們組成的校園志工隊還有熱心的校外人士也一起動了起來,感謝大家,都是推動校園事務的重要助力。
但為了促使孩子學習更健全,學校對於校外人士協助教學或活動內容應有把關與處理機制。
我去年推動教育部公布 #校外人士協助高級中等以下學校教學或活動注意事項( https://bit.ly/3t6QDlo ),避免不當違法內容趁機混入。
隨著開學,我的辦公室再度接到憂心的家長陳情,表示學校內有些志工的教學和活動好像怪怪的,擔心再度出現 #違反宗教中立 以及 #違反性別平等 的問題。
#教育部接到申訴的統計分析
本辦追蹤,「注意事項」公布後,教育部今年8月針對實施情形有初步統計分析,109學年度上學期收到陳情或申訴校外人士不當教學的問題多為:
📊 校外人士背景具宗教色彩 100%
📊 未落實部定、校訂課程之課程審查機制 45.5%
📊 未落實非部定、校訂課程之審查機制 36.4%
📊 與家長之溝通缺乏多元管道 27.3%
#志工是豐富學習
#不要變成傳遞假消息的工具
志工等校外人士進入校園、協助教學和活動,原本用意良善,是希望藉此協助學校,豐富孩子學習的深度及多元性。
少部分校外人士濫用此美意,透過 #晨光時間 #課後社團 及部分 #正式課程,長期違法傳遞錯誤資訊,影響孩子的學習發展,甚至導致學生長大後因此傷害且自責。
例如,我曾聽過有個女孩說,自己在志工家長的教導下,一直認為女生的第一次是送給丈夫的禮物,女生必須盡力守護自己的貞節,否則就不是好女孩。
在她某天不幸遭遇性暴力後,她因此覺得自己的人生毀了,她說:「#我從此髒掉了,即使其他人告訴我不是我的錯,但過去那些教導仍讓我覺得自己很髒。」
在那之後花了很多年,她才逐漸走出來,才可以接受自己是值得被愛的,女性可以決定自己的價值及追求。
另一位年輕的同志說,某堂課的老師和志工媽媽,一直和全班說同性戀是錯誤的、需要被矯正。
當時剛發現自己喜歡同性的他,因此覺得很恐懼,覺得自己做錯事,班上其他人也拿「同性戀」來嘲笑其他陰柔氣質的男同學。
這個恐懼和陰影,伴隨了他很長的歲月,直到他大學真正了解同志是什麼後,真正開始接納自己後,狀況才逐漸好轉。
好些家長和我抱怨,不懂為什麼小孩到學校必須要學特定宗教的經典?為什麼會有志工在學校活動的戲劇上,主角姓名隱藏信望愛?或是教小朋友唱宗教色彩的兒歌?
#改變不是一蹴可及
#我們繼續為孩子的就學權把關
「注意事項」施行這一年間,我持續和教育部討論實施狀況,也協助家長把陳情反映給教育部。
有許多家長跟我說,很高興真的看到學校有落實校外人士協助教學內容的審查。
也有進班說故事的家長,傳給我看要簽一張「入校須知範本」,裡面要一一勾選可以遵守性別平等教育法、不得有特定政治或宗教團體活動等項目;家長說雖然多一個程序,但多一份把關,真的比較安心。
我追蹤教育部收到的陳情申訴數量,也發現確實持續下降。這些都顯示「注意事項」上路後,原有問題逐步改善中。
#教育部新公告現場執行QA
#協助學校更順利執行注意事項
新規定上路一年,感謝教育部,在蒐集各方意見及討論後,前天公告了「校外人士協助高級中等以下學校教學或活動注意事項」現場執行Q&A( https://bit.ly/3gUfRhQ ),讓學校及地方政府執行「注意事項」時能更加順利。
我也再特別整理給 #家長 的指引,包括以下三面向,請所有家長一起來 #守護孩子安心學習:
1⃣蒐集資訊:
📌確認學校有無制定校外人士注意事項且妥善公告。
📌了解學校志工的資格與任務。
📌了解學校說明「校外人士課程/活動」的管道,查閱相關資訊。
2⃣透過學校日、班親日或與老師聯繫的機會,跟老師詢問:
📌班上和學校的課程及活動,是否還有 #志工 #校外人士 入班?
