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新北市新版鑑定手冊(2020)與舊版(2008)的比對

台中市在各公會協助下於2018年公告修正2013年後的施工損壞鄰房鑑定手冊，2020年2月新北市府也修正了自2008年以來(還是北縣時代)的鑑定手冊。

我在同事的協助下比對了一下2008年與2020年版的新北市鑑定手冊，主要的差別在損害鄰房時，致傾斜時的處理，2008年文字提到扶正2020年刪去，同時2008年將致傾斜介於1/200-1/40(1/200以下安全，逾1/40應考慮拆除)以線性從0-100%編列「非工程性補償」(就是除了工程上修復外，因致價值減少或使用不便另予補償)，2020年版將1/200-1/100，1/100-1/50，1/50-1/40分三段來計算與處理，同時在逾1/100之傾斜同時柱間差異沉陷達1/150(其實沒起始值這會是個問題)時要作含耐震性的評估(這很貴)。

施工損害到鄰房是工程從業與建設開發的人最不樂見的事，但建商皆趨向用最低的營建成本蓋出最好的房子，這就是衝突的利益，除工程保險要保好外，房子蓋好是要賣人的，工程事故會讓房價變貴違反居住正義，怎麼讓地下工程更小心更用心，真的不幸透過保險來處理，才是鐵律。

https://www.publicwork.ntpc.gov.tw/home.jsp?id=add269b691849146&act=be4f48068b2b0031&dataserno=23a761be16cfdfbdbd7a34937cee30fc

我們比對比對台中市都發局的最新鑑定手冊
2013年版
https://www.ud.taichung.gov.tw/media/214844/5325177271.pdf
2018年版
https://www.ud.taichung.gov.tw/1168934/post
除新增些法規，單價不明確有無變動外，最明顯該是對鑑定人先前鑑定的不滿吧…

市府公布震災屋損之修繕補助標準。

有關紅、黃單危險建築修復拆除補助，依「台灣省土木技師公會鑑定手冊」單價核實計算，補助修復費用50%，最高100萬元；需拆除者，則依「台南市興辦公共工程土地改良物補償自治條例」單價核實計算，補助拆除費用50%，最高150萬元。

其餘個別民宅之重建，參照台南市政府制定之「台南市興辦公共工程土地改良物補償自治條例」之標準補助二分之一，最多補助150萬元。

老屋健檢部分，市府將就88年12月31日以前興建之1,761棟6層樓以上集合住宅先以善款進行詳評，老屋健檢費用每件6,000元，費用由中央補助200件，其餘1,561件由市府統一支應，未來再配合中央的整體政策及補助經費持續辦理。


