高市都委會第92次會議 活化公有土地 擴增產業用地 加速公設解編還地於民
隨著Covid-19防疫三級警戒降級,隨著Covid-19防疫三級警戒降級,很高興多數委員一改線上視訊方式,如常參加會議,感謝委員協助,順利審議通過:左營洲仔村清水宮廟前廣場用地變更、左營國中舊校地及衛福部南區兒童之家土地都市更新、擴增和發產業園區廠房用地、鳳山醫院部分機關用地解編等4案,可為疫情逐漸解封的高雄,增添發展動能。
#保持左營洲仔村清水宮寺廟完整,尊重在地宗教文化發展
清水宮部分廟簷、階梯及龍頭扶手,因位於廣場用地,於本市第66期自辦重劃作業,遭遇拆除疑慮,現調整廣場用地位置,在未減少公共設施用地面積情形下,保持清水宮完整性,讓傳統民俗信仰與城市開發共生共融;同時考量洲仔村部落
其東側及南側道路,前於98年變更為住宅區時,以繳納代金方式辦理變更負擔,現已納入重劃範圍,故取消代金繳納,免除雙重負擔,更符公平。
#活化左營國中舊校地,放寬土地使用限制並劃定都更地區
左營國中前於96年遷校至曾子路文中20,且鄰近的衛福部南區兒童之家,也預計於今年8月搬遷至楠梓,為使閒置的舊校地轉型為觀光發展用地,用以帶動蓮池潭風景區觀光發展,已於103年公告實施將學校用地、社教機構用地變更為觀光發展特定專用區、公園用地等,並將前述將近6公頃土地,以大眾運輸導向結合都市更新策略,檢討變更為商業區、公園用地,並劃定為都市更新地區。
經過整體規劃後,將前開土地調整為可建築發展用地,除增進市有資產活化效益,也因鄰近國道10號、高鐵及台鐵左營站,具有交通便捷之區位優勢,將成為鐵路地下化後都市機能縫合的重要節點;為維護開發基地周邊水岸視覺景觀穿透性及微氣候通風機能,將其納入都市設計審議地區,未來開發時建築物應維持適當棟距,兼顧蓮池潭周邊徒步區人行視野,能為城市塑造出尊重地景風貌的宜人水岸景觀。
在城市開發的同時,我們也不該犧牲人本自然的追求,市民朋友們所關心的珍貴紀念樹木保存議題,已由市府農業局受理民眾提報,啟動調查、認定程序,未來如經高雄市樹保會審議通過,指定為特定紀念樹木,開發時也會依相關規定予以妥善保留保護。
#檢討和發產業園區土地使用分區,擴增0.62公頃產業發展用地
快速發展的和發產業園區,租售率已高達99.8%,(廠房區用地85.7公頃,已租售85.5公頃),將台電公司位於大發基地內東南側,現已無使用需求的電力事業用地,變更為廠房用地,將可釋出0.62公頃土地,滿足廠商租地需求。
#鳳山醫院部分公保地解編,市地重劃後無償取得0.12公頃停車場用地
鳳山醫院機關用地,尚有約0.35公頃私有地未取得,且衛生局已無用地徵收計畫,在兼顧私有土地所有權人權益與鳳山醫院未來發展雙重考量下,將私有地解編變更為住宅區,並透過市地重劃方式開發,市府將可無償取得南側約0.12公頃停車場用地,作為醫院停車空間,並將公共設施保留地還地於民,落實民眾財產權益之保障。
#尊重左營洲仔村在地宗教文化發展
#閒置公有地活化再利用
#擴增產業用地
#公保地解編
農業設施 指定建築線 在 李開復 Kai-Fu Lee Facebook 的最佳解答
李開復《經濟學人The Economist》專欄:新冠疫情加速自動化大躍遷
中文授權翻譯來自創新工場微信公眾號,原文刊載於經濟學人官網:https://www.economist.com/by-invitation/2020/06/25/kai-fu-lee-on-how-covid-spurs-chinas-great-robotic-leap-forward
2003年SARS疫情期間,北京的實體商店全數關門歇業,這迫使一家零售商嘗試向網路轉型,開拓新市場,這家零售商後來發展為當今中國大陸電子商務巨頭之一:京東。再把時間快轉到我們所在的2020年新冠疫情期間,京東大舉推行新型自動化倉儲,單日訂單處理能力超過150萬單,推動銷售額飆升20%,還在武漢用上了機器人和無人機配送,並計劃於今年內在各地開設1000家自動化餐廳。
