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【鬥陣來關心】產金分離原則
作者：蔡孟昕律師
產金分離原則之目的，係為避免產業與金融業間有過於密切之關聯，進而產生經濟力量過度集中之問題。產金分離是個雙向的議題，其態樣可大略分為「由產業入主金融業」與「由金融業入主產業」。以前者而言，例如銀行、金控及保險業等，均透過大股東適格性審查機制加以落實，如產業擬持有金融業之股份超過一定比例時，金管會將審查產業作為金融業大股東之適格性。後者，則是在不同特許金融特許事業法令中加入對於非金融相關事業的投資限制或程序等，例如依金融控股公司法第 37 條，金融控股公司得向主管機關申請核准投資前條第二項所定事業以外之其他事業，即透過核准機制對於後者進行控管。此外，後者於人員兼任層面亦有所限制，例如依金融控股公司發起人負責人應具備資格條件負責人兼職限制及應遵行事項準則第4條第3項規定，金融控股公司之董事長或總經理不得擔任其他非金融事業之董事長、總經理或職責相當之人。
另一相似的概念為「金金分離原則」，將於另一篇介紹其目的與內容。
（本文之內容不代表本所之立場或法律意見）
【第一銀廖燦昌剛上任就違法 金管會要棄守立場嗎？】 2019-4-15 財政委員會
1. 日前我質詢揭露，我國保險公司所揭露的財報「淨值比太低、財務不透明」，恐怕並未反映真實情況。保險公司一方面釋放「保費收入大增」、「去年獲利亮眼」的片面資訊，卻絕口不提公司淨值已經「少了幾千億」，根本是拿保戶的錢開玩笑。
今天再度質詢金管會，始揭露壽險公司去年的綜合損益，大減約5000億。金管會何時要求壽險公司增資？
2. 依照《銀行負責人應具備資格條件兼職限制及應遵行事項準則》第4條，銀行總經理應事先檢具有關文件報經金管會審查合格後，始得充任。
然而，針對第一銀行新任總經理蔡麗雪人事案，金管會顧主委、銀行局根本還未收到公文，第一銀便逕自於網站上公布，根本違法。
我提出如此明確規定與事證，金管會顧立雄備詢時還在幫一銀硬拗緩頰，連自己主管的白紙黑字法規都裝看不懂。
踐踏銀行專業的廖燦昌董事長，一上任就違法，根本不把金管會放在眼裡。對此，我要求金管會必須針對此事進行究責。
此外，蔡麗雪的工作經歷，大多在金控服務，根本欠缺法規要求的銀行工作經驗，這樣違法的人事任命，金管會能夠盡起把關責任嗎？還是金管會所謂的審查，只是曲從上意的過場秀而已？
（備註：小編誤將「始」得充任字幕繕打成「使」得充任，在此向大家致歉）
附註：
2019-4-15 保險公司的「財報窗飾」與「淨值比」
https://reurl.cc/0WGXb
2019-3-27 財政委員會質詢：保險公司窗飾財報 保戶權益誰來把關
https://reurl.cc/Gn7ep
2019-4-8 財政委員會：慶富聯貸上百億損失未解 背棄專業、趨炎附勢的董事長回來了
https://reurl.cc/jr21p
2019-4-8 為何讓廖燦昌接任第一金董事長？
https://reurl.cc/K88qp
所有質詢影片都在【黃國昌國會質詢】YouTube頻道，歡迎訂閱：https://goo.gl/QrgJw7
1. 日前我質詢揭露，我國保險公司所揭露的財報「淨值比太低、財務不透明」，恐怕並未反映真實情況。保險公司一方面釋放「保費收入大增」、「去年獲利亮眼」的片面資訊，卻絕口不提公司淨值已經「少了幾千億」，根本是拿保戶的錢開玩笑。
今天再度質詢金管會，始揭露壽險公司去年的綜合損益，大減約5000億。金管會何時要求壽險公司增資？
2. 依照《銀行負責人應具備資格條件兼職限制及應遵行事項準則》第4條，銀行總經理應事先檢具有關文件報經金管會審查合格後，始得充任。
然而，針對第一銀行新任總經理蔡麗雪人事案，金管會顧主委、銀行局根本還未收到公文，第一銀便逕自於網站上公布，根本違法。
我提出如此明確規定與事證，金管會顧立雄備詢時還在幫一銀硬拗緩頰，連自己主管的白紙黑字法規都裝看不懂。
踐踏銀行專業的廖燦昌董事長，一上任就違法，根本不把金管會放在眼裡。對此，我要求金管會必須針對此事進行究責。
此外，蔡麗雪的工作經歷，大多在金控服務，根本欠缺法規要求的銀行工作經驗，這樣違法的人事任命，金管會能夠盡起把關責任嗎？還是金管會所謂的審查，只是曲從上意的過場秀而已？
附註：
2019-4-15 保險公司的「財報窗飾」與「淨值比」
https://reurl.cc/0WGXb
2019-3-27 財政委員會質詢：保險公司窗飾財報 保戶權益誰來把關
https://reurl.cc/Gn7ep
2019-4-8 財政委員會：慶富聯貸上百億損失未解 背棄專業、趨炎附勢的董事長回來了
https://reurl.cc/jr21p
2019-4-8 為何讓廖燦昌接任第一金董事長？
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