📌如果有,其內容為何?是否符合學校及教育部的注意事項?
📌若不符規定,請跟老師表達希望改善。
3⃣申訴不當教學:
📌如果以上都還是無法阻止 #違法的 校外人士教學,可以依下列順序申訴或陳情:
>學校專責單位
>各縣市教育局處
>教育部國教署
>范雲辦公室
新學期,給孩子 #單純與專業的校園環境。我會繼續和大家站在一起,務必阻擋不當教學進入校園,維護每個孩子安心學習的基本權利。
#實質監督
#提出解方
同時也有7部Youtube影片,追蹤數超過43萬的網紅Bit King REAL Taiwan's true politics,也在其Youtube影片中提到,本影片由鄭麗文辦公室授權 成為比特王頻道的會員支持我們創作更優質的影片請點擊以下: https://www.youtube.com/channel/UCJHq28mKJowPCGQ0WDIDU9A/join 💰支持比特王為公理正義發聲,開放小額捐款。 ➜ 🌝https://p.ecpay.com....
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#軍中組織文化陋習
#看到國防部開始逐步改善
#愈困難愈要做
從2013年洪仲丘事件到去年發生的磐石鑑案,以及軍中陸續出現的霸凌案件,國軍常讓社會大眾覺得重大事件處理不當,內部問題積習已久難以改變。
去年四、五月,我質詢國防部長,要求國防部不能再將這些重大事件視為單一個案或誰下台負責就好,必須正視國軍內部有敷衍上級與美化資訊的組織文化陋習需要改變。
當時,我以國防部報告中所呈現出的資料為例,這樣向部長溝通說明:
「在269旅及相關事件的報告中,我發現 #不科學的威權軍隊文化 導致國軍在面對問題時,時常 #選擇性呈現 與 #美化資訊,例如:以 #服從命令 的說法來迴避是否知道真相,使用「自殘」及「自我傷害」等不明確的詞彙來避談自殺,使用 #個人原因 一詞來避談霸凌及軍中組織管理的問題。
這種長期以來 #不論對錯只要求服從、#不講求科學實證只擔心懲處、 #SOP不是沒有而是太多且做不到 的管理方式,難以解決問題,且常導向 #先解決提出問題的人 及 #讓大家不敢說出事實全貌。」
為了真正改善問題,我呼籲國防部長, 以建立 #民主國家要求精確與科學的軍隊文化 為目標,開始進行組織文化的檢討。只有一起面對軍隊長期的威權組織文化弊端,徹底檢討,才能提升整個國軍的文化。
#面對問題就是解決的開始
在范雲辦公室與國防部來回持續溝通下,去年九月國防部提交「國軍組織文化改革」報告,這份研究報告在某些議題上仍不夠精確,但至少已開始面對問題。報告中指出國軍在組織文化有五大面向需要加速改革:
❌領導文化:國軍雖已逐步邁向開明,但 #傳統高壓式的威權型領導 依然存在。
❌人事文化:官校期別的「輩分」及「倫理」仍相當明顯,造成長官搶短線、爭績效、不願面對長期問題、排斥改革等情況。
❌管理文化:事務冗雜過多,許多文書紀錄只是複製貼上、難以反映實情,諸多「簡化」措施都只停留在表面,並未發揮實際作用。
❌獎懲文化:長久以來的連坐處分制度,導致掩蓋事實與官官相護的事件不斷發生,許多懲處只為平息民眾怒火,真正問題癥結並未改善。
❌性別文化:雖然性別平等確實有邁進,但缺乏性平意識導致的性平事件也依舊存在。
讓我印象很深刻的是,報告中有一個訪調是針對:「您是否認為案例宣教並無效果,只是浪費時間?」。
結果有超過三分之一(37.22%)的受訪國軍表示贊成,覺得「難說」的也占了29.87%,兩者相加超過半數。如果「案例宣教」被認為浪費時間,這顯示,國軍組織文化需要好好地檢討,才不會將時間與資源作無效的運用,完全無法將好的政策作有效的傳達。