我們的世界正迎來疫情衝擊下的重大革新:自動化、智能化和數字化。中國經濟正在經歷一場由自動化驅動的升級再造,大規模引入機器人科技來降低商業運作中人與人的接觸;在線業務、演算法和自動化實現了降本提效及安全保障。雖然這樣的轉變在此次疫情之前就已發端,但疫情確實起到了加速的作用。同時我預測,自動化技術短期內可以用於保證社交安全距離,長期而言將對商業運行機制產生更廣泛、更深層次的影響。這一波後疫情時代的自動化浪潮在中國如火如荼,或許也將於世界各地的商業環境開花結果。
過去人們以為要完成生活中的大事小情,就得與他人面對面互動。經歷疫情隔離後,他們發現其實並非如此。從醫療看護、餐飲、配送、製造、物流、運輸和教育這類藍領屬性的職業,到金融、客服、業務、人力資源、法律和會計這些白領屬性的工作,很大程度上都可以由軟體和機器人科技來完成。
從歷史角度看,當經濟下行週期恰逢新一波成熟科技的應用落地,往往會掀起自動化的熱潮。企業受到成本壓力後,會覺得有必要削減工作崗位和嘗試新科技。一旦企業成功引進機器人來取代人類員工,老闆們就不太可能走回頭路,因為機器人不會生病、不會曠工、不會因為要執行危險任務而要求漲薪。事實上,機器人可以說是疾病大流行期間取代高危崗位的最佳解決方案。難怪美國麻省理工學院的經濟學家大衛·奧特爾 (David Autor) 將新冠疫情稱為「自動化推手」。
中國在發展自動化經濟方面有著得天獨厚的優勢,雖然擁有龐大的勞動力,但在過去20年間,中國的勞動力成本增加了十倍,是越南的兩倍多。作為世界工廠,中國有十足的動力實現智能製造,進而從製造大國晉升為製造強國。現在中國已經是全球最大、增長最快的工業機器人市場,2018年大陸的工業機器人市場規模激增21%,達到54億美元,佔全球銷售額的三分之一,各行各業也在積極探索將機器人技術融入製造業的方方面面。
自動化加速的趨勢還輻射到製造業以外的諸多領域。 二月疫情在武漢迅速蔓延,規模龐大的火神山醫院在十天內建成,成列的機器人在醫院內奔走,進行消毒和物資運送,機器人的「身影」還出現在各地的學校、醫院、商業建築中。上海機器人公司擎朗開發的一款無人車結合了激光雷達、計算機視覺、傳感器等技術,可執行無接觸消毒任務。
前陣子我在北京居家隔離時,網購的包裹和食品都由社區的機器人運送,它裝有輪子、外形敦實,很像《星際大戰》中的R2D2,送貨時先以無線呼叫電梯,自主導航至我家門口,然後撥打我的電話通知開門取件。我取走快遞後,機器人就會回到前台等候下一個任務。
美團外賣也推出了「無接觸」配送服務,將餐品送至指定的取餐點,外賣小哥和顧客無需互動便可完成交易,美團還在積極測試無人駕駛送餐車。微信也開發了一個系統,人們可以用手機瀏覽餐廳菜單、點餐和結賬,由人類或機器人將食物送上餐桌。穿梭於店內的機器人服務生可能是為了隔離安全,也可能是為了炒噱頭,但未來它們或許會成為大多數普通餐廳的基礎配置(上流餐廳除外)。
不過短期來看,自動化對白領類型的工作影響更大。雖然流水線這樣基礎的重複性工作容易實現自動化,但多數手工技藝對機器人來說仍舊難以掌握。21世紀的「智能自動化」將有別於20世紀的初級物理自動化,因為如今的機器人需要將機械工程和用於感知和精細動作操控的人工智慧技術模塊融為一體。而在疫情期間,白領員工居家上班,他們在線上的一切活動、承擔的所有任務都被轉化成數據,標誌著向機器全面接手邁出了一小步。這就是自疫情危機爆發以來,提供“機器人流程自動化”的公司迎來一波銷售熱潮的原因。
作為身在中國的高科技投資人,我第一手見證了這些科技在疫情期間落地應用,舉例創新工場投資的追一科技公司開發了一款客服中心自動化軟體。疫情期間,大陸一家大型銀行的信用卡部門部署使用了該軟體,每天和客戶的通話量高達35萬,相當於1200名人工客服的工作量,這類對話機器人不僅降低了成本,還提高了客戶滿意度,增加了收入。現在追一科技已將AI數字員工的落地應用擴大到智能營銷、智能分析、智能培訓、智能助理等諸多場景。
後疫情時代的商業環境新脈絡正在成形,一切可通過自動化降本提效的運營環節都將實現自動化,而自動化過程壓縮人類崗位,不僅僅是為了利潤和績效,更是為了健康和安全。機器人和軟體在疫情發生前便已展現出吸引力,如今這些技術更是有理由成為企業剛需——無論新冠肺炎疫苗是否會研發出來。
