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【#民意論壇】由行政訴訟法「再審制度」之修正談起
文／陳逸南（仲裁人）
我們發現法官是人不是神，審判時難免會出錯，才有 #再審制度 之設置。刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟均設有「再審程序」。本來再審制度之目的，在於發現真實及追求具體公平正義之實現，亦即，法律之安定與真相之發現、正義之追求，得以適當的調和。不過現行的再審制度，優先考慮法律之安定，而不顧 #公平正義的實現，此項立法相當落伍。
2015年以前，刑事訴訟之再審，司法實務駁回再審之訴，嚴格限縮了開啟再審的要件：「新證據」必須限於事實審法院判決前已經存在。此項限制在民國104年2月4日修正刑事訴訟法第420條第1項第6款，同時增列第3項之規定，已獲解決，後來出現蘇炳坤冤案之再審成功，即為一例。
日前3Q陳柏惟在立法院，質詢國防部邱國正部長的時候，因為使用全台語質詢，又在通譯安排的細節上，兩人發生了一些摩擦。
在這個罷免案山雨欲來的時間點，看到民進黨與基進黨的支持者們，因為這個小摩擦而互相批評，我的心情是很難過的。作為一個台派的外圍支持群眾，雖然人微言輕，但總有些心裡話要說。
🟤 給3Q與支持基進的朋友們：
軍人的職業特性就是「硬」。往好處講就是剛毅木訥，往壞處講就是僵化固執。尤其邱部長素以「陸軍硬漢」的人品著稱，這樣的職業特性在他身上也會特別明顯。
我們也都明白，國軍高層人士，大多是來自華語社區的背景。邱部長也不例外。台語對他來說，是隔著一道竹籬笆的語言。而立院通譯又是剛剛上路的新措施；剛毅木訥的本色軍人，遇到不熟悉的語言和不熟悉的新措施，會心生排斥是正常的。
有些比較急切的基進朋友們，難免會冒出火藥味。我是覺得「跟國民黨的官員實在差不多」這種說法，實在不太好。
我可以理解，台派對於過去「只有有黨不知有國」的國軍文化深惡痛絕。而那些國民黨背景的高階退將，一旦失去執政權就跑去北京跪拜朝貢，把對國家的承諾拋諸腦後，更是令人心寒齒冷。
但邱部長顯然並不是這種人。他是那種會跟兒子說「要不就在家裡面等老爸光榮歸來；要不就到戰場上去找你老爸屍體」的人。我不知道邱部長是不是有史以來最優秀的國防部長，但我相信他絕對能克盡軍人職責，把血統背景、政治立場與對國家的責任分得清清楚楚。
誠然，邱部長在立院的表現不是最圓融。但大家各退一步，興許能讓國軍改革的步調更順利一些。與3Q與支持基進的朋友們共勉之。
🟢 給民進黨與支持民進黨的朋友們：
罷免案山雨欲來，相信不只是支持基進黨，包括支持民進黨的朋友們在內，都感到非常焦慮。而3Q這次的台語質詢事件，難免會讓一些朋友們有「大家都在想辦法幫你一把，你卻在緊要關頭節外生枝」的怨嘆。尤其有些基進朋友們講話比較激動，讓部份意見領袖一氣之下，聲稱不想再贊助或支持基進。
我雖然不是黨員也人微言輕，但我想呼籲民進黨與支持民進黨的朋友們，心放寬一點，繼續幫忙3Q與基進。
誠然，很多支持民進黨的朋友們，有很深的1124創傷症候群，見證了柯文哲與時力在2018以後急速的滑坡走鐘。也因此，對於小黨總是有著濃厚的戒心。我也看到部份民進黨支持者，對3Q台語質詢事件，認定為小黨在給民進黨找麻煩。
這樣的認定真的不必要。我明白柯文哲與時力傷大家的心傷得很深。但事情一碼歸一碼。柯文哲與時力掀起的2018政潮，是處心積慮的背叛，除了重創民進黨以外，柯與時力本身也背叛了自己的初衷，到了再也回不去的程度。
