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漢文帝雖未開疆拓土，卻是行仁政，養民生的好皇帝｜知史百家

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漢文帝劉恆，西漢第三代皇帝，是漢高祖劉邦的第四子；母親薄姬，雖然在宮中地位不高，但處事淡泊，為人謹慎；劉恆七歲被封為代王，就國於偏遠的代地(今山西境)，薄氏也隨子就國，從此遠離宮幃是非之地。劉邦去世，呂后專權，劉邦諸子多為呂后所害。至呂后去世，劉邦諸子只剩下了淮南王劉長和代王劉恆。這也算是劉恆的避禍得福吧!

呂后八年(公元前180年)七月，呂后駕崩。九月，諸呂被太尉周勃、丞相陳平等諸臣誅除。因惠帝劉盈無子，而呂后所立少帝非惠帝之子，故被廢黜，經諸臣權衡，遂擁立代王劉恆繼承皇帝位，是為漢文帝。

漢文帝在位二十三年，其基本國策就是：休養生息。他在位其間，勵精圖治，從諫如流，把國家帶入了「文景之治」的繁榮時期。司馬遷在《史記.孝文本紀》中，是這樣評論漢文帝的：「漢興，至孝文四十有餘載，德至盛也。」就是說，漢朝立國至文帝己有四十餘年了，文帝治國，德行最好。一個有作為的皇帝，除了有符合實際的治國方略和用人之道外，必定還會有精闢的言論流傳於世。現從《史記.孝文本紀》中，選出部分可以古為今用劉恆語錄來，以資借鑑。

劉恆說法制：漢文帝前元元年(前179年)十二月，文帝在與大臣們討論司法問題時說：「法者，治之正也，所以禁暴而率善人也。今犯法已論，而使毋罪之父母妻子同產坐之，及為收帑，朕甚不取。其議之。」用今天的話說就是：「法令是治理國家的準繩，是用來制止暴行，引導人們向善的工具。如今犯罪的人已經被治罪，卻還要讓他們無罪的父母、妻兒和兄弟連坐並罰款，我認為這種做法很不可取。請討論。」他還說：「朕聞法正則民愨，罪當則民從。且夫牧民而導之善者，吏也。其既不能導，又以不正之法罪之，是反害於民為暴者也。何以禁之?」翻譯過來就是：「我聽說法令公正，百姓就忠；判罪得當，百姓就服。而管理百姓，並引導百姓向善的是官吏。如果官吏既不能引導百姓向善，又不能以法令為準繩公正地判罪，那就是在殆害百姓，並使之犯罪呀。還怎麼能談得上禁止犯罪?」

在討論時，對劉恆的這兩段語錄，司法大臣們也提出了不同看法，經過一番激烈的爭論，最終廢除了民怨極大的連坐罪以及向罪人收繳罰款的條文。遺憾的是，這只限於劉恆時代，以後仍連坐如初。到了明、清，連坐罪更是令人髮指了，朱棣在處死方孝孺時，還創造出一個株連十族的罪名。由此可知，在專制時代，百姓的命運完全繫於皇帝個人德行的好壞。

劉恆說自己：漢文帝前元二年十二月，在兩個月內連續出現兩次日食後，文帝即詔告各地官員：「…。令至，其悉思朕之過失，及知見思之所不及，匄以告朕。及舉賢良方正能直言極諫者，以匡朕之不逮。因各飭其任職，務省繇費以便民。」直譯就是：「…。接到詔令後，你們都要認真想想我的過失，包括你們知道的、見到的、想到的，所有我做得不夠的地方，懇請你們告訴我。還要推舉賢良公正，能直言敢諫的人，來補正我的疏漏。因此，官員要履行各自的職責，減輕百姓的繇役，節省官府的費用，做利於民眾的事。」