雖然一些工作因自動化改變或消亡,但許多新的工作崗位也被創造出來,例如數據中心、5G設備、智能軟體等新的數字化基礎設施,軟體將需要人類員工加以研發部署,而機器人的操作和維修也需要人類技師。同樣,以人為核心的數據收集和標籤分類工作也需要人類參與,以便為AI提供“燃料”,助力自動化經濟發展。許多行業將根據「人類-數字共生」的嶄新模式獲得重塑。以教育領域為例,AI可擔任24小時在線的老師和教練,而人類老師則是智慧的導師和激勵者;在醫療領域,AI將協助人類醫生,充當精準的、有針對性的診斷引擎,而人類醫生則負責與患者溝通和做出最終的決定。
在向自動化經濟轉型的進程中,政府和民間機構需要攜手努力,共同試驗和樹立最佳模式,幫助就業大眾做好準備,並對面臨失業風險的人群進行再培訓。中國較早採用自動化科技,而且有望成功從一個貧困的農業經濟體轉型為一個工業強國,說明中國大陸的實踐可以提供寶貴的經驗。
二戰後,美國的商業慣例成為了全球標準,世界各地的企業都立志與之看齊,在此次疫情的推動下,中國將加快推進自動化、人工智慧和機器人科技深入各行各業,同時為其他地區探索未來方向提供可藉鑑的思路。 ■
本文作者 | 李開復博士
創新工場董事長兼首席執行官
創新工場人工智慧工程院院長
©The Economist Newspaper Limited, London 25th June 2020
農業設施 指定建築線 在 林秉君 Facebook 的最佳解答
秉君第二次總質詢,向新竹縣政府楊文科縣長及幾名局處長,針對
1.補足新竹縣政府原住民族行政處員額編制,服務族人更全面。
2.五峰清泉都市計畫通盤檢討多久了?延宕整體發展,誰該負責?
3.縣府協助設立清泉民宿數量?是否有針對旅館、飯店的建設計畫?
4.清泉步道、吊橋有整修計畫嗎?為何不整修?預計何時規劃整修?
5.縣內重要文物館之中,為何只有張學良故居由非文化專業、人力不足的原民處負責?是不是能夠交由文化局專業人才來做管理?
6.提議將居於相對弱勢的都會區原住民學生納入總量管制的第一順位,如此可以體現漢人對於原住民族的尊重與實現公平正義,照顧弱勢的縣長施政方向
7.農業處部分設施場館應有原住民捕魚遷徙展示區域,交旅處應增設新遊程據點,並爭取竹科外籍商務客半日遊,而文化局應針對阿美族海洋文化及都會原住民族遷徙史製作口述歷史。
8.公部門網站更新部分能夠更加落實,讓民眾能夠方便搜尋到自己的權益及相關課程
9.「遠距雲端學習,一個族人都不能少」在本次新冠肺炎疫情影響下,線上互動學習成為主流,但本席發現在號稱智慧、科技的新竹縣。
10.教育處自身所設置的「米立雲平台」,增加原住民學子可學習母語或傳統文化的內容。
11.請問教育處能夠針對原住民國中小學子通過族語認證給予1~3千元的獎勵金嗎?
12.針對特色候車亭的部分在關西修建3座、湖口5座、竹北2座,關西駁坎彩繪的部分請於9月以前提出規畫及施作範圍,豐年祭部落集會所的部分請於8月前提出設置地點。
13.目前新竹縣內語推人員數額及語言別為何?是否有阿美族語人員?族語師資培訓概況?建議透過北台區域合作以及桃竹竹苗區域治理平台增加原住民議題交流次數,另外提供阿美族等都會區原住民學習族語課程或體驗達576小時。
14.建築線指示對於原鄉申請建築以及變更編定在原鄉地區造成很大的阻礙,是不是能針對原鄉申請建築案件,不用指定建築線呢?
15.針對原住民地區變更編定100坪的案子,請勿再用漢人的觀點箝制原鄉。
16.要求社會處是不是能夠針對爭取台北市協助善心資源共享進行評估?
17.針對我們原住民族治喪事宜之費用減免
18.建議農業處增加有機農業面積達200公頃,而教育處部分提高原鄉有機蔬果採購量百分之15以上。
19.新冠肺炎疫情暫時趨緩之際,下一個重點應該在增加心理諮詢之管道宣傳,減少風險個案產生例如增加網路影音宣傳。
20.透過第一線法政人員宣導犯罪預防,讓宣導以及說明更有效的傳達。
秉君在地新竹出身,為原住民族人發聲,對縣府團隊仍有高度期待,希望如同楊縣長的「五箭齊發」讓新竹縣有更好的未來,包含著局處同心、跨域治理、量化施政、定期回報、照顧原民,希望縣府團隊再加把勁。
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