3Q這件事，是堅持推動本土語言的理念，是真正的「不忘初衷」，值得我們的肯定。他頂多只能算是政治上處理得不夠圓滑，在推動本土語言的理想上走得有點太急、時機不到位；如果是驚弓之鳥式地，把3Q與基進貼上「跟柯文哲和時力差不多的小黨」的標籤，那就真的是扯太遠，無謂地撕開了大小黨之間的裂痕。
回頭看民進黨三十五年的發展史，又何嘗沒有那個橫衝直撞，一般群眾覺得「這是個不成熟的黨」的時期呢？甚至從歷史後見之明的角度來講，我們都可以說李登輝領導下的國民黨本土派，暗中也包容了民進黨、幫了民進黨不少忙。政黨組織發展，本來就是一個不斷在跌跌撞撞的實踐中學習成長的過程。心量放寬一點，民進黨看到現在的基進，或許會有一種看到過去那個青澀的自己，酸甜苦辣鹹的感覺。
再來看罷免案。民進黨要不要幫忙3Q？我的答案是：一定要幫。我就坦白說了，不管大家服不服氣，客觀形勢上民進黨就是台派兄貴，基進黨就是台派舍弟。兄貴的天職，就是保護舍弟，包容舍弟小小的不成熟，一起把台派的餅做大，直到舍弟足夠成熟了，可以和平分家為止。
而不客氣地說，民進黨如果不出來幫3Q的忙，傷害到的是己身台派兄貴的威望。兄貴在舍弟被人無理霸凌的時候，如果還一心想著要獨善其身，這個人是沒有盡到封建義務，是沒有資格領導一個團體的。當然，也許機關算盡之下，會有種「我們就反動員，讓罷免投票流掉」的想法。但這種消極的做法，等於是把3Q，與民進黨的命運，放給國民黨和顏家去主導。真正的兄貴，應該把舍弟與自己的命運都抓在手中！
更何況，黃捷都可以幫忙了，為什麼3Q不行？
2️⃣ 給台中市第二選區的鄉親們：
我們都說，人民是政治人物的頭家。
這邊很多人都做過生意。做頭家的，要的是怎麼樣的薪勞？是充滿幹勁，盡十二萬分的力氣，加班加點把本職工作做到最好，偶爾會犯點小錯但大方向從不迷糊的少年家？還是靠家族庇蔭，工作不認真，三不無時曠工開小差，腦袋也模模糊糊不知所謂的媽寶？
我們也知道，媽寶的家族，是在地人熟悉的老朋友，熱心為鄉親提供一些法律之外的方便。見面三分情，人家靠老交情來拉你去投罷免票，你很難說一個「不」字。
但表面上服務鄉親，檯面下卻濫用職權、浪費鄉親的納稅錢、不當地輸送利益。這樣的交情，只是選票的交情，並不是真正的鄉親情。
3Q可能個性不是最圓滑的，又沒有在地基礎，也沒有錢請一大堆助理再加上廟寺，台中二選區又是包山包海、大到不行，難免會讓在地人覺得選民服務不夠到位。但是，他是真骨力在做。我們也明白，鄉親沒有那麼多時間在研究政治人物的成績。但，在這裡，我想懇請大家，花個十分鐘去翻一下3Q的臉書，你會發現，他已經盡了全力在服務鄉親。
我還記得，白沙屯媽祖那天駐駕沙鹿鹿寮。大家都知道，白沙屯媽祖駐駕，完全是臨時決定。3Q在台北一接到消息，馬上放下手邊千頭萬緒的立法院公務，拼著命也要從台北坐最快的高鐵下來，跟媽祖祈求選區閤境平安順適。隔天天沒亮就起駕、3Q隨駕一路走到光田醫院，才趕第一班高鐵回台北辦公。
敬天、愛人。正是這個初衷不忘，催促著3Q，盡十二萬分的力氣、用十二萬分的時間、懷十二萬分的感恩，來為鄉親服務。
而我也必須說一句重話：如果你去投罷免贊成票，這是在貶低你的智商。不管你喜不喜歡3Q，他是真骨力在做。但是顏家跟國民黨，卻是用各種造謠、抹黑的手段，在對付陳柏惟。選區服務好不好，有主觀的因素在；但是人家有做的事情、有爭取的預算、有照片為證的勘察，明明白白公佈在臉書上，你卻說人家一點事情都沒有做，這個就太下流了。除此之外，3Q當立委的這一年多來，哪種明槍暗箭沒挨過？鋼鐵韓粉詹江村，無端抹黑陳柏惟「你是當共幹欸」、「賺紅錢」，結果被法院認證誹謗。而講一句難聽的，連「陳柏惟比顏家有錢」、「陳柏惟是黑道」、「陳柏惟威脅恐嚇刪Ｑ總部」、「陳柏惟一天到晚在跑高雄」，這些顯然不符事實、瞎到深處無怨尤的話，都講得出來；你還乖乖聽人家的話去投罷免贊成票，看在別的選區的人眼裡，你的智商到哪裡，恐怕評價不會太好…