古人認為：兩個月內連續出現兩次日食的異常天象，是上天在向天子示警，警告天子必需糾正過失。此時的漢文帝並沒有把責任推諉到別人身上，而是自責自糾並下詔讓官員幫助自己糾錯。這與後世那種文過飾非，把人禍歸罪於天災的作法相比較，簡直判若雲泥。

劉恆說批評：漢文帝前元三年三月，文帝曰：「古之治天下，朝有進善之旌，誹謗之木，所以通治道而來諫者。今法有誹謗妖言之罪，是使眾臣不敢盡情，而上無由聞過失也，將何以來遠方之賢良?其除之。……自今以來，有犯此者勿聽治。」用今天的話說是：「古代君王治理天下，在宮庭外設有進善言的旗幟和批評朝政的木牌，用來打通建言治國方略的途徑和招徠進諫的人。可是，現在的法令中，有誹謗領袖罪、妖言惑眾罪和顛覆政權罪，這就使得大臣們不敢完全說真話了，而做皇上的也就無法知道自己的過失了。這樣下去，又怎能招攬到天下賢良之士呢?政府應廢除這些阻礙言論自由的法律條文。……從今以後，都不能以任何言論來治罪。」

終文帝一朝，不以言論獲罪，始終堅持了下來。一個皇帝能倡導言論自由，並懂得言論自由對天子，對政府的好處，懂得「防民之口，甚於防川；堵，則氾濫，疏，則通暢。」的道理。這在封建王朝殊為可貴。可惜的是，這種言論自由在專制時代的存在都是短暫的。好的政策會因一人的存在而興盛，也會因一人的故去而廢止，即「人亡政息」。所以，言論自由在專制時代，從來都是曇花一現的(後重現於唐太宗朝)。沒有民主的社會制度作保證，哪裡會有言論的自由。

劉恆說農業：在漢文帝前元三年元月和前元十三年五月，文帝分別說過：「農，天下之本，其開籍田，朕親率耕，以給宗廟粢米。」「農，天下之本，務莫大焉。今勤身而有租稅之賦，是為本末者毋以異，其於勸農之道未備。其除田之租稅。」前一段語錄的意思是：「農業是天下的根本，我要開闢籍田(皇家的耕田)，親自帶頭耕種，生產供應宗廟祭祀用的穀物。」後一段語錄的意思是：「農業是天下的根本，沒有什麼比這更重要的了。現在農民辛勤地從事農業生產卻還要交納租稅，這就使務農和從商沒有區別了，這樣是不利於發展農業生產的。我們應當免除農田稅賦。」

在農耕文明時代，一個皇帝如果不重視農業，無異於動搖國家的根本。漢文帝能親自耕種籍田，瞭解農民之需求，提出減免農田之稅賦，作為一個高高在上的皇帝，實屬不易。難怪文帝一朝能夠五穀豐登，六畜興旺。

劉恆說生死：漢文帝後元七年(公元前157年)六月，文帝崩於未央宮，終年四十六歲。其遺詔曰：「朕聞蓋天下萬物之萌生，靡不有死。死者天地之理，物之自然者，奚可甚哀。當今之時，世咸嘉生而惡死，厚葬以破業，重服以傷生，吾甚不取。」「其令天下吏民，令到出臨三日，皆釋服。毋禁取婦嫁女祠祀飲酒食肉者。」「毋發民男女哭臨宮殿。」「歸夫人以下至少使。」將以上遺詔合併解釋為：「我知道天下萬物的萌芽生長，最終沒有不死的。死是天地間的常理，是萬物間的自然規律，沒有必要過分悲哀。當今之時，社會上都是喜生而怕死，為了厚葬死者而不惜損家破業，為了服重孝而不惜傷及身體，這是我最不讚成的。我死之後，詔令天下官吏和百姓，從令到之日算起，服喪三日就可以除去喪服。三日後，恢復人們的正常生活，婚慶娛樂，飲酒吃肉，概不禁止。我的喪禮從簡，不要組織男女群眾到宮殿前來哭靈哀悼，以免影響他們的生活。下葬以後，後宮夫人以下的嬪妃一律遣散回各自的娘家。」多好的臨終囑咐啊!漢文帝至死都在提倡節儉，施行仁政。可惜他的兒子，也就是漢景帝劉啟，沒有聽得進去。劉恆死後，劉啟徵調了京城附近各縣的士卒一萬六千人，內史所統轄的京城士卒一萬五千人，去做安葬棺槨的挖土，填土等活計，辜負了他老子節儉辦喪事的一片苦心。