當然,我很了解,國防部的研究報告只是開端。如果研究的結果被束諸高閣,之後無法落實,真正的改變還是不會發生。
今年一月預算審查時,我要求國防部盡快擬訂國軍組織文化改革的 #規劃及時程,且必須引進 #外部的專業諮詢機制。
我的辦公室也持續和國防部溝通,希望部裡能自己重視組織文化改革。因為我了解真正的改革很困難,無法單靠外部監督。必須國軍領導階層自己有意願動起來,才能一步步向前。
很高興今年五月時,國防部提出了較完整的規劃,而且持續推進,到目前為止,執行狀況如下:
✅ 完成書面規劃提報單。
✅ 完成籌組諮詢委員名單。
✅ 召開相關執行協調會議。
✅ 完成部外諮詢委員意見蒐整。
▶️ 開始依循部外諮詢委員意見,持續內部溝通及督導,要求國軍各單位提出確實的改善計畫及說明。
⏩ 邀集部外諮詢委員共同研討「國軍組織文化改革」。
⏩ 完成規劃要項與推動方案。
⏩ 持續管考以落實改善。
針對五大組織文化面向,國防部也列出優先改善事項。
以磐石鑑被詬病最嚴重的 #層層隱匿文化 為例,改善的作法包含:
完善管理及回報機制、強化廉能組織、推動各項權益及制度公開透明、朝向調適型領導文化發展、完善官兵救濟程序等。
蔡總統上任後,所展現對國防的重視,對國軍的支持,可以說是舉國皆知。我期待國防部的領導者,能夠肩負全民的期望,提升軍備戰力的同時,也務實提升軍隊的組織文化。
組織文化是長久累積造成的,要改革到位很困難,但愈困難我們愈要做,不能繼續拖下去。這一年多來的推進只是個開始,我會繼續努力監督,期待未來每一位勇於付出的國軍同仁都能在軍中受到良好的訓練,發揮專業,共同守衛我們的民主!
#實質監督
#提出解方
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#大學自治是為了學術自由
#不該成為傷害師生權益的藉口
大學自治可以變成公私立大學要外界不要介入,好維持其傷害師生權益狀態的藉口嗎?
范雲辦公室去年下旬接獲的一個陳情案,讓我們看到這個問題的任意性:
國立東華大學有3位學生「未繳清校內違停罰款」所以「無法完成離校程序」,最後「未取得學位證書」。
這個攸關學生學位取得的重大權利案,歷經學生聲請假處分、提起訴願、東華抗告等程序,最後東華大學才在教育部訴願決定前發給學生學位證書的情形下落幕。
個案雖然暫時落幕,但留下幾個值得我們共同思考的議題。
⁉️❶大學可自行規定綁住「辦完離校手續」才能「取得學位證書」?
《學位授予法》第5條規定,修業期滿,修滿應修學分,並符合畢業條件,經考核成績合格者,授予學士學位。
取得學位的重點是「符合畢業條件」,那「辦完離校手續」是畢業條件嗎?
「離校手續」有點像上班族要離職的「離職手續」。依勞動法規,勞工若不辦妥離職交接手續,依法也不會影響離職的效力;但勞工對於雇主因此所受的實際損害,應負違約之民事損害賠償責任。
回過頭來,「離校手續」通常也是學校為了確保學生還書、還宿舍、還鑰匙、繳回學生證等事由,所設的「方便行政」的程序;和學生有沒有「符合畢業條件」,是否取得學位資格,完全沒有任何關係。
但是很讓人驚訝的,依據 @NSUTsince2019 昨天發布的調查結果,發現全台灣159間大專校院,竟然至少有:
-79間另訂辦法要求辦理離校手續方能取得畢業證書;
-22間學校以學則明文規範辦理離校手續方能取得畢業證書。
也就是至少有64%的大專院校,都用了「方便行政」的「離校手續」來綁定「學位證書」。
而教育部對此事,尚未表達立場。
⁉️❷ 校方可自訂超嚴苛停車管理規定,傷害師生權益嗎?
