政治熱潮過去 回歸生活本質翻轉城市
孫振義／政大地政學系教授、台灣綠建築發展協會秘書長（台北市）
新北市鶯歌陶瓷博物館。圖／新北市文化局提供
過去幾周媒體關注重點除了防疫、美中台關係，便是高雄市長補選。如今，美國官員離台、高雄市長補選塵埃落定，其實與全國國民真正有切身關係的，係居住所在地的縣市政府施政作為。
以台北都會區為例，過去的台北縣（今新北市）堪稱是台北核心都會區最重要的伙伴與支柱，肩負著供應台北市充足勞動人口、物產資源的重責。然而，在台灣經濟之後，台北都會區幅員逐漸向外擴張，新北與台北兩市逐漸難分你我，也讓新北不再只是生產功能，而是在城市風貌上逐步邁向「安居樂業（生活＋生產）」與「環境保育（生態）」兼備的城市新風貌。
四百萬市民的新北市，除了板橋新北歡樂耶誕城、平溪天燈外，鶯歌的陶瓷產業風貌亦是一絕。近期新北市針對「三鶯藝術園區」及整個鶯歌地區，結合市府團隊、社區文史工作團隊、在地商家、民眾、師生的力量進行整體規畫，意圖為三鶯地區打造出一片轉型的城市新風範。
放眼國際經驗，新加坡曾經以「花園城市」為標的，經過幾十年的努力頗具成效，近年決心邁入「在花園中的城市」的新目標，意圖讓新加坡成為世界上最綠色的城市。西班牙的畢爾包，亦是城市轉型的經典。畢爾包是西班牙巴斯克地區首府，曾是帶領西班牙工業化的火車頭，然八○年代末期因不敵東歐和亞洲低廉工資的競爭而逐現凋零。幸好，畢爾包市政府以藝術和文化振興手段，邀請世界知名建築師參與都市更新計畫與興建古根漢美術館，最終成就了畢爾包一個浴火重生的新頁。
目前新北市對於三鶯地區所擘化的整體發展藍圖（「鶯歌．藝術城」計畫），結合陶瓷博物館、新北美術館及鶯歌火車站、鶯歌陶瓷老街等核心區域，以鶯歌品牌價值搭配產業加值，期望可讓城市景觀改造與生活美學營造得以具體實踐。希冀，此五五○億的公帑投入，不只能讓鶯歌成為「藝術城市」，更進一步能成為「在美術館中的城市」的新典範。
一時的政治熱潮終將過去，一切終將還是要回歸生活本質，地方政府是否用心施政才是民眾應當監督的核心。聯合國的十七項「永續發展目標」之一，就是「永續城市與社區」。讓一座城市逐步邁向永續，生活、生產與生態，是政府最需要關注的三大要素。三鶯地區能否趁勢而為？抑或是愈漸邊緣？成敗與否，相信很快便能見真章。
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