漢文帝劉恆在位二十三年，雖未開疆拓土，卻能倡節儉，薄徭賦，行仁政，養民生。漢初的社會經濟之所以能夠得以迅速恢復，百姓能夠安居樂業，漢文帝功莫大焉。劉恆確實是個好皇帝，尤其是兩千多年前那些充滿了仁愛和智慧的語錄，就是放在時下，也是值得執政者們認真研究研究的。

（本文由「歷史春秋網」授權「知史」轉載繁體字版，特此鳴謝。）

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《國際政治經濟社會新聞重點》1/28

* 截至昨天（27日），中國新增武漢肺炎確診病例1771例，重症新增病例515例，死亡新增病例26例。昨天的數據發生變化，確診病例猛增了700多例以外，疑似病例暴增了一倍。目前累計確診病例4515例。—新加坡聯合早報

中國確診病例超4500例　死亡病例過百 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20200128-1024321?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 【美疾控中心對華旅行警告提升到最高警戒級】美國疾病控制與預防中心（CDC）當地時間27日將針對中國的旅行預防措施提升至「警告」的最高級。這意味著建議旅行者「避免不必要的旅行」。 ​—CNN

* 【日本將不分國籍公費治療新冠病毒肺炎：今早眾院預算委員會上，日本首相安倍晉三表示將把新型冠狀病毒肺炎認定為《感染症法》中的「指定感染症」，這意味著不論病患什麼國籍，凡一類二類感染者治療費用將由日本政府承擔，並對患者採取強制入院等。—NHK

* 【確診病例為何急劇增長？】中國疾控中心副主任馮子健表示，研究顯示，新型冠狀病毒的人際傳播能力，平均一個病人能夠傳染2到3個人。新型冠狀病毒倍增時間比SARS，SARS是9天左右的時間會倍增，新型冠狀病毒大概6至7天的時間病例就會翻倍。白岩松央視訪問：http://t.cn/A6PMtuKT

* 【全中國累計確診新冠肺炎4515例，新增新冠肺炎1771例新型冠狀病毒1月27日0-24時，30個省（區、市）報告新增確診病例1771例，新增重症病例515例，新增死亡病例26例（其中湖北省24例、北京市1例、海南省1例），新增治癒出院病例9例，新增疑似病例2077例。

截至1月27日24時，中國國家衛生健康委收到30個省（區、市）累計報告確診病例4515例，現有重症病例976例，累計死亡病例106例，累計治癒出院60例。現有疑似病例6973例。

目前累計追蹤到密切接觸者47833人，當日解除隔離觀察914人，現有44132人正在接受隔離觀察。—新京報

* 世界衛生組織（WTO）在27日（週一）表示，新型冠狀病毒在全球範圍的危險程度為「高」，在中國的危險程度則為「極高」。源自中國武漢的2019-nCoV病毒已造成接近3000人感染、81人死亡。
世衛還承認，其在日前發表的報告中，錯誤評估病毒的全球危險性為「中等」。
世衛雖然調整該病毒的危險程度，但仍未宣佈疫情已形成全球緊急狀態。目前，確診病例集中在中國，截止1月27日，海外確診案例37例，零星分佈在泰國、美國、澳大利亞、日本、韓國、尼泊爾、新加坡等11個國家。