相關細節，可電洽3901599，或至市府一樓震災聯合服務中心洽詢。

http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/966451

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各位大家好，歡迎來到HenHenTV的奇異世界，我是Tommy.
犯罪心理學Criminal Psychology，是在心裡學裡面
其中一門專門研究犯罪事件和相關人物的行為和心理，
研究的對象其實並不是犯罪人本身而已，
同時也包括職司逮捕，偵查，審批行刑的各種司法人員，
也包括證人和被害人。犯罪心理學家也叫鑑定人，
在英國和美國也叫專家證人，也叫做Expert Witness，
以幫助法官和陪審團了解被告的心理，還有證人證詞的可信度。
最早出版有關犯罪心理學的書籍是在1847年，
由奧地利籍的心理學家，漢斯。格羅斯，（Hans Gross）
出版了一本叫【犯罪調查】的心理學書，
他是第一名用科學的方法來查案的偵探，
書裡面就包括有醫學，彈道學，病理學，血清學，
人體測量學的方法來協助案件的調查，
也談到了礦物學，生態學，植物學家如何協助偵破案件。
而他的另外一本書：【犯罪心理學，法官，法律執業者與學生手冊】，
更被翻譯成8國語言，他也在書中寫了一個新詞：
刑事調查學（Criminalistics），
他也創辦了第一本偵探雜誌，也建立了第一個犯罪博物館.
另外一本也是蠻出名的書，在1876年
由意大利心理學之父龍勃羅梭寫的【犯罪人論】，
他就研究了3000多名罪犯罪者的頭骨，
也研究了1279位罪犯的人體測量和他們的相貌分析。
他認為，有這麼的一種人天生就是犯罪者，
與正常人有點不一樣的特徵和相貌。
他也以解剖學分析為基礎，通過70多種犯罪遺傳的特徵。
而那個得出來的結果，就是天生罪犯是頭骨突出，眉骨隆起，
他認為，這些犯罪者其實是擁有祖前原始人的特質遺傳，
這些對他來說就是犯罪的基因。
但是現代的心理學家對他的理論嗤之以鼻，
因為事實證明在很多以後的犯罪者都沒有這種特徵的。
另外一名要是要說的，雖然他並不是心理學家
其實你和我都懂他是誰的，
但是影響犯罪心理學發展非常重要的一個人，
他就是柯南道爾，也就是寫福爾摩斯的作家，
他本身其實是一名醫生，也是一名共濟會的會員，
但是在1911年他就退會了。
他生平寫的60篇關於福爾摩斯的故事，
雖然他寫的都是虛構人物，裡面有一個案件是真實的，
就是轟動一時的傑克開膛手。
而柯南的作品也影響了很多警察，偵探還有心理學家，
其中就包括法國的法醫學家，埃德蒙。羅卡和美國的奧古斯都。霍爾曼
先說羅卡，羅卡本身是一名法醫，
他創立了第一間犯罪實驗室，也推出了一個理論叫：
【羅卡交換定律】，
理論是：“凡兩件物體接觸，必會產生轉移的現象，
用在案件裡面，
也就是兇手一定會在現場留下一些東西和帶走一些東西，
也就是說現場一定會留下微量的跡證。
而奧古斯都。霍爾曼本身原本是一名郵差，
但是他過後考了警察，並且成為了伯克利警局的局長，
也在1932年成立了偵探實驗室，也就是造就了以後的刑事調查實驗室，
好像我們看到的CSI的實驗室是一樣的。
而什麼叫做罪犯側寫，Offender Profiling？
它是一種調查的方式，讓調查人員或者是警察，用在未知的罪犯身上，
罪犯側寫大概分為四種，
1. 地緣剖繪，分析犯罪時間和案發地點的模式，
來找到犯人出沒的地方
2. 調查心理學：借鏡分析心理學理論，
借由審訊現行犯的犯案行為與作案風格，來判定犯案者的特徵
3. 類型學，就是分析案發現場的特徵，
接著根據各種典型特有的特徵來歸類兇手
4. 臨床心理學，利用精神病病學和臨床心理學，
來判斷兇手是否患有精神病或者是心理失常。
而罪犯側寫的程序也分為五個階段：
1. 分析兇手本質的行為，並比對從前曾犯下類似案件的罪犯。