大學法第1條規定「大學應受學術自由之保障,並在法律規定範圍內,享有自治權。」
大學自治的範圍在哪裡?大學法和大法官解釋(如450號、563號等)都非常明確指出,憲法第11條之講學自由賦予大學教學、研究與學習之自由,並於「直接關涉教學、研究之學術事項」,享有自治權。
不過,以校園內的停車管理為例,現在也被教育部和學校認為是大學自治的範圍。結果,各大學多自訂停車管理辦法,亂停車的除了可能被罰上千的罰款外,嚴重的還會被鎖上超大鎖;不知情的校外人士也一樣被管。
在台灣違規停車,有「道路交通管理處罰條例」為法源,罰多少錢、怎麼罰,都有法律規定;要移置或扣留車輛,一定要由交通警察等人員為之。
但在一堵圍牆內的校園,彷彿成為「法外之地」,學校想怎麼做就怎麼做。各校的罰款數額,甚至扣留車子上鎖之類,隨便各校自己訂!
「停車」跟「教學研究與學術自由」有關嗎?該屬於大學自治的範圍嗎?
#大學自治是為了保障學術自由
#維護老師和學生權益
#不該成為處罰師生的尚方寶劍
以上兩個議題為例,都是大學圍牆內持續發生的現實:學生畢業證書被離校手續綁定、校園內的停車管理沒有基本規範。
教育部與各大學校方長期習慣的回應是「大學自治」。但,大學自治應該框在保障學術自由的範疇,原本為了維護老師和學生權益的精神,怎麼會現在反過來變成自訂嚴苛辦法來「處罰與傷害」師生的藉口?!
這只是目前從實際個案衍生來的議題,也歡迎大家給我意見。
我後續將持續跟教育部討論,校園內涉及類似「行政處分」侵害人民財產權的「校規」,或是為了行政方便而侵害學生畢業權利的「程序」,都應該檢討改善。
解方可能是教育部研擬基礎規範或行政規則,交由各校在不侵害老師和學生權益的前提下因地制宜。
更好的大學,我們一起努力!
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各節重點:
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00:06 片頭音樂不見了?
【臺灣焦點】
00:38 國安局夾帶香菸醜聞
02:03 東協廣場驅離爭議
03:07 盧秀燕把社宅用地賣給總太建設
03:47 台中赫見海康衛視的監視器
04:29 秋行軍蟲天敵發現
【國際關注】
05:14 京都動畫公司火災噩耗
06:15 中國爆發大規模洪災
06:56 Google被控叛國
07:58 FaceApp被指控有資安疑慮
【趣味集錦】
08:51 帝吧出征滑鐵盧
【心得分享】
09:51 高雄水災
10:41 掰比~別忘了訂閱
【 製作團隊 】
|企劃:土龍
|腳本:土龍、力寧、羊羊
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:絲繡 & 范范
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
🔶東協廣場驅離爭議
→ TIWA Taichung 台灣國際勞工協會台中辦公室【誰的東協?誰的廣場?】:http://bit.ly/32Qg399
→ TIWA Taichung 台灣國際勞工協會台中辦公室【 誰的東協?誰的多元?】:http://bit.ly/2MdvouR
→ TIWA Taichung 台灣國際勞工協會台中辦公室【 移工空間被剝奪 兩黨市長是推手 】:http://bit.ly/2M7p9bL
→ 中市警驅趕東協廣場移工 林佳龍:心情沉重:http://bit.ly/2MdtQ41
→ 林佳龍FB 看到這樣的影片,心情有些沉重:http://bit.ly/2GsZruD
→ 台中東協廣場爆警驅離移工 派出所:柔性勸導早點休息:http://bit.ly/2Yi0rrO
→ 東協廣場禁移工席地而坐 勞工組織:尊重印越傳統:http://bit.ly/2JObrsV
→ 推動中區第一廣場為東協廣場:http://bit.ly/2Y12iFT
→ 嗶嗶嗶!警趨離東協廣場移工 遭疑歧視:http://bit.ly/2y30KMm