本週一，WHO的最新通報表示，譚德塞和其團隊已抵達北京，會見政府官員和醫學專家，瞭解最新的發展情況，並加強與中國應對冠狀病毒方面的合作。

哈佛大學流行病學專家丁亮（Eric Ding）對BBC表示，世界衛生組織應該盡快宣佈，疫情已形成全球緊急狀態。「這個病毒的傳染性已經達到可廣泛蔓延的危險程度。」

他表示，上周世衛表示疫情不構成全球緊急狀態時，可掌握的數據仍不夠多。「但如今我們有足夠的信息了，包括該病毒的傳染指數。」他表示，根據各方的公開信息，估計傳染指數目前介於2.6與2.9之間。這個指數意味著，每名病人平均感染2.6至2.9個人。

丁亮指出，新型冠狀病毒展現高度傳染性，在病人出現症狀之前就具有人傳人的傳染能力。根據目前的研究結果，新型冠狀病毒的潛伏期平均為7天，最長可達14天。

鑒於較長的潛伏期和隱蔽的高傳染性，丁亮認為，武漢「封城」的舉措「來得太晚、作用甚微」。 武漢市長周先旺日前證實，在封城之前，已有500萬人離開武漢。

世衛對「全球關切的公共衛生緊急狀態」的定義基於致死率、受影響人口大小及在全球的分佈，以及在全球調動資源的需要。目前，有兩種疾病被世衛認定引發了全球緊急狀態，分別是伊波拉（Ebola）病毒和俗稱小兒麻痺症的骨髓灰質炎。
批評人士指出，世衛對緊急狀態的判定通常需時過長。伊波拉病毒於2018年5月在剛果民主共和國爆發，至今有3300宗病例，並且有高於50%的致死率，但世衛直至2019年7月才就此宣佈全球緊急狀態。亦有批評指，世衛宣佈緊急狀態只是一種官僚形式主義，對抗擊疫情的實際幫助並不大。
預料世衛將在本週重新評估新型冠狀病毒疫情的危險程度。—BBC

https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-51275557

* 【河南首例新型肺炎死者病情：此前有慢性氣管炎等疾病】據南陽市衛生健康委員會，獲悉了河南首例新型冠狀病毒感染的肺炎死者常某，男，79歲，唐河縣人，長期武漢居住史。2020年1月22日因咳嗽、氣喘入院治療，入院診斷社區獲得性重症肺炎、膿毒血症、Ⅰ型呼吸衰竭，1月25日23：05搶救無效死亡。患者有慢性支氣管炎、營養不良基礎疾病。死亡診斷：社區獲得性重症肺炎（細菌及新型冠狀病毒感染）、膿毒血症、Ⅰ型呼吸衰竭。患者既往有慢性氣管炎、營養不良基礎病。—新京報

* 【中國企業加班加點生產核酸檢測產品：有新型檢測產品30分鐘可出結果，有望在基層醫院普及】核酸檢測試劑盒是診斷新型冠狀病毒感染的肺炎關鍵所在。中國政府正在加快審批，企業抓緊研發。有檢測試劑盒生產企業告訴媒體在火速獲得審批之後，新生產的產品可以快速應用到一線，緩解疫情初期防控物資不充足的問題。

目前，中國國內多家醫療器械企業已經開始新產品的研發，部分新型檢測產品，不僅30分鐘就能精准快速檢測出新型冠狀病毒結果，而且使用條件相對簡單，有望在基層醫院普及。

業內人士表示，隨著疫情防控和應急審批機制推出，部分技術含量更高的企業將搶佔市場先機。—Forbes

* 哈佛大學流行病學專家丁亮（Eric Ding）對BBC表示，世衛應盡快宣佈疫情已形成全球緊急狀態：「病毒的傳染性已經達到可廣泛蔓延的危險程度」。—BBC

https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-51275557?at_campaign=64&at_custom2=facebook_page&at_custom4=454A0DE6-417C-11EA-B977-58D9923C408C&at_custom3=BBC+Chinese+(Traditional)&at_medium=custom7&at_custom1=%5Bpost+type%5D

