【政府代操卻爆弊案
勞退基金應開放自選投資組合】
嘉瑜在10月初質詢勞保年金改革議題時,因勞保基金財務狀況不佳,曾就勞保基金平均報酬率偏低一事,向勞動部建議參採私校退撫儲金,提供自選投資組合,為勞保基金運用增加彈性空間,但當時勞動部許部長並未正面回應是否會研議,只說還需要凝聚共識。
短短不到兩個月的時間,勞動基金運用局就傳出重大弊案,勞動基金的內控機制顯然大有問題,有待在檢調釐清案情後積極檢討防弊措施,例如限制操盤手只能購買一定市值以上的個股(大公司較難炒作價格)、持股需滿一定期間才能賣掉(防止短線炒作股價)等機制,以防範類似情事再度發生。
於此同時,目前已有國人在公共政策網路參與平台提議「開放勞動基金有限度自選投資組合」,倡議方向大致與嘉瑜當時質詢內容相同,無論是參考私校退撫儲金或是美國401k退休金計畫,皆是以民營基金形式承辦退休基金經營業務,並且透過開放退休勞工自行判斷投資報酬風險,自主選擇投資組合,提升長期勞退基金的投資績效,以達到降低未來勞工退休金不足風險的目標。
目前各國退休金制度改革,都朝開放勞工自選投資方向改革,包含美國401k退休金計畫、英國NEST退休金自選平台、澳洲超級年金、香港強積金及新加坡公積金……等,雖在薪資提撥比率、投資計劃管理以及自主投資比例不盡相同,但都有勞工自選投資機制,在投資選擇上大多以多重基金為主,並以部分或直接開放民營退休金商品居多,政府僅作為監督者的角色。
參酌各國退休金自選投資方案特色,包括:1.採單一帳戶具可攜式,勞工轉換工作其帳戶仍具連續性;2.採自動加入機制,預先自動設定自提比率3%每遇加薪超過1%時自動提高提撥比率0.5%;3.自提比率上限達12%,鼓勵儲蓄,勞工可隨時申請調整提撥比率;4.自動設定預設投資方案,降低缺乏退休理財觀念勞工自選投資標的之困擾。以下就開放勞退自選投資方案,在相關配套措施應改善處給予建議:
一、建議參採美、英等國設定自動加入機制
我國目前僅規範勞工「得」自行提撥最高6%薪資,加上勞退基金投資績效長年不佳,迄今只有不到8%的勞工願意自提退休金,使得勞工退休所得替代率偏低,未來若要開放勞工自選投資,建議同時參採美國401K計畫中「自動加入」及「自動增提」機制,預設勞工自提比率3%,遇加薪時再逐步提高自提比率,以增加勞工自提退休金比例,並使勞工退休所得替代率成長。
二、金融知識教育普及化,提升國人投資觀念
開放勞退自選投資方案,由於是勞工自主選擇投資標的,自負投資失利風險固屬合理,但過往長久以來,三大基金皆由政府統一投資操作並提供保證收益,部分國人缺乏理財投資觀念,對於勞退自選投資需自負盈虧恐將感到不安及反彈,故在勞退基金由政府主導運用轉型為自選投資的過程中,政府應著手規劃勞工理財教育,鼓勵事業單位辦理理財課程等,使勞工了解如何尋找適當的退休理財商品,中長期政策則應將將金融知識教育融入國民教育,讓「理財投資」觀念從小培養起。
三、自選平台公民營並存方式
現行勞退基金之運用,政府負有二年期定存之最低收益保證,以保護勞工退休權益,未來若開放勞工投資自選平台,應採公民營基金並存方式,以滿足不同勞工之投資需求,對於部分投資風險承受度不高的勞工,仍可選擇政府投資管理之2年期定存收益保證基金,而風險承受度高且追求長期投資報酬的勞工,則可彈性選擇自主投資計畫,以降低退休金不足之風險。
目前勞動基金運用局所轄勞動基金包含新、舊制勞退基金、勞保基金、就保基金、積欠墊償基金和職災保護專款,整體規模達4兆2854億元,因基金運作皆由基金局負責管理投資,過去多年來弊案傳聞始終不斷,在全球退休金制度皆朝向開放自選平台、由勞工自主決定投資標的的趨勢發展下,過去產官學界也一直有討論勞退自選的呼聲。
此次勞動部基金局爆出重大弊案,操作勞動基金的公務人員涉弊固然令人感到憤慨,甚至造成勞工對於將退休後的資產交給政府做資產管理一事產生疑慮,但此時也再次開啟勞退自選議題討論的最佳時刻,嘉瑜希望勞動部除了檢討勞動基金內控機制失靈的問題,也應回應民眾對於開放勞工退休金自選投資平台的呼聲,並邀集各界進行研討,朝開放勞退自選平台的方向改革。
2020.10.05質詢議題:勞保年金改革、倡議勞退基金開放自選投資組合
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同時也有10000部Youtube影片,追蹤數超過2,910的網紅コバにゃんチャンネル,也在其Youtube影片中提到,...