2. 深度分析犯案現場

3. 分析受害者的出身背景與作息活動，

尋找可能的犯案動機以及兇手與被害者的關聯。

4. 分析誘發犯人犯下該起罪案的可能因素。

5. 根據觀察到的特征建構疑犯的側寫，可對照過去的案件。
其實這個方法在中世紀的時候已經有法官或者執法人員
開始用這種方法來尋找罪犯，但是它並沒有成為一種學科，
而在1880年由於是倫敦的傑克開膛手事件，
外科手術醫生，湯姆斯。邦德以法醫的身份
參與了瑪麗，凱麗案件的調查，
瑪麗，凱麗也就是開膛手案件最後一名受害者，
他分析了所有相關的案件和兇手的作案手法和行為特徵，
得出來的結果是：
1. 兇手是一個人作案，獨行俠，沒有固定的職業
2. 冷靜和大膽，身體高大並且處於中年，衣著整潔
3. 情緒不穩定，患有性慾亢奮的性異常症狀。
4. 沒有解剖學的知識，所以兇手不是醫生和屠夫。
5. 受害者全部都是妓女，兇手對於妓女有特別的憎恨和厭惡
6. 受害者的肚子被剖開，內臟被挖出，臉和陰道都被搗爛。
但是由於當時並沒有DNA的科技，因此這個也成為史上的懸案之一。
不過網上謠傳他們把英國作家羅素。愛德華
當年買下的證物，凱瑟琳。艾道斯的披肩，
他們就拿這個披肩去化驗，上面除了找到受害者凱瑟琳的DNA之外
還有另外一個人的DNA，他叫艾倫。柯敏斯基，
但是由於證物上的DNA因為太久了，所以不能做證物，
因為它存在著DNA可能會變異的可能性，所以不可以用這個來斷定兇手。
而最早這種罪犯側寫成為一個專門的調查方式，
是詹姆斯。布魯休斯開始的,
在1940年紐約的愛迪生大廈發生了炸彈事件，
兇手留下簽名F.P，由於當時的炸彈並沒有爆炸，也沒有人受傷
因此愛迪生公司的人也沒有深入調查，但是在10年後的聖誕節，
也就是1960年，這個F.P炸彈客在公共場所放了12枚炸彈，
引爆了6枚，但是也是沒有人受傷，
而在1955年也放置了52顆炸彈，引爆了40顆，
造成一個人死亡和多人受傷，政府就開始對這個事件特別的關心
就著重了調查這個案件
但是憎恨愛迪生公司的人非常的多，兇手在案發現場留下的證物也很少，
因此警方就邀請了詹姆斯來幫忙，詹姆斯就對於兇手做了罪犯側寫：
他的結論是：
1. 作案者是男性，因為一直以來的炸彈客都是男性，沒有例外
2. 年齡介於50歲以上，擁有偏執心理（偏執狂）
偏執狂很愛保護自己，所以他犯罪的時侯，
往往就是以 ‘自衛’來做出發點
3. 他受過良好的中學教育，從他的字體可以看得出來
4. 他有中等的身材，擁有運動型的體魄，因為85%的偏執狂都是運動體型的
5. 他非常遵守時間，做事井井有條。
6. 他不是純正的美國人，因為在他的信件裡面，
有某些專有的特別名詞寫法。
7. 他受過心理創傷，他和愛迪生公司人的糾紛
不可能成為他在公共場所放置炸彈的原因。
8. 他有戀母情結，獨身，沒有女朋友，
可能小時候常常反抗父親，滋生他反抗權威的情緒。
失去母愛的傷痛還沒有癒合，所以可能是和女親屬住在一起。
9. 他是斯拉夫後裔，因為斯拉夫的恐怖分子裡面，
大部分都是喜歡用炸彈
10. 他可能住在布里奇波特，這是根據他匿名寄出的恐嚇來推斷出的地理推測。
11. 他可能患有心血管疾病，因為他一直在信中說自己是病人，
持續16年的恐嚇信當中，如果是癌症，就不會活那麼久，
