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9/10 起，農民職業病列入職災保險，保費不變、保護更全面。
蔡英文 Tsai Ing-wen 總統上任五年內，健全「三保一金」的農民四大福利制度，實耕農民可以加入 #農民健康保險 、 #職災保險 、分攤生產風險的 #農業保險 、#農退儲金 ，獲得多重保障。
這個月起，政府將長期務農勞動所引發的職業病，也納入給付範圍。讓一輩子為土地打拚的農民，獲得更多的照顧，而且保費負擔不變。
在防疫方面，目前我國取得的疫苗總數已經超過 1300 萬劑，感謝民間、國際友人一同傾力協助防疫。指揮中心除了已經採購明、後年 3500 萬劑的次世代莫德納疫苗，也會繼續視疫情需要採購疫苗。
為了因應境外 Delta 疫情升溫，我們也將再加強航班機組員的檢疫措施，為全民嚴守國境。
境外疫情險峻，無論你有沒有施打疫苗，都應該遵守防疫規定、注意個人衛生，一起守護全民安全。
📣農退儲金12月7日開放提前申請
農民四大福利制度的最後一塊拼圖 #農民退休儲金，即將在明年1/1正式上路。
未來每一個自願加入退休制度的農友，都可以獲得 #老農津貼 加上 #農民退休儲金 的雙層保障。
為了讓農民在明年1/1 可以無縫接軌享有完整新保障，提前至12/7開放申請。
🔔申請資格
☑未滿65歲
☑農保被保險人
☑未領取其他社會保險老年給付
🔔檢具文件
☑申請書(從事農業工作切結書)
☑國民身分證
☑轉帳代繳約定書
至【農會】申請辦理
🔔老農津貼計算方式
以【基本工資】為基準，每月可自行決定提撥1%~10%
農友每月提撥多少，政府就提撥 #相同金額 到儲金專戶
提撥金額每年 #5月 #11月 可調整
📌舉例
明年基本工資變成24,000元，30歲農民朋友每月提撥10%(月繳2,400元)，政府就會額外再幫農民存2,400元到專戶，到了35年退休後，老農津貼加上農退儲金就可以月領超過3萬7千元！
【農民老年生活有保障，農退儲金12/7開放提前申請！】
農民四大福利制度的最後一塊拼圖：農民退休儲金，即將在明年1/1正式上路了。為了便利農民可以在明年1/1馬上享有完整的新保障，我們將從12/7開始提前開放申請。凡是未滿65歲，實際從農且具有農保，也沒有領取其他社會保險老年給付的農友，從下禮拜一開始，就可以帶著身分證到農會辦理。非常建議所有符合資格的農友踴躍參加，讓退休後的生活更有保障。
未來每一個自願加入退休制度的農友，都可以獲得「老農津貼」加上「農民退休儲金」的雙層保障。老農津貼的計算方式和現在一樣，農友另外會再獲得一個「農民退休儲金個人專戶」，以基本工資為基準，自由決定每個月提撥1%~10%，同時政府也會按照農民提撥的比率，對等補助一樣的金額到農民的專戶，舉例來說，如果農民每個月繳2,400元到專戶，我們就會額外再幫農民存2,400元進去，等到65歲農民退休後就可以按月提領。明年開始基本工資變成24,000元，如果一個30歲的農民選擇每個月提撥10%，等於月繳2,400元，35年退休後，老農津貼加上農退儲金就可以月領超過3萬7千元！
建構完整的農民福利體系，是蔡英文 Tsai Ing-wen總統2016年就在新農業政策中提出的重要措施，4年多來我們陸續完成了實耕者加入農保、農民職業災害保險、農業保險，今年在蘇貞昌院長及立法院的大力支持下，農民退休制度也完成建立。往後農民在從業時的基本保障、職災保護、風險分攤，以及退休後的老年安養，都能全面涵蓋。我相信，這將讓農業成為一個更有尊嚴、更能吸引新血的行業！
COVID-19疫情爆發之後，人類開始重新思考生命的意義和生活的模式，過去我們一直強調要跟世界接軌，要有全球化的思考，但是這幾個世紀以來，這種從工業化開始強調生產力和經濟產值的方式真的有帶給我們幸福嗎？後疫情時代人類是不是該思考一下其他出路呢？
我想先跟大家聊一下我最近看的影集，Emily in Paris。總之這個叫做Emily的美國女生帶了很多美國資本主義和政治正確的想法到了法國，有了很多反思跟挑戰。其中一個跟我們今天討論的很有關係。裡面講到說，這個Emily她在美國的行銷公司專門替藥廠打廣告。一個法國老闆就說，你們美國人很奇怪，一堆人吃到過胖，然後導致糖尿病，再發明糖尿病的藥，賣給這些人賺錢，就跟人類造成新冠肺炎疫情大流行，然後現在又要想怎麼找疫苗，還有一堆醫療用品跟疫苗公司想用這個方式賺錢，很諷刺。
