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【#王伯仁 專欄】簡陋粗鄙公投治理台灣？
筆者日昨輪由打武肺疫苗，由現場施打名冊，加以以往各種選舉通知單的發放，才發現公民個資取得之簡單，只要當過里長，手上要把握幾百甚至幾千人的人別資料，易如反掌。換句話說，公投連署或罷免連署，只要有一些基層里長或區長配合，連署名單要多少有多少，只要有心人存心利用，很容易造成公投或罷免的浮濫，尤其公投效力大於法律，目前漏洞百出的公投法，如不好好修正亡羊補牢，那台灣以後可能成為「公投統治」的假民主制度，但目前各界權責人士，對於公投種種荒謬缺失，猶視而不見，見而不論，實是民主危殆挑戰。
#公投法 #公投連署
綠媒、網軍正全面追殺潘忠政
在藻礁公投的７０萬份連署書送出之後
民進黨就發明了各式各樣的替代方案
但套一句潘忠政老師的話，這些替代方案這麼好，為什麼之前不提出來？
民進黨的司馬昭之心路人皆知
只要這次公投沒通過，依據公投法，要兩年後才能再次提案，那就是四年後才能公投，四年後藻礁早就死光光了，還公投什麼？
因此，民進黨現在千方百計，就是要「摸頭」環團，讓環團自我放棄
而潘忠政識破民進黨把戲
寧受辱、不屈服
蔡英文和民進黨當然不會放過他
有的人可能會想
民進黨好歹也是執政黨，會這麼沒有誠信嗎？
民進黨的誠信，那真的是有目共睹
包括蔡英文的「藻礁永存」
包括蘇貞昌對保生大帝說「新北市長不選第三次」
包括陳吉仲說「開放萊豬打死也要擋」
民進黨這樣把説謊當水喝的政黨
他所提出的沒有法律效力的「替代方案」
説穿了
只不過是騙死人不償命的緩兵之計而已
現在綠媒跟1450，已經全面圍殺潘忠政老師
其中以三立最可惡
公然放話潘忠政是「邪教老人」
為潘忠政加油
我+1
力挺堅持守護藻礁
不向執政惡勢力屈服的
理念勇者
#高中生申訴卻反被霸凌
#高中校園申訴管道的五大漏洞
#立即修法改變
😭 學生被教官罰跪在走廊，想提出申訴卻害怕被學校和教官報復，掙扎許久、好不容易鼓起勇氣提出後，校方卻只回說：因為超過20天期限，所以駁回申訴。
😭 學生申訴後，加害的教職員公開指責學生，還引導班上同學形成霸凌氛圍；學生在校內孤立無援，懼怕上學。
😭 申訴後，學生及家長只拿到一張 #沒有任何調查及評議說明的處理報告，整個評議過程 #彷彿黑箱作業，無法得知調查程序是否合法正當，後續也難以訴願。
😭 學生因為提出申訴，就被要求在「學生申訴評議委員會」會議上 #向現場所有教職員道歉。
😭 學生申評會的調查小組只詢問被申訴教職員的意見，完全不問被害學生的看法，也沒有其他客觀查證與釐清，導致最後調查報告只看見扭曲不符實情的單方說法。
這些誇張的事，到今天都還在校園持續發生，源頭正是現行 #學生申訴機制 的法規漏洞。
昨天教文委員會審查《高級中等教育法》，其中第54條就是規範 #高中生申訴機制，因應大法官釋字784號解釋，需完善申訴範圍及救濟程序，需要修法處理。
我認為既然要修法，就應該確實檢視「高中生申訴機制」的現有法規漏洞，好好處理。因此我整理出五大漏洞，和教育部 潘文忠 部長說明：
1️⃣ 全台 #各地 #各校 申訴機制皆不同， #學生救濟權益有差別待遇
經過我辦公室查證，由於現在高中生申訴機制是由 #各該主管機關 制定，造成全台各地各校的申訴機制皆不同，甚至連法規名稱都不一樣，全台高中生救濟權利上不平等。
我認為學生申訴權益應該有完整的保障，不能因為在某些縣市權利就受損，所以教育部需要統一制定規範。潘部長非常認同我的看法與分析，強調教育部會盡快消除各地歧異。
2️⃣ 申訴機制 #不夠學生友善
❌只能書面申訴，沒有 #口頭申訴管道（但連勞基法的勞工，成年人都可以口頭申訴了，學生卻不能用口頭申訴？！）
❌申訴期限只有20天（但學生在學校是權利不對等的環境，遭受不平等待遇想要申訴，會有各種考慮和擔憂，20天一下子就過了。）