→ 東協廣場照片 by Fcuk1203:http://bit.ly/2SAclMd
🔶海康威視
→ 地下道監視器中國製造 中市府:一週內全面汰換:http://bit.ly/2LClvaw
→ 台中地下道裝中國製監視器引資安疑慮:http://bit.ly/2y3OR8Z
→ 「中國天網」入侵台中 海康威視監視器拆了:http://bit.ly/32PdB2X
🔶秋行軍蟲的天敵
→ 台南亞太棒球村 草皮發現秋行軍蟲:http://bit.ly/2JL8UPT
→ 讓秋行軍蟲孵不出來!「赤眼卵蜂,就決定是你了」農委會試驗天敵成效 :http://bit.ly/2XYt5Tn
→ 秋行軍蟲橫行 農委會開發天敵「赤眼卵蜂」生物防治:http://bit.ly/2Odji7q
→ 秋行軍蟲本土體檢報告出爐 只吃玉米、一次產兩百顆卵:http://bit.ly/2M2VaBQ
→ 秋行軍蟲確認在本島完成世代發育 將進入防治第三階段:http://bit.ly/32FAJ3E
🔶京阿尼大火
→ 【更新】0718京都動畫縱火事件整理,一起為京阿尼集氣:http://bit.ly/32KpvuO
→ 京都動畫和它試圖對抗的兩兆血汗產業:http://bit.ly/2M6mW0c
→ 京都動畫公開官方聲明,悼念縱火事件逝去夥伴:http://bit.ly/2Y2fL06
→ 《涼宮春日的憂鬱》、《幸運星》 改變日本動畫的京阿尼:http://bit.ly/2JTqd00
→ 日罕見提前公布姓名 京阿尼嫌犯:小說被剽竊才放火:http://bit.ly/32O7iMY
→ 縱火犯指控小說遭盜用 京都動畫社長澄清:http://bit.ly/2YaDA0Z
🔶長江水災
→ 長江後浪推前浪 中國水利部發布今年第一起長江洪水警報:http://bit.ly/2JMssDB
→ 整天刷微博卻不知道湖南水災?你怎樣看中國災害新聞的傳播?:http://bit.ly/32MkwKa
→ 中國近400河流超警戒線 多地被淹官媒淡化處理:http://bit.ly/2LEHwWb
→ 三峽大壩 輿論要求真相:http://bit.ly/2OiTK8U
→ 慘!暴雨洪水狂襲華南 中國官媒集體噤聲:http://bit.ly/2Z7LZnd
🔶FaceApp個資外洩疑雲
→ 讓美國議員、立陶宛、波蘭都擔憂的老臉App,到底有什麼隱私權問題:http://bit.ly/2SwgAs4
→ 玩「老臉」App 要小心!一拍下去照片個資就不是你的了:http://bit.ly/2Y5Gucw
🔶Google叛國疑雲
→ Peter Thiel 開砲:Google 涉「叛國」私通中共,美國應嚴加調查!:http://bit.ly/2OfLlmO
→ 影/Google親中叛國? CNBC:提爾沒證據、誇大其辭:http://bit.ly/2Y3Kbzl
→ 川普要司法部長調查Google是否真有叛國行為:http://bit.ly/2JLTD1u
→ 批Google叛國 Paypal聯合創辦人遭爆有「放空」嫌疑:http://bit.ly/2XYGT05
🔶高雄水災
→ 去年沒淹今年淹 高市民要求落實清疏治水:http://bit.ly/2JMt9wH
→ 雨彈炸高雄淹水不退 民眾批韓「負3千分」-民視新聞:http://bit.ly/2y32t4i
→ 20190720中天新聞 林園黑狗今年免躲水 安穩躺乾爽地板休息:http://bit.ly/2OhUjzU
🔶社宅用地轉賣
→ 盧秀燕賣掉台中社宅用地 陳致豪:年輕人繼續當房奴:http://bit.ly/2Yndlsv
→ 廖庭輝/逆轉的居住正義:台中社宅用地遭標售的諷刺與矛盾:http://bit.ly/2SxcOyS
→ 洪慈庸FB:http://bit.ly/2JVrSSY
→ 羅煊/為什麼台中市政府不該賣社宅用地?盧秀燕團隊摘不掉的魔戒:http://bit.ly/2Gr8zjD
