【2018.10.19 財政總質詢】LIVE
新台幣掃除舊威權,賴市長做得到賴院長也行;彰銀弊案層出不窮,財政部、金管會轉職銀行,賴院長宣示此路不通
時代力量立法委員徐永明今日於財政組總質詢質詢行政院長賴清德、財政部長蘇建榮、中央銀行總裁楊金龍。徐委員首先表示,賴院長於台南市長任內拆除校園中蔣介石銅像被視為政績,而目前貨幣上蔣介石肖像是否應移除,賴院長對此未正面回應。徐委員表示行政院對轉型正義應有更積極作為,且現今200元紙鈔流通率低,應比照10元硬幣逐步汰換,早日將威權遺緒移除。
徐委員接著提到警車免關稅問題。徐委員強調,進口警車免關稅是為第一線警察人員執勤安全著想,內政部本月初已將稅式支出評估報告送予財政部,財政部應明確表達立場。蘇部長回覆,將根據內政部的報告,比照現今進口消防設備免關稅制度方向辦理,賴院長則表示,尊重財政部專業評估且支持。
徐委員指出,2016年曾發生台資銀行向中國放款,最後卻拿不回資金的案例,沒想到2018年再次發生相同問題,且2次交易彰化銀行皆參與其中。徐委員質疑,彰銀董事會在決定放貸時,難道沒有記取教訓?彰銀接二連三出現放款漏洞,財政部、金管會對此有掌握嗎?蘇部長表示,就相關情形會再了解。
徐委員提到,日前金管會公布中國曝險提升至1.82兆元,財政部、金管會皆表示控制在可控範圍。然而根據內部消息,台灣對中國曝險絕對有問題,光新北一間化學廠商在彰銀東筦分行,未如實公布的曝險金額就達至少1.2億元新台幣。徐委員指出,彰銀以「貿易融資」之名行「訂單融資」之實,一旦發生廠商無法還款情形,彰銀將血本無歸,最終損失又是全民買單。
徐委員接著表示,當初涉入慶富弊案的華南銀行董事長吳當傑、彰化銀行董事長張明道都是財政部、金管會退休官員轉任。日前顧立雄主委已表態,金管會局處首長未來不可擔任國營銀行董監事,徐委員要求蘇部長和賴院長應承諾,未來卸任財金官員不得再無視旋轉門條款,禁止轉任公股行庫及國營事業董監事。賴院長回覆,未來會朝此方向辦理。
華南銀行董事長吳當傑 在 無限期支持黃國昌老師 Facebook 的最讚貼文
【影片】
2017.03.22 立法院第9屆第3會期財政委員會第7次全體委員會議
質詢內容:公益信託法規範不完備
質詢委員:黃國昌
列席受詢:財政部長許虞哲、金管會副主委鄭貞茂、台灣銀行總經理魏江霖、華南銀行董事長吳當傑
發言時間:09:38:18 - 09:50:45
🎯公益信託立意良善,但是富人隱藏資產的很大漏洞。
🎯對銀行因只有教育文化信託需要公告,而未完整揭露,部長表示不需要修法,修辦法即可。
🎯與日本相反,台灣公益信託基金數程序增加,資產也大幅上升。
美國規定公益信託或基金會,每年公益支出至少要佔該基金資產至少5%。
🎯台灣信託法規範非常寬鬆,無正當理由三年不為活動者,才撤銷許可。也沒有公益支出金額要求。
🎯如何落實公益信託資訊公開透明讓公眾監督,以及公益支出規範不足,希望財政部能在本會期修正狀況。部長承諾與法務部討論。
👉公益信託立意良善,但現在是富人隱藏資產的很大漏洞。
信託法72條要求受託人至少每年一次將信託事務及財務狀況報請主管機關核備並公告。
👉台銀現在公益信託28件,但網站只揭露5件。只有華南銀行完整揭露。
台銀總經理及部長回覆只有教育文化信託需要公告。
部長表示規定不合理,金管會法務部也該檢討督促。
老師表示,總質詢時行政院長有承諾檢討,請部長承諾在法律修正前,公股行庫先做表率公告。
👉部長表示不需要修法,修辦法即可。
👉台灣與日本公益信託相比,日本公益信託基金數逐年減少,資產規模平穩在170億上下,台灣公益信託基金數2009年66個到現在207個,資產平均由315億成長到761億。
老師從銀行揭露公益信託財產狀況找出例子,
某上市櫃公司B公司老闆成立投資公司,投資公司把B公司10%股票信託,2015年股利收入4744萬,公益捐贈支出僅188萬,佔股利不到4%。
請問部長以一般股利要繳多少稅?
部長回覆以現行稅率來說個人要繳不少股利。
老師更具體說明,該公益信託監察人是B公司的員工,該公益信託諮詢委員會的諮詢委員,除了老闆自己當召集人,都是B公司的顧問、財務人員、主管,公益信託從頭到尾都是老闆控制。
當初在建立公益信託制度,本來給予免稅是希望藉由國家的稅收移轉做慈善事業。
實際運作卻變成富人免稅藏資產的最有效方式。
前陣子媒體揭露更離譜的案例,
某公益信託資產高達108億,結果近3年公益支出合計只有50萬。
部長表示不合理,但須先由主管機關處理。
👉老師表示主管機關分兩個部分,第一個部分是資訊公開揭露。
第二個部分是公益信託每年到底要多少的比例支出做公益使用。
這個部分目前信託法第77條規範非常鬆散,無正當理由三年不為活動者,得撤銷其設立許可。
但沒有金額要求,條件過於寬鬆。
等於三年內只要花個新台幣三萬辦個演講動,還是滿足公益信託存續的要件。
👉部長表示今年三月八號已經已經正式去函給法務部,希望修正三個條文,72條、77條跟82條。
法務部商尚未回應。
老師詢問,是否有每年最低公益支出的要求?設的條件是什麼?
部長回達,60%當年的當年收益跟孳息。
👉老師詢問部長,是否知道美國相關的慈善基金會有5% payout rule?
部長表示沒有研究。
老師說明相當於我們公益信託或基金會,要享受免稅的權利,每年公益支出至少要佔該基金資產至少5%。
當給予免稅優惠是國家希望鼓勵公益支出,等於把國家稅收轉為公益使用。
在這個條件下對整體公共利益的促進才有意義。
如果沒有這樣的要求就會看到剛剛我們所講的離譜現象。
試算如果是一個兩千萬美金的公益信託或基金會,每年支出至少要96萬5000美元。
公益信託利益良好,
👉第一如何落實資訊公開透明讓公眾可以監督,第二目前法規公益支出規範不足,兩部分,
希望部長能盡快在院會提案,希望在財政委員會這一會期,能夠趕快修正這個不合理的狀況。
部長表示會直接告知法務部邱部長討論這件事情。
影片連結:
https://youtu.be/b_pCiwpCDNg
立法院IVOD:
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/96559/1M
華南銀行董事長吳當傑 在 華南銀行 嘩仔一路發 Facebook 的最佳貼文
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讓身為華銀一份子的小編也熱血起來了!😤😤😤
#華南銀行好棒喔~
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新聞連結:https://goo.gl/UcfkCu
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