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『遠東航空今(12)日傳出即將停業,引起各界關心。對此,#台北市政府 #勞動局局長 賴香伶今日召開記者會指出,勞動局將發出限期令,令其3日內償還員工工資、加班費以及資遣費等金額,後依積欠勞工總金額提報中央,禁止相關負責人出國;同時,該局明日也將派人勞檢,盡速完成後續勞工薪資、資遣費等血液與工資墊償程序。
#賴香伶 表示,遠東航空目前員工人數1024人,是一個上千人的企業,當然相對的員工的工資、加班費以及資遣費等金額應是非常龐大,所以勞動局明早上將會派人去進行勞動檢查,確認他們員工總人數之外的債權,包括12月份薪資、加班費、特休未休以及資遣費等;如果上述金額超過新台幣2千萬以上,那勞動局就會啟動第二階段,會令遠航依限期給付付清相關債權,確認未給付之後,就會立即通報到中央,要求限制遠航董事長 #張綱維 以及相關負責人出境....』
[新聞] 遠航風暴!北市勞動局發3日限期償債令 明日大動作勞檢 https://disp.cc/b/163-bUuq
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徵才機關:法務部行政執行署屏東分署
人員區分:其他人員
官職等:無
職系:無
名額:1
性別:不拘
工作地點:90-屏東縣
有效期間:108/10/25~108/11/04
資格條件:
壹、基本資格:
(一) 中華民國國民(不得兼具外國國籍),年滿18歲以上(算至考試前一日,戶籍登記年齡為準),男女不拘,男性須服畢兵役(替代役)並附退伍證明文件,惟免服兵役之男性應附免役證明文件。。
(二) 高中(職)以上學校或中華民國以外相當學制以上學校畢業,領有畢業證書。
(三) 以中華民國以外相當學制以上學校之學歷報考者,依教育部頒訂大學辦理國外學歷採認辦法及大陸地區學歷採認辦法檢附相關認證學歷證明,如未及於報名時檢附,最遲於第二試階段測驗當日補正學歷認證文件,否則以不符報考資格論,應考人不得異議。
(四) 具基礎電腦操作、中文繕打、文書軟體運用之能力。
(五) 具備汽車或機車駕照較佳。
(六) 具擬任行政助理工作性質相當之經驗較佳。
貳、特定資格:
(一) 有下列情形之一者,不得甄選為本分署之臨時人員:
1. 進用時為機關首長、機關內各級主管或其上級機關首長之配偶及三親等以內血親、姻親。但就任前已在機關服務者,不在此限。
2. 未具或喪失中華民國國籍。
3. 具中華民國國籍兼具外國國籍,但其他法律另有規定者,不在此限。
4. 動員戡亂時期終止後,曾犯內亂罪、外患罪,經有罪判決確定或通緝有案尚未結案。
5. 曾服公務有貪污行為經有罪判決確定或通緝有案尚未結案。
6. 犯前二款以外之罪,判處有期徒刑以上之刑確定,尚未執行或執行未畢。但受緩刑宣告者,不在此限。
7. 依法撤職停止任用或受休職處分尚未期滿、或因案停止職務其原因尚未消滅者。
8. 褫奪公權尚未復權。受監護或輔助宣告,尚未撤銷者。
9. 大陸、港澳地區人民在臺灣設有戶籍未滿10年者。
(二) 身心障礙人員:須檢附身心障礙證明(或手冊)正、反面影本(有效日期須為108年6月1日(含)以後)。
參、甄選方式及成績計算
依甄選職缺需求,報名書面資格及文件經審查符合於簡章規定者,始得參加第一階段測驗;第一階段測驗符合者,始得參加第二階段電腦測驗及口試。書面審查結果於108年11月12日(星期二)起公告於本分署網站,不另行通知。
一、第一階段測驗:
(一) 測驗日期:108年11月14日(星期四),詳細時間及地點另行於本分署網站公告。
(二) 測驗科目:行政執行相關法規及實務暨行政執行態度等 選擇題(50題) 考試時間60分鐘
(三) 第一階段測驗科目成績以100分計,缺考者,不得參加第二階段測驗。
(四) 依甄選人員第一階段測驗成績順序(分數計數至小數點第二位),按成績順序取前6名次為第一階段測驗符合者,最後一名同分者列為同一名次,結果名單於108年11月15日公告於本分署網站,不另行通知。
(五) 請攜帶具有本人照片之身分證件正本(限國民身分證、護照,請擇一攜帶,護照須於有效期間內)供查驗,並依指定測驗時間及地點應試;未攜帶前述指定身分證件正本者不得入場應試。
(六) 第一階段測驗時間、地點及試場分配,108年11月12日公告於本分署網站。
二、第二階段測驗:電腦打字測驗及口試。
(一) 測驗日期:108年11月18日(星期一),詳細時間及地點另行於本分署網站公告。
(二) 電腦測驗及口試同日於本分署舉行。電腦測驗依報考編號,採分組測驗。電腦測驗完成後,依順序進行口試。
(三) 電腦測驗成績以100分計,每分鐘需符合至少40個字,始予基本分數70分,並予以口試。
工作項目:
(一) 協助辦理公法上金錢給付義務強制執行業務之機關事務性工作,如協助公文資料繕打。
(二) 協助處理民眾來電或到場洽詢事項,就民眾所提簡易性或經常性問題,作初步回覆。
(三) 協助辦理機關一般性行政業務事項(如秘書室、人事室、會計室、統計室、政風室之行政事務)。
(四) 其他交辦事項。
(五)薪資:
1.採月薪制新臺幣23,100元,內含臨時人員依法應自行負擔之勞、健保等費用。
2.享有勞保、健保(依勞、健保相關規定辦理)、本分署按月提撥勞工退休金及積欠工資墊償基金(依勞工退休金條例相關規定),不提供膳食、住宿及交通費。
3.臨時人員年終工作獎金之核發,參照軍公教人員年終工作獎金發給注意事項核發年終工作奬金。
工作地址:
法務部行政執行署屏東分署(以下簡稱本分署)(90055屏東市建豐路180巷28號)
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聯絡E-Mail:
聯絡方式(含檢具文件):
秘書室馮先生、聯絡電話(08)7366626分機2202,週一至週五9:00~12:00;13:30~17:30。
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