韓市長,提供您治本又不違法的空污解決方案:
1.即時監督
2.排放透明
3.從污染源頭實質減量
環保局目前正在向廠商募款,為學童請命購買空氣清淨機。照顧學童是好事,但韓市府完全本末倒置了。
環保局一旦向受監督的污染製造者募款,即便現在市政府信誓旦旦的承諾不會監督放水,誰又敢相信呢?由工廠捐贈學校空氣清淨機只是變相的回饋金、購買贖罪券罷了,更無法從根本上解決高雄空氣污染的問題。實質減量工廠排放才是當務之急,不如將工廠捐款用來加強污染防治設備的精進。
如同于凱議員所說的,市政府主動募款的行為已經違法了。依據公益勸募條例,各級政府機關得主動接受捐贈,但不得發起勸募。除此之外,募款行為不得向業務關係之人強行為之。
行政機關必須依法行政,市府不僅違法,用募款的方式施政更可能規避議會的監督,錢的動向可能不明,議員沒有權責為市民把關該筆款項。這是非常錯誤的一步,請市府立即停止並深刻檢討。
【為學童請命空氣清淨機很好,但搞錯對象了!】
秉持看證據說話的原則,這兩天,針對 PTT「[爆卦] 韓國瑜讓高雄市環保局到處收不樂之捐??」一文的說法,我從實際面及法規面來調查。
韓市長為了履行政見承諾,請環保局向廠商募捐 2 億元,目的要在本市工業區附近的學校裝冷氣、空氣清淨機,這是好事。
但 PTT 上傳出為了這件事,基層的環保稽查員被下令要去找廠商募捐,針對這點,我私下去探詢,但至目前為止,並沒有稽查員收到這樣的指令。
我向環保局查證,環保局表示是派「專門委員」去跟廠商募捐,並且募捐的經費直接進到學校。然而,行政機關沒有法源依據直接向廠商募捐,《公益勸募條例》第五條就明訂政府機關不得發起勸募。
「依法行政」是公務機關非常重要的原則,包含了消極的依法行政(行政行為不能牴觸法律)與積極的依法行政(法律保留原則,即在沒有法律授權下,行政機關就不能合法作成行政行為),而這次高市府的募捐一口氣兩個原則都違反了。
首先,《公益勸募條例》第 5 條指出,各級政府機關(構)得基於公益目的 #接受所屬人員或外界主動捐贈,#不得發起勸募。但遇重大災害或國際救援時,不在此限。也就是說,只有遇到重大災害或國際救援時,政府才能主動發起勸募,而這次高市府的勸募,屬於重大災害嗎?如果韓市長認定屬於重大災害,也麻煩韓市長未來都要將高雄的空污情況,當作重大災害來處理。
其次,也是這次環保局向廠商募捐所為人詬病的主因:這些被募捐的廠商跟環保局之間,有業務上的監督關係。高雄市環保局直接以調查文件,調查廠商的捐款意願,上頭必須要留下「廠商名稱」、「聯絡窗口」、「職稱」、「電話」,不論收到調查表的廠商是不是有意願捐款,都得提供資料並署名。目前有27個廠商加入募捐行列,但沒有加入募捐行列的廠商,是不是也一併被造冊了?
《公益勸募條例》第 14 條規定:「勸募行為不得以強制攤派或其他強迫方式為之。亦不得向因職務上或業務上關係有服從義務或受監督之人強行為之。」環保局跟廠商顯然就是職務、業務上有服從/監督關係的兩方,環保局這次直接派員「鼓勵」廠商捐款的例子一開,未來是不是衛生局也能跟食品業者收食品安全募捐?警察向酒店收防酒駕防制募捐?
最後,這些錢收了之後會如何存放?會如何動支?市議會能否監督?因為沒有法源依據,這些問號的答案都是一片空白。在市議會沒有立法授權市府此次收款的行為時,事實上市府是不該這麼做的。
請環保局提醒韓市長,行政部門依法行政,為學童募捐空氣清淨機立意良好,但是做法真的要再思量一下。
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沙豬經濟學
夏天時,柏克萊的一個大學生Alice Wu寫了篇畢業論文,在經濟學界轟動一時。她把「經濟博士就業市場流言板EconomicsJobMarketRumors,EJMR」上的胡說八道爬梳了一遍,從超過一百萬篇的貼文裡,Wu證實了經濟學界存在對女性的潛在偏見。用機器學習和自然語言的程式,Wu發現,匿名的貼文,如果談到女性經博,就容易歪掉,充滿了和性有關的字眼,像是hotter、bb、slut,還有一些更髒的字,不適合在此列出。而如果是講到男性經博,就比較不是這些性別歧視的字眼或是和肢體、外貌有關的討論,而比較是學術相關。如果以男性居多的經濟學界,有這麼多對女性的潛在偏見,我們如何預期女性會願意投入經濟學界?