如果是其他疾病，也應該痊癒了，所以最有可能性是心血管疾病。
最後警方根據詹姆斯的側寫，很快就破案了，
兇手喬治。默特斯基，他的特徵和罪犯側寫
幾乎是百分百吻合，所以過後的專業罪犯側寫師的職業就誕生了。
除了這個案件，詹姆斯博士也幫助很多的案件破案，
其中就包括波士頓絞殺魔。
在1943年第二次世界大戰爆發，OSS戰略情報局
也就是中央情報局CIA的前身，局長威廉。約瑟。唐納文，
請波士頓的心理學家瓦特。查爾斯。蘭格博士
為阿道夫。希特勒做一個罪犯側寫，
他們要揣測希特勒在輸了第二次世界大戰過後可能會做出的行為，
側寫中描述希特勒對自己外表非常的一絲不苟，
過分保守的嚴謹態度，他身體健康但是卻害怕細菌。
擁有躁鬱症，有戀母情結和還有被虐症，
同時他也患有妄想症，所以在這種心理建設下，
如果戰敗，他一定會選擇自殺。
而這些資料也交給了OSS戰略情報局
不過這些資料在戰後就銷毀了，
而蘭格博士就在1970年推出了一本叫【希特勒的心理】。
而過後罪犯側寫這一個職業
就在約翰。愛德華。道格拉斯的發展下，
成為以後FBI調查組的行為科學科，
道格拉斯是聯邦調查局的特工，對於抓美國的連環殺人兇手居功至偉。
也有現代福爾摩斯的稱號。
他也是第一位專職的FBI側寫探員。在他的生涯裡面，
曾經去過監獄裡面訪問非常多的連環殺手
還有一些史上最出名的罪犯，
包括大衛。理查。伯克維茨（山姆之子連環兇殺案兇手），
泰德班迪（連環姦殺案兇手）被譽為最英俊的殺手之一
過後他就用這些資料出版了幾本書，第一本書
【性殺案的模式還有動機】
還有另外一本叫【犯罪分類手冊】CCM（criminal classification manual ）
而美劇【犯罪心理】就是根據他其中的一本書
【Mind Hunter】來創作的。
罪犯側寫並不像心理學一樣，用理論的方式為基礎，
而是根據現場的罪證，包括現場的一些資料，
一些作案手法還有臨床心理學
來推測兇手的特定行為和特徵，用這種方式去協助破案
加上鑑證科，法醫，彈道，化學檢驗等等不同的方法，
務必要將兇手繩之以法。
那人為什麼會犯罪呢？好像在宗教裡面講的，
人的本身是有原罪的基因，而每個人由於是有思想還有情緒，
我們都會有可能犯罪，如果一個小孩子你不理他，
不教導他，他是一定會變壞！
但是並沒有什麼天生的罪犯和殺人狂，而是某種原因
觸發到他的犯罪慾望，經而做出不是人類可以做出的惡行，
動物之間是沒有犯罪的，
它們不會為了炫耀而殺死了其他的動物，把它的皮披在身上，
不會因為好玩而虐待其他動物，餓了就要吃，
這只是他們的基本慾望而已。
但是反觀人類，由於是擁有思考的腦袋，
他們可以害人，殺人，虐待甚至屠殺！
這些不就是人類基因裡面的原罪嗎？
你我都有可能犯罪，但是我們也可以選擇做好人
修身養性，做好事，說好話，控制自己的情緒和慾望，遠離罪惡。
最後，讓我們做一個FBI的測試，
看看你們是否有資格進入做FBI的特工，
點擊在說明文下方的連接去測試一下吧！
這只是一個免費的版本，如果你要正式考試，需要給79美金，
不過你們去玩玩也是不錯的！因為這個測試的確是很難！
測試後留言告訴我你的成績吧！
那好啦！今天的影片就到這裡，如果你喜歡這個影片
覺得自己學到東西，就記得點贊，分享還有訂閱吧！
好啦！我們下個奇異世界見，Bye Bye

