0516 總質詢之三~申請耕作困難地，超困難
替農民反映有關耕作困難地區的問題，當然，這些認定權責在中央農糧署，但因牽涉到本市許多農民權益，仍請市政府要向中央積極爭取。
他們遇到最主要的困難是，沒有水可以灌溉，由於桃園快速都市發展，許多原來農水路，已經失去功能，或者遭受污染，農民無法取得水源，所以無法耕種。過去，他們透過休耕的方式，獲得一定補償，然而從今年起，由於中央休耕政策改變為休耕活化，年度一定要有一期耕作，否則無法辦理休耕，除非，被認定為耕作困難地區。
問題是，我們服務處有協助民眾參與會勘，我發現，中央官員對於「耕作困難地區」認定，是相當嚴苛的，幾乎只有易淹水、鹽分地才會被認定。
不客氣的講，這種僵化的官僚思考，相當不負責任，向我陳情的農民，因為原灌溉水源被污染，向石門農田水利會申請，石水會想了各種方法，最後說，不好意思，無法提供乾淨水源，還發文開了證明，證明無替代水源。
但是，沒有灌溉水源，在中央官員眼中都不是問題，他們說，沒有水源，可以等雨水，種稻要水，那就轉作需水量少的作物，也就是俗稱的「看天田」，至於收成好不好，能不能養活農民，就根本不是他們考量的重點。
問題是，沒有穩定水源，農民要如何透過耕作養活自己，講實話，像我的陳情人，他如果夠黑心，就拿污染水源來耕種，一樣收成滿滿，到時農會收購混入市場，怎麼追查，也沒了這些問題，他就是不願意做這種違背良心的事，才會被這些官員刁難。
雖說今年度桃園市申請耕作困難地面積只有18公頃，但其實，很多農民是在複雜的行政作業中放棄，希望市府能夠積極為農民請命，協助他們解決困難。
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