Wu的研究經媒體大幅報導,「有良心」的經濟學家多半對這現象憂心忡忡,但對在PTT縱橫的台灣鄉民來說,大概會噴飯笑出來吧,「這種結果也可以轟動學界」,這不就是每天鄉民在實踐的「偏見」嗎? Wu的畢業論文,可以說是讓她申請到哈佛經濟博士班的重要推手,但這結論有什麼好奇怪,沒有人看、沒有神明、沒有法管的時候,「男人是野獸」不是生物的本性嗎? 這些良心家第一天看到男人嗎?
這是左派讓我吃驚的地方,原來他們認為野獸般的本性,是可以用教化的方式從內心抹掉,才會今天被嚇到,「受過這麼多教育的年輕人原來還是野獸」。把男女平權或是種族平等當成志業推動的左派面對這獸性偏見,他們的作法是進行所謂的Implicit Bias Training (IBT,潛在偏見訓練),他們相信只要人人,尤其是白人男性,都受過良好的IBT,世界就不會有歧視、偏見。每次看到這種作法,我都不禁搖搖頭,人類千年的宗教、禮教的洗腦,早就證明這種IBT無法改變人性,牛就是牛,牽到北京還是牛。有些男人就是賤,不管是公司高管、名節目主持人、運動明星、眾議員、參議員,還是總統,賤男人就是賤男人,就算給他們一萬次的IBT,只要給他們機會,他們也還是這麼賤。
IBT沒用的,人類最近幾百年的思想啟蒙和政治革命,讓我們知道,腦子裡的東西,在文明社會裡,只要不要化成行動,他人是管不著的,也不要管比較好。但外顯行為是可以用文明的法律規範的,看到漂亮女人就想摸人家和就去摸人家是兩回事,「想」管不著,「摸」卻是可以罰。區別「只有想、沒動手」和「動了手」是人類文明的一大進步,現在美國這麼多名人因為好色落馬,為什麼會突然集體爆出來,值得探討,但該怎麼用法律對付,就用法律對付,不用哀嚎歧見是什麼了不起的事。如果退步到用思想檢查的方式對付這些賤男人,那將是得不償失的事情。
為什麼把「只有想、沒有動手」和「動了手」混為一談會是壞事? 以Alice Wu的這個研究為例子,我們無從得知在流言板胡說八道的是誰,但以目前的法律和基本社會禮儀,我們可以很確信,在任何有男有女的經濟學家聚會場合,對話、言談多半會是文明的,不管有多少男性經濟學家內心是憎惡女人、歧視女人。而且如果在升遷或是利益相關的行為上有性別歧視,現有法律也是足以對付。但如果把這些虛擬茶水間的惡談,當成全天下的男性經濟學家都是豬的證據,不但男女經濟學家之間無法正常相處,而且下一步就是言論審查,再下一步就是限制學術探討的自由了。
搞IBT的左派,除了有一些真的天真的外,其它多數當然不會這麼天真。如果不是天真的覺得人性可逆,那就是拿著議題求利益了。利益可以是選舉利益,高舉追求平權的大旗,可以拿到許多選票; 利益也可以是良心贖罪券,左白男裡想買這種贖罪券的人多得很; 利益更可以是建立寒蟬效應,把所有男人打成沙豬,看你們還再那邊屌什麼。這些操作議題的人,和所有政治正確的左派,像是族群平權、LGBT平權都一樣,得理不繞人,造成川普流的下級白人男性反撲只是剛好而已。但我對這些白人的哀嚎沒什麼興趣,我哀傷的是失去的言論自由和人類無限的創造力。哈佛大學的George Borjas,很有勇氣的說,「EJMR很令人耳目一新」,「這麼多受過太多教育的年輕社會科學家寫這些貼文,展示了他們擺脫政治正確枷鎖的努力,反應了更多正常人類很平凡的關心事項,如名聲、性、金錢、找工作、性、不專業、八卦、性...等,人類還是有希望的。」他不但大方地顯露他有上EJMR流言板,更是支持這些言論自由的表現。很可惜的,Borjas教授很快就會被貼上賤男人的標簽,什麼話都不敢講了。
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大家好,我是史粉!我前幾個月被ban了,嘔心瀝血的寫了長篇大論跟史神告解,視乎沒
有接受赦免…
看板上說要買贖罪券才可以,不知道要多少錢才有效果,有成功的鄉民能告訴我嗎?
對了,p幣可以嗎?我只有p幣
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.73.1.35 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/LoL/M.1617503361.A.D91.html
※ 編輯: callhek (42.73.1.35 臺灣), 04/04/2021 10:29:52
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