＃黃珊珊 ＃海砂屋 ＃海砂屋認定程序 
陽台都塌了 海砂屋認定還卡關

海砂屋重建 市府速度還要加快

珊珊在上午的專案報告中已經先提過這案子,

下午再利用工務部門質詢把整個海砂屋更新流程如何再加快提出一些意見.

4月5日，社區四樓陽台無預警崩落，樓下陽台以及馬路上都是不斷掉落的瓦礫石塊，最大的石塊都快比一個人高，幸好當時沒有人經過，否則後果不堪設想。住戶們也想走都更，也開始走都更程序，但光是走一個海砂屋認定程序，走了好幾個月，到現在還沒認定，如果連這麼清楚，顯然有立即危險的海砂屋，光是認定都這麼困難，住戶怎麼相信市府有誠意想要解決海砂屋都更的問題。

黃珊珊議員表示，北市府為了協助「須拆除重建」的海砂屋社區盡快更新重建，106年成立「海砂屋都更專業輔導團」，到社區進行蹲點服務，積極協助專業諮詢並輔導拆除重建。據建管處資料顯示，106年度專案輔導10案，有1案已取得建照，2案進入都更程序，2案申請建照中。107年度專案輔導7案，1案進入都更程序，2案申請進入都更程序中。

但是現在海砂屋更新有2個程序需要克服，一個是海砂屋認定程序冗長，一個是迅行劃定需要再走一次認定。

黃珊珊議員指出，像這件案子，他們在107年6月4日就送件進行海砂屋認定，到現在整整快一年，連海砂屋認定這個第一關都還沒跑完，要讓住戶怎麼相信市政府協助海砂屋更新的決心。住戶去年6月掛件，因為當時正好建管處打算修正認定方法，把原先由建管處根據鑑定報告直接認定，改由審議會認定，因此就把案子擱著。

去年9月審議會成立後，卻還是等了四個月，才在今年1月14日舉辦第一次審議會，審議未過，然後又等3個月，4月22日第二次審議會，鑑定技師無法出席流會，5月9日第三次審議會，結果又沒過。到底這個流程出了什麼問題？開一次會要隔3-4個月，然後鑑定報告改了又改最後還是過不了？

黃珊珊議員表示，哪些公會或單位能辦理海砂屋鑑定出具鑑定報告書，建管處都有公告，海砂屋的鑑定也有原則手冊，裡面對於鑑定報告書要含括哪些內容摘要也都詳加說明，如果負責辦理鑑定的單位按照這個原則手冊製作鑑定報告書，為何審議會還會有意見?如果是鑑定單位沒按照原則手冊出具報告書，導致讓審議會一再修正，那就取消該單位鑑定資格，免得浪費住戶時間。

以這件為例，107年6月4日掛件，然後發生什麼事呢？
建管處報告書審核需補正修正補告書原審查單位檢視三大公會審閱核准。
函送委員初審審議會要求再修正。(前面建管處、三大公會審假的?)
修正後再排審議會審議會再要求修正。(13點修正內容，難道前面程序都沒看出來，需要修正的不能一次說清楚嗎？)

最後黃珊珊議員要求海砂屋認定，應比照168專案精神，必須在3個月內完成，加速更新進度。另外，經海砂屋認定後，如果社區申請迅行劃定，應簡化程序，直接採用建管處的認定，而不要再依危老條例第三條第一款與第二款，再走一次認定，讓整個更新重建程序再加快。

＃黃珊珊 ＃168專案 ＃海砂屋
陽台都塌了 快一年了海砂屋還無法認定

應仿照168專案 要求海砂屋必須在3個月內完成認定

在今天的專案報告中
針對都市更新部分，
想讓市長先看幾張照片，
上面兩張照片，是今年4月5日社區四樓陽台無預警崩落後所拍下，這處社區正在走海砂屋更新重建程序，但就算陽台都掉落了，石塊都幾乎半個人高，但這社區還無法完成海砂屋認定，這中間到底出了什麼問題呢？

這社區在去年(107年)6月4日向建管處掛件申請海砂屋認定，到今天108年5月20日，整整快一年，連個海砂屋認定程序都還沒完成。在這段期間，歷經建管處審核、要求修正、補正、3大公會審閱、排審議會、審議會再要求修正、再補正、再排審議會、技師請假取消、審議會又要求修正，一直到最近一次5月9日的審議會還是沒過。老實說，這實在有點離譜了！

有哪些公會或單位能辦理海砂屋鑑定，是經過建管處審核的！

鑑定報告有哪些內容，建管處也有公告原則手冊及範本！

如果社區的鑑定報告也是建管處允許的單位鑑定，鑑定報告內容也按照建管處公告的原則手冊，更何況建管處本身以及公會又審閱過，那2次審議會提出的修正要求，是否超過原則手冊規定？還是鑑定單位沒按照原則手冊出具報告書，導致讓審議會一再修正，那就取消該單位鑑定資格，免得浪費住戶時間。

海砂屋認定還無涉所有權人同意比例問題，都還能拖這麼久，台北市要推動海砂屋更新重建還推得下去？最後珊珊要求海砂屋認定，應比照168專案精神，必須在3個月內完成，這樣才能加速更新進度。