3Q沒錢沒勢，有的只是一顆為鄉民服務的心，和一雙包山包海跑到斷的腿。在這裡懇請台中市第二選區的鄉親序大，給年輕人一個機會、給沒有背景的年輕人一個機會、給有點不成熟但是肯拼肯衝的年輕人一個機會。一張罷免反對票，一世鄉親服務情。感謝，勞力！
（圖片來源：《鬼滅之刃．無限列車篇》）
2021.09.26
【永安橋頭週末問政說明會】
＃新會期新展望
＃地方建設續爭取
＃力拚民進黨高雄市議會過半
立法院緊湊的新會期即將開始，今天趁著週末到永安與橋頭區舉辦問政說明會，與里長、地方鄉親們對談，瞭解地方的心聲，並將在地建設成果與大家分享，現場大家暢所欲言、反應熱烈，會中我也推薦優秀的高閔琳 高雄市議員、參選市議員的陳慶鴻 大岡山最資深的新人，希望大家能盡全力力挺兩人通過初選順利當選，成為市長陳其邁最堅實的後盾。
立法院新會期已經確定由我擔任經濟委員會召委，對於國內外重大的經濟議題我將會更密切關注，同時地方建設、在地國營事業等議題也不能偏廢，下週開始立院的會議將會緊鑼密鼓展開，趁著忙碌的會期開始之前，先到永安與橋頭與地方鄉親們座談，對於需爭取的相關建設，我將會要求相關部會盡全力配合。
永安區重大的治水工程北溝排水已經動工，以往地勢低窪地區易淹水的問題將會逐步獲得改善，在地有反映石斑魚價不振的問題，我也會請漁業署盡全力協助。橋頭在科學園區確定進駐後，地方逐漸繁榮發展，上週我參加友情路拓寬完工通車典禮時，也看到地方鄉親對於科學園區的殷切期盼，北高雄廣大的腹地，將是高雄最適合產業發展及生活的地方，發展成未來高雄的蛋黃區指日可待。
陪同我參加問政說明會的市議員高閔琳、參選市議員的陳慶鴻，我也在會中各別推薦，請大家在明年初的民進黨電話初選民調中大力支持兩位優秀人選過關，年底時投票支持兩位送進議會，讓連任的市長陳其邁可以在議會取得過半席次，大刀闊斧的建設高雄，中央與地方將能同心拚建設。
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今天滿血郭正亮久違出現，在接連食物中毒的我虛弱的狀況下，他又會提出甚麼奇妙的見解咧~~~
由於郭正亮最近已經太過遠離土城看守所，再走下去根本要住進總統府了，因此本人必須力挽狂瀾，給他討論一下非常沒有台灣價值的內容，讓他逐步地往國安法的方向邁進!所以我們一定要討論一下共產黨黨慶!
根據bbc的報導:【在本周四（7月1日）舉行的中國共產黨成立100週年慶祝活動中，習近平說：「中國人民從來沒有欺負、壓迫、奴役過其他國家人民，過去沒有，現在沒有，將來也不會有。同時，中國人民也絶不允許任何外來勢力欺負、壓迫、奴役我們，誰妄想這樣幹，必將在14億多中國人民用血肉築成的鋼鐵長城面前碰得頭破血流！」
這時，現場掌聲雷動，成為其歷時一個多小時演講中的高潮。
這段強硬的講話在中國社交媒體引發廣泛討論。「誰妄想欺負中國必將碰得頭破血流」一度是新浪微博熱搜榜的榜首，點擊量過億。多家中國官方媒體都以這句話作為社交媒體宣傳的重點。】
這次演講到底是力道變強還是變得以防禦為主，用到欺負壓迫奴役看起來就是很強悍啊!而且還說頭破血流，很多分析師覺得相當震撼，這樣要問問阿亮到底是怎麼一回事啦!
