沒年資後路 只好靠險招?
張國輝／社會工作（台中市）
檢調偵辦立委收受賄款通過SOGO條款一案，涉案的前立委陳唐山（中）以50萬元交保。記者許正宏／攝影
報載朝野六立委爆集體收賄遭檢調搜查移送，同一天傳出南投縣議員因涉嫌詐領助理費遭收押．雖然中央與地方議會層次不同，但都因為進口袋的錢來路不明遭法辦。
記得多年前，前行政院長陳沖曾在媒體撰文，公開呼籲民代要有「養廉金」設計。其實，民代涉嫌詐領助理費、包工程、關說等已非新鮮事，按說民代是地方表率，但民代卻帶頭破壞法制，讓社會的公平、正義失衡，社會怎麽會安寧？
從台灣省政府時代的地方自治綱要，到目前實施的地方制度法，民代領的是研究費，其可以支給費用，全以一部「地方民代費用支給及村里長事務補助費條例」概括其中，而民代及村里長僅就現況規定，根本沒有對後路做規畫，易誘導現職人員鋌而走險。
筆者認識多位在地方議會服務超過卅年議員，卸下議員後，只能向議會揮揮手，不帶走一片雲彩。一位在議會服務八年的議員轉到政府部門服務，在他連續服務十三年後，因首長落選，他也跟隨下台，才發現民代年資是空的，他戲稱自己當了八年無業遊民，最後他領了十三年的退職金回家養老。
他說，比他更困難的退職議員比比皆是，期待各級議會能建立退職金制度，民代年資可與他最後服務機構年資併計，這設計固然無法遏止不法，但能鼓勵優秀民代向上努力。再說，不法圖利是不分黨派顏色的，只有確立可長可久的良善制度，國家社會才會進步。
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