* 世衛報告的註釋說明，世衛在1月23日、24日、25日的報告中表示全球風險「一般」，是做了「不正確」的陳述。瑞士公共衛生學院聯合主任法拉歐說：「這是個錯誤，絕對是個很大的差錯」。—BBC，法新社

* 【武漢肺炎】 香港大學醫學院院長梁卓偉表示，根據研究模型分析，目前新型冠狀病毒疫情每6.2天會倍增，預估武漢市已有4.4萬人感染，整體疫情會在4、5月「見頂」，至6、7月慢慢減退。—BBC

* 【上海醫療救治專家組組長：封城後武漢預計2個月能穩定，未來2周是各地篩查輸入病例的關鍵期】上海市醫療救治專家組組長張文宏教授受訪：武漢現在是大決戰了，之前努力很快會見效，武漢預計兩個月會穩定下來。但武漢外的事情極其複雜，對各地衛生管理部門是極大挑戰，如果防控不善，不能高效篩查患者，可能會出現第二個武漢。—Forbes

* 【德國確認首例武漢肺炎病例 美股下跌美加均提高旅行警告】 隨著中國官方稱潛伏期仍可傳染，對病毒傳染性的擔憂加大，美國國務院和疾病管制中心分別提高旅行警告，加拿大提醒公民重新考慮前往中國的旅行 。—Bloomberg

* 按照計劃，美國的包機今天將抵達武漢，撤離美國公民。但是人多座位少。在武漢大約有1000位美國公民，飛機只能容納230人。美國國務院官方三緘其口，不願意透露具體哪些人會被撤離。美國國務院說，優先考慮受到病毒威脅風險最大的人。

除了美國外交官，能擠上包機的普通美國民眾非常有限。目前收到了通知，可以乘包機離開的美國民眾，好幾個都是拖家帶口，有小孩的。下面是幾位華爾街日報採訪的美國公民：

Priscilla, 35歲美國媽媽，與8歲的女兒收到了包機通知，但是她說不知道怎麼去機場。。。因為公共交通都沒有了。周日的時候，她就在路上看到了一輛車。
Benjamin, 美國爸爸，妻子是武漢人，有一位7歲的女兒，但包機只限美國公民。 Benjamin說如果不能一家人一起，他就考慮把女兒送走，自己留下來陪老婆。
在武漢還有不少安了家的美國人，他們覺得與家人在一起比跟一幫可能有潛在病毒的人長時間坐一架飛機更安全。

這架包機上安排有醫護人員。飛機將會首先飛往阿拉斯加州的安格拉治，乘客將在機場一個封閉的候機室接受檢查。如果出現疫情，當地醫院可以醫治。飛機之後再飛往目的地，包括加州洛杉磯以東的安大略。—華爾街日報

* 【世界擔憂新型肺炎影響供應鏈】中國1月27日宣佈春節休假延長3天，到2月2日。春節假期的延長非常罕見。一些地方政府還出現了延期復工的動向。如果工廠復工延期拉長，有可能給世界供應鏈造成影響。—日經新聞

* 日本首相安倍把新型肺炎指定為「政府指定傳染病」。這意味著可以「強制」病人住院，直到痊癒。

醫藥費全部由日本政府負擔 ，不分國籍和簽證種類，也不公開患者國籍。1-29日日本將包機將口罩和防護服前往武漢支援，回程接回駐武漢的日籍人員。另外日本國際醫療中心速報：日本將派遣醫療工作者趕赴武漢一線支援。—日經新聞