→ 總太斥資38億元 標下台中市區段徵收配餘地地王:http://bit.ly/2XYM1l2
→ 陳致豪FB:http://bit.ly/2YkQ0HX
🔶趣味新聞
→ 中國網軍揚言到香港 FB 踩場 反被起底「所有」個人私隱:http://bit.ly/2Y35bpK
🔶國安局愛抽菸
→ 蔡英文 Tsai Ing-wen:http://bit.ly/2YoBezR
→ 立法委員 黃國昌:http://bit.ly/2LEHwp8
→ 邱顯智:http://bit.ly/2y6oUFD
→ 國安局人員涉走私菸品案 吳姓主嫌遭聲押:http://bit.ly/2SBrrkQ
【 延伸閱讀 】
🔷東協廣場驅離爭議
→ TIWA Taichung 台灣國際勞工協會台中辦公室【 誰的東協?誰的多元?】:http://bit.ly/2MdvouR
🔷京阿尼大火
→ 京都動畫和它試圖對抗的兩兆血汗產業:http://bit.ly/2M6mW0c
→ 《涼宮春日的憂鬱》、《幸運星》 改變日本動畫的京阿尼:http://bit.ly/2JTqd00
🔷長江水災
→ 整天刷微博卻不知道湖南水災?你怎樣看中國災害新聞的傳播?:http://bit.ly/32MkwKa
→ 三峽大壩 輿論要求真相:http://bit.ly/2OiTK8U
🔷社宅用地轉賣
→ 廖庭輝/逆轉的居住正義:台中社宅用地遭標售的諷刺與矛盾:http://bit.ly/2SxcOyS
→ 羅煊/為什麼台中市政府不該賣社宅用地?盧秀燕團隊摘不掉的魔戒:http://bit.ly/2Gr8zjD
🔷趣味新聞
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各節重點:
【臺灣焦點】
00:19 長榮空服員罷工落幕
01:47 公務員個資外洩事件
02:39 《兩岸人民關係條例》條文修正案
【國際關注】
03:44 武漢焚燒發電廠抗爭
05:01 蘇丹的民主曙光
05:43 利比亞難民營遭空襲
06:41 日韓貿易戰
【趣味集錦】
07:55 文哲與結一的不期而遇
09:01 被消失的書豪
【溫馨新聞】
09:54 謝謝你,陳爸
【 製作團隊 】
|企劃:土龍
|腳本:土龍、力寧
|剪輯後製:Pookie
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——
【 本集參考資料 】
【長榮罷工落幕】
→ 空服員罷工落幕 長榮航空:漸進式恢復優待機票:https://bit.ly/32fHn0r
→ 長榮求償5.78億「連幹部一起告」 工會接招:你不放下棍子我也不妥協:https://bit.ly/2XwsXFv
→ 長榮空姐罷工無薪 資方:不罷工配合出勤double pay:https://bit.ly/2S7Ja2P
→ 報導者 The Reporter|臉書貼文:https://bit.ly/2JuUCSl
→ 長榮工會與資方簽訂團體協約,空服員罷工將落幕:https://bit.ly/2XA5hVv
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【公務員個資外洩】
→ 文官個資疑外洩 銓敘部證實影響人數達24萬筆:https://bit.ly/2JxFnIo
→ 【情報員個資洩光光1】電腦主機遭植入木馬 國安8大情治人員個資全被偷光:https://bit.ly/2LaWjYd
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【武漢焚化爐抗爭】
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【蘇丹達成過渡政府協議】
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【利比亞難民營遭空襲】
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