這其實就是我們今天要講的。今天要好好介紹一位澳洲學者霍奇(Helena Norberg-Hodge)，從1970年代開始就一直主張地方主義的她最近剛剛接受《紐約時報》訪問，在報導裡她講了一個很好懂的例子。她認為只用G.D.P.也就是國內生產總值來看生活水準有問題。她舉例說：「如果水污染嚴重，我們都喝瓶裝水，是有利於GDP。但如果你和我自己種菜吃，GDP卻會下降。簡單來說，如果你和我保持健康，GDP就會下降。如果你每年都需要化療，GDP就會上升。」
其實有越來越多的學者探討這個問題，所以現在也有其他進步指標，去看除了金錢之外，會和環境的發展，像是世界幸福報告和人類發展指數等等。裡面也發現說，美國是世界上生產力最高的經濟體，但是生產力和收入的提高並沒有完全轉化為美國社會整體的福祉。這也是霍奇在談的「幸福經濟學」，像是長途運輸的產品其實是破壞環境的，或是許多社區經營的網絡帶來的利益也是無形的。
地方主義的對比其實就是全球化，尤其是全球貿易體系，當然這個問題是很複雜的，有些人因為全球化得到工作機會，有些人則相反，好像各有贏家輸家，但是用英國跟美國的例子來看，像英國脫歐或是美國從川普當選以來的狀況，都是更加強調保護主義，但是歐盟被削弱還有美國多元開放自由文化受到挑戰，我的意思是，難道鎖國會比較好嗎？這兩個國家的考量還是限於要如何保住經濟成長數字，從國家的角度去思考。但是霍奇關心的是人，她覺得對於人來說，就商業和人際交往來講，距離越短越健康。再來是多樣化，一個農民種植十幾種作物比單一種植更健康。但是全球化鼓勵的就是某些市場善於種這個做那樣的單一分工。所以她協助創立了許多小農市場，鼓勵更多元的種植，跟我們台灣人熟悉的菜市場差不多啦。
我當年在美國採訪的時候就有遇過那種農場，他們有養牛和豬，也自己種菜，想要吃什麼菜大家就會自己去找，我當時看了也很有感觸，就是那個社區裡面的大家，彼此之間的連結是那麼的緊密，也讓我想到新竹的原鄉部落司馬庫斯，當地泰雅族人強調的就是合作共生、土地共有理念。所以部落有自己的福利分配。有一些很特別的工作、土地共有、共食與全人照顧制度，也有部落議會凝聚大家的向心力。現在好像也有越來越多的原住民部落在思考，如何擺脫主流觀點所謂的成功模式。
而霍奇還有一個人生經歷很值得我們思考，她在1975年到了拉達克，也就是最近中印邊境衝突很嚴重的地方。當時這個印度西北部，主要是佛教徒的山地鄉，剛剛開始出現旅遊業和國際經濟，但是她發現經濟增長的背後，拉達克人的凝聚力逐漸被腐蝕，慢慢無法自力更生。她想盡辦法要幫助當地年輕人，告訴他們好萊塢電影不是真的，西方資本主義世界充滿了抑鬱、離婚和社會紛爭。
雖然如此，全球化還是帶來了一些好處，沒有什麼地方能鎖國或是排外，置身於全球共同利益之外。全球化另一個好處就是效率，講求地方主義或是在地化的國家會不會在反而無法跟其他人競爭？我們當然可以用更簡樸的方式生活，慢活或是更貼近自然，但是地方主義可以做到多徹底？跟全球化到底哪一個適合人類的未來生活？歡迎上網跟我們討論。
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李克強講了中國的GDP增長6.53%，便達到戰略目標。2020比2010經濟翻了一翻，進入小康社會。有人指出李克強話不信GDP，怎麼現在又講GDP，那是否自打嘴巴。GDP有一個參考作用，但對於經理質素是怎樣是不能準確地表達。而且一定有其偏頗的地方。全世界人的GDP也不會計到小數後兩位數的，突然變做6.53%。這6.53可以用spreadsheet計到，根據過去四年的經濟增長，除未來六年，剛好是2010年的兩倍。若不是兩倍，只是1.9倍，也沒有太大的分別，這只不過是一個數字遊戲。
李克強話中國仍有很多發展潛質，這點我也同意的。中國最大的發展潛質是中國人相當厲害，較世界上多數的地方的人勤力的。中國人是節儉和靈活，會想很多古怪的方法，所以才會想出有毒食品。但是中國能否改革，在於能否城鎮化，因為中國城鎮化只有50%左右，如果像外國那樣，應該有80%，要讓30%的人遷往城鎮，那是不是會推動很大的經濟增長。但我又要問這能否做到。
這牽涉到幾個問題。第一是開放戶籍制度，若不開放戶籍，農村人口如何遷入城鎮。他們這樣遷入，會沒有醫療、教育福利。因為城鎮的人不想農村的人遷入，因為那會分享了他們原有的福利。因為現在城鄉之間的醫療教育保險差距很大。結果中國不敢全面開放城市，只局部開放二三線城市。這些農村人口以前沒有交城市社保，他們搬到城市，福利開支由誰負擔，是地方政府還是中央政府呢？如果把所有人的福利都和城市人一樣的話，突然多了數以十萬億計的負債。