* 日本大分市和武漢市是結盟友好城市，3萬個口罩，已從大分市出發，運往武漢。紙箱用中文寫著：「武漢加油」！ ​—鳳凰衛視

* 【武漢市長周先旺稱願為封城革職 與市委書記馬國強「承擔什麼責任都可以」】前一天剛因把口罩戴反遭網民炮轟的武漢市長周先旺，昨天（27日）拋出「願意革職以謝天下」，掀起了更多話題。周先旺昨天戴著口罩走進央視直播間，闡釋封城的決定。他形容，對超千萬人口的城市採取封城，在人類城市發展史上前所未有，可能把疾病阻斷，但會在歷史上留下罵名。—-新加坡聯合早報

* 川普表示願幫助中國抗擊疫情：川普普27號上午發推：隨時對中國提供援助。下午美國副總統彭斯重申，美國隨時準備援助中國應對新型冠狀病毒疫情。美國政府，特別是疾控中心正在採取「強有力的措施」來應對這種病毒。全美已經在20個機場進行了檢查，美國將與中國人民站在一起，同時採取必要的行動保護美國人民。今天在白宮農歷新年慶祝活動上，美國商務部長羅斯，邀請全場為新型冠狀病毒的遇難者默哀。 —-FOX，鳳凰衛視

* 新加坡衛生部昨晚11時宣佈第五起確診武漢肺炎新病例。政府跨部門抗炎工作小組昨天也宣佈三項應對武漢肺炎的新措施，包括強制申請14天缺席假、加強機場邊境防護，以及擴大旅遊警示範圍。—新加坡聯合早報

從中國返新學生醫護員須請假14天 https://www.zaobao.com/news/singapore/story20200128-1024168?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 中國國家衛健委與國家中醫藥管理局今日（28日）公佈《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第四版）》，指出新型冠狀病毒與SARS同源性達85%。—新加坡聯合早報

新型冠狀病毒與SARS同源性達85% https://www.zaobao.com/realtime/china/story20200128-1024336?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 【土耳其強震導致32人死1607人傷】土耳其東部埃拉澤省24日發生的芮氏規模6.8強震，到26日中午已有至少32人死亡，傷者人數為1607人。據悉，救援人員夜以繼日行動，從廢墟下共救出45人。當局初步調查，有76座建築物坍塌。總統埃爾多安表示，將竭盡全力開展搜救活動，採取所有措施救出幸存者。 ​​​—新加坡聯合早報

* ⁩ 【巴西百年最強降雨】巴西東南部米納斯吉拉斯州自1月23日開始強降雨，導致該州多地出現山體滑坡，好多市鎮發生建築物倒塌事故。據瞭解，強降雨已導致該州至少44人死亡、12人受傷，另有19人失蹤，1萬7000余人流離失所。根據巴西國家氣象局的數據，這次大雨是百年來的最強降雨。—新加坡聯合早報

* 美國最高法院週一（27日）通過了川普政府的強硬移民政策。允許當局在審批綠卡時考慮申請人是否享用公共福利。—新加坡聯合早報

美最高法院批准川普強硬移民政策 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20200128-1024330?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 巴勒斯坦總理阿什提耶週一（27日）說，美國即將公佈的所謂推動解決巴勒斯坦與以色列問題的中東和平方案違反國際法，國際社會應拒絕這一協議。—新加坡聯合早報

巴勒斯坦呼籲國際拒絕美國的中東和平方案 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20200128-1024320?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美軍方證實飛機在阿富汗東部墜毀。 駐阿富汗美軍發言人說，還在調查墜機原因，但目前沒有跡象顯示飛機是被敵人擊落的。 而塔利班的發言人則在聲明中說：美國入侵飛機是被擊落的，有很多美方官員死了。包括CIA高管。塔利班還說，擊落這架飛機對美國從阿富汗撤軍的談判沒有影響，雙方尚未達成任何協議。

The US military has confirmed one of its planes crashed in eastern Afghanistan on Monday. —BBC

Afghan plane crash: US jet comes down in Taliban territory https://www.bbc.co.uk/news/world-asia-51264744