❌申評會未善盡保密義務（申訴學生的資訊和案情常常被洩露。）
❌想申訴時缺少諮詢管道（現況成年人有法扶、法律諮詢等各種協助管道，但學生在學校卻沒有！）
申訴機制是為了保障學生權益而設，但現在制度卻充滿各種不友善，有些需要從行政面落實，但有些需要從法源就明定（例如口頭申訴、申訴期限），修法需要一併處理。
3️⃣ 申評會公正性及專業度屢遭質疑
各類申評會的組成裡，校內教職員常佔7-8成，甚至有些學校申評會的17人中教職員高達15人；而且完全沒有兒童及學生權利的專家學者。
也就是說，學生申訴教職員，但來評斷是否真的侵害學生權益的 #也是教職員，而且還是彼此朝夕相處的同事們，很難公正。缺少兒童及學生權利專家學者，專業性也很常遭質疑。
4️⃣ 缺乏明確調查程序
現在法規中沒有明定申訴調查的程序，包含調查小組組成、調查方式、應注意事項、利益迴避等 #都沒有明確規範，造成各校調查方式皆不同。像我開頭所提到，調查報告只呈現扭曲不符事實的單方說法問題很常發生。
5️⃣ 受理範圍及權限不明確 #申訴機制只剩空殼
現況許多學校申評會只受理學生被記過之事項，拒絕受理學生遭受身心暴力或不當管教的申訴。且因為申評會決議效力沒有明確法律授權，無法處理不適任教育人員或進行懲處建議；導致申評會即使有決議，也無法確實改善校內問題。
#法規漏洞需補全
學生們有的不敢申訴；有的勇敢捍衛自己的權益，卻因現行申訴機制的五大漏洞反而遭受各種二度傷害，我實在難以接受。
我請教育部應盡速盤點各地方政府、各校法規及執行現況，並對我所提出的五大漏洞進行檢討，以 #負責任的態度 研擬出修法對案。
潘部長表示我所提出的問題，有些教育部先前確實沒有想到，他也完全認同我提出這五大漏洞須盡快補起來，將會盡量在本次《高級中等教育法》修法中納入，並搭配後續修正子法來完整處理。
為了改善這五大漏洞，我也在昨天法案審查中提出修正動議法案的修正動議（包括應由中央統一規範、可口頭申訴、委員專業組成、明定調查方式、受理範圍），並連署附帶決議，要求教育部建置學生申訴權益的諮詢管道。
學生申訴受阻、救濟權益不足、黑心校規等問題，一直是我關心及監督教育部的重點，後續《高級中等教育法》的修法我將繼續努力，希望修法能真的補全這五大法規漏洞，確保高中生申訴權益，實踐校園民主。
#實質監督
#提出解方
主持人：陳揮文
節目時間：週一至週五 18:00 - 19:00
◎節目內容大綱：
第一段：
一，十個台灣政客媒體八個騙 還有一個在訓練
二，柯爸柯媽乾姐中選會一遊 緊崩選情變鬧劇
三，柯：我後來發現吼 最鼓勵我選的是我媽媽
四，媽寶無敵 柯：我媽代表台灣知識份子焦慮
五，肉麻當有趣 柯：身份證帶身上差點被登記
六，柯主席的肩膀：小雞自立自強不然怎麼辦
七，沒母雞 民眾黨能否突破5％不分區門檻？
八，心疼兒子 天經地義 柯媽想幫忙卻幫倒忙
九，陳佩琪臉書：柯問有無1500萬要登記參選
十，領表只需100萬 瞎掰之前請先打草稿好嗎
第二段：
一，說一套做一套 郭幕僚：政治的事不想回應
二，既然如此 郭幕僚為何接聯訪專訪政論節目
三，郭幕僚：媒體報導有很多其實跟事實不符
四，果凍不選作文比賽 記者隨便寫也無所謂？
五，王金平：準備20萬連署書 但尊重國民黨
六，一度30萬 今天變20萬 連署越久越少？
七，連署必須依中選會格式 王的20萬恐無效
八，沒領表沒副總統 私下連署應無法律效力
九，藍已有總統候選人 不分區立委卻嚷要選
十，王：選票一定有我名字 115天見分曉……
第三段：
每日一句2019-0918：
藍綠對決誰贏？ 柯：民進黨已經在開香檳
狗吠火車2019-0918-221-3郭不選收視
果凍不選2020 新聞台收視率往上一波
選戰日趨激烈 韓媒體空軍還沒找回來
黑韓媒體眾 友韓媒體寡 韓如何脫困？
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