但如果要這些農村人口交出一些錢才能享受到福利。其實我也有辦法的，我早已想好了，可以隨時答大家。一個方法，是整條村如有五千人，那有很多地﹐把那些地賣了，每個人分了錢便離開。那些錢給政府，那便可以立即享有城市福利。而且這些土地能夠自由買賣，立即解放生產力。那種土地不能改變用途，農地要繼續做回農地來耕作，那會變成大型農地，作大規模的經營，不再需要那麼多人在農村，而用專業人士和機械經營。最有能力的人去經營農地，這將會是生產力的大解放。這是第二個生產力大解放。
第三，中國兩億農民，每年回鄉一個月，就不見了十二份之一的生產力。如果那些人住在大城市，老婆仔女都住在城市。那他們便不用回鄉，這兩億人多了十二分之一的生產力。又不用阻礙交通。而且又會消化大城市未有人住的樓房。
不過這只能談談而已，因為大陸都做不到。大城市、鄉村幹部等既得利益者都是會層層抵抗，令到整個政策寸步難行。
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今(24)日林佳龍委員在社福及衛環委員會針對社會安全體系質詢內政部長李鴻源。林佳龍在質詢台上，提出他認為的社會安全體系創新的三個銀行，平民銀行、志工銀行與食物銀行。
林佳龍認為，內政部是社會安全體系很重要的部會，社會安全體系一方面政府做，民間也要參與社會福利社會安全，但內政部一定要有高度，社福是建立在公民權的基礎上，現在社會安全台灣是一國多制，成為軍公教一族、工人一族、農民一族、國民年金變成窮人互保的年金，廣大人民變成窮人一族。民主要持續發展，每一個人都有權利義務，也就是天下不可能有白吃的午餐，羊毛出在羊身上，社會可以參與整個國家安全體系的架構，這時制度的創新就很重要。林佳龍在質詢台上，提出他認為的社會安全體系創新的三個銀行，食物銀行、平民銀行，與志工銀行。
首先，林佳龍提到食物銀行，他於四月時邀請全球食物銀行亞洲代表共同為台灣食物銀行開記者會，但半年過去，內政部社會司竟然毫無動靜，並提出一堆消極抵制的說法，諸如偏遠縣市有困難、離島怎麼辦食物銀行等等無心之語，食物銀行全世界都有，希望內政部發揮創意趕快補課。 林佳龍強調，內政部要有補救措施，他已經質詢這麼久，衛環委員會也優先排定社會救助法食物銀行的修法，台灣人民越來越有需要，社會很多人需要食物銀行的幫忙。他說，既然李鴻源也接見過全球食物銀行負責人，現在是民間有心、政府無力，如果沒有法源、資訊互通網，每個縣市都有一個示範點等，這些都是行政部門可以做的，行政部門不要趕不上立法、趕不上民間。李鴻源答應社會司於11/3去台中市觀摩食物銀行，並積極掌握行政作為。
林佳龍再質詢李鴻源，目前平民銀行的試行計畫跟尤努斯的儲蓄互助社有何不同? 特色在哪裡? 李鴻源答詢說，目前規模並不大，在中彰投試行，是借助現有的機制，加入輔導的金神，用最少的努力讓他轉型，事實上他也拜訪過銀行家，希望把項目轉型，因為要靠政府來做是很辛苦的。林佳龍表示，人窮至不窮，今天真正造成全球金融風暴是金融禿鷹，100年前從德國發展出的人治學就是談具備投入社會公益及再生產性的微型創業及貸款，能造成社會資金良性的循環。他強調，政府不是不能做，只是角色的問題，只要有清楚的目標，運用政策工具結合民間參與。
林佳龍也質疑李鴻源推動平民銀行的決心，平民銀行是李鴻源在新北市的創舉，彈道內政部的推動，也沒有法源，跟私立銀行道德鼓勵，這個是重大政策嗎? 徒讓人「看破手腳」。李鴻源說當我們推時就碰到銀行法，內政部同仁並不對銀行並不專精，其實國人對平民銀行也相當陌生，此方案應該由行政院來推動。林佳龍隨即說，「那你要去說服你的長官嗎!跨部會的功能才會出來啊!不要計畫計劃，牆上掛掛，最後抵不上長官一句話。」林佳龍也向李鴻源喊話，他說李部長相對其他閣員是社會公信力比較高的，「時間在考驗你」，公信力也會隨著過程慢慢流逝剩下口號，李鴻源說，「我會堅持我認為該做的」。
林佳龍再提志工銀行，重點是需要一座志工資訊網，讓想要幫忙跟需要被幫忙的 能互通有無，志工也需要訓練因為有不同的服務內容，現在台灣自願服務相當多，民間都已經在做，怎樣讓資訊的供需能產生非常大的力量，政府應該再加強。
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