而且不只如此，很愛做動畫的軍武宅最愛的艦船知識又來啦，而且又來描述攻台三階段了，我家在衡山指揮所旁邊，怎麼看就是第一階段我就再見啦，到時候到底要不要直播到最後一刻啊?【摸下巴】根據法廣的報導:【《艦船知識》描述的攻台方案大致分三個階段。
在第一階段，解放軍向台灣發起彈道導彈攻擊，目標是摧毀台灣的機場、預警雷達、防空導彈基地、以及設在台灣全島各處的指揮中心等信息搜集與決策設施。解放軍可能使用東風-16短程彈道導彈，突破台灣的導彈防禦系統。
第二階段是從陸地、軍艦和潛艦上發射鷹擊-91和長劍-10巡航導彈等導彈，對台灣的軍事基地、軍火庫，雷達、通訊基礎設施和公路等要道進行密集轟炸。
第三階段是水面艦艇和陸基火箭軍共同發起猛烈炮擊，為解放軍的海軍陸戰隊和兩棲登陸部隊登陸台島清除最後的障礙。】艦船知識又開始放炮，到底五桶是不是聲量越來越高，還是這只是軍武宅宅的夢想?
再來看到這則中時新聞網的這篇報導【陳水扁嘆「沈富雄、郭正亮要廢台獨黨綱」林濁水曝真相】，文中提到前總統陳水扁昨(4日)專訪當年堅決反對民進黨修改台獨黨綱、被黨內視為頭號軍師的台日關係協會會長邱義仁，阿扁問他，當年同黨前立委沈富雄和郭正亮都主張修黨綱，但他和前民進黨立委林濁水表態反對，為何當年有此舉動。邱義仁回應，「宣布台灣獨立，我認為現在不適當。」對此，郭正亮表示要直球對決回應陳水扁…
然後說到罷免林昶佐，昶公被罷免的可能性其實不太高，但郭正亮有說，這個區本來是要給堅哥的啊!就是我們陸海空完全制霸，吃過帶皮香蕉，高空彈跳過，跳到海裡去，為了民進黨不惜肝腦塗地的男人王世堅啦!我們是堅哥派的啦!但為什麼當初不給堅哥要給昶公這個騎牆派呢?黨內到底是怎麼想的?
還有一件事情我幾乎每天都講，遇到郭正亮一定要狠狠地問啊，為什麼我國政府怎麼弄都弄不到疫苗以外，最近以色列的疫苗過剩，我國外交部也一劑拿不到被南韓給拿走，不是說很厲害嗎? 根據聯合報的報導:【以色列一批逾100萬劑的輝瑞疫苗即將於7月底到期，為了不想浪費，目前正積極與幾個國家協商交換。對此，以色列總理班奈特（Naftali Bennett）宣布，5日已與南韓達成協議，將在本月底向南韓運送約70萬劑輝瑞疫苗，並稱該協議對兩國來說是「雙贏」。】外交部這個時候怎麼安靜了，沒有以色列關係嗎?
而風傳媒還特別出了這一篇要誇獎台積電幕後功臣居功厥偉，【買BNT疫苗，台積電協助整合出可行的法律架構，伴隨郭台銘、慈濟一起前進。據了解，目前台積電、鴻海、慈濟都有可能買到BNT，不過劑量尚未確定，而快馬加鞭，BNT約在8、9月份分批到貨；其他疫苗，台積電則默默幫忙催貨。「護國神山」未敲鑼打鼓，卻實實在在地為台灣救命疫苗，發揮關鍵影響力。】出這一篇的目的除了貶抑郭台銘之外，到底還有甚麼意義，是要幫總統府扳回一城嗎?可是阿亮不是說好了總統府會繼續往民調的趨勢邁進，硬要編新故事到底有甚麼意義，獲利者是誰啦?
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