秋節勞軍 感謝國軍弟兄的付出💕
中秋節即將到來, #奕勝 代表桃園市議會慰勞國軍弟兄
藉由慰勞活動機會表達對國軍的敬意及鼓舞國軍士氣
也請出席各單位代表回到部隊時,能夠協助轉達桃園市議會全體議員對國軍弟兄的關心、敬意與祝福
#感謝國軍弟兄們平時保家衛國的辛勞
#感謝桃園市軍人服務站平時協助桃園部隊及官兵們的關懷服務!
謝謝你們對國家的付出與努力💪
讓我們一起為國軍加油!
祝福國軍弟兄們中秋節快樂平安喜樂💕
#秋節勞軍
#國軍加油
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#憲兵指揮部桃園憲兵隊
#海巡署北部分署
#國防部軍事安全總隊桃園工作組
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要塞堡壘地帶法在民國九十一年修正時,特別將「軍用飛機場」明定為要塞堡壘。國防部為什麼會說「龍城營區」不是要塞堡壘呢?檢察官為什麼要相信國防部呢?
這部法律其實沒這麼難,只是被人給弄亂了。首先,我們來看「要塞堡壘地帶法」第一條規定:國防上所必須控制與確保之戰術要點、軍港及「軍用飛機場」,稱為要塞堡壘。這是九十一年修法明訂的,還特別說明將「軍用機場」列為要塞予以管制,原本的條文可不是長這個樣子!再來,「要塞保壘地帶法」第十八條規定:適用本法之要塞、堡壘,由國防部以命令定之。重點來了,我們看到地檢署不起訴處分相關新聞的Q&A,內容是說陸軍航空第六○一旅龍城營區是否屬於要塞堡壘地帶?答案是否定的,主要理由是國防部沒有依要塞堡壘地帶法第十八條規定,將龍城營區(陸軍航空第六○一旅駐地)公告為要塞堡壘地帶。好啦!到底我們要看該法第一條規定,還是要看第十八條規定?當然要依第一條規定辦理,因為該法的「冒頭條款」,都已經明白說明「軍用飛機場」是要塞堡壘,國防部為什麼說不是?憑的是第十八條規定。但是,軍用機場根本不用行政機關公告,立法機關就已經認定是要塞堡壘了,其他的只剩依基點基線判斷其範圍而已。可是,看官們請注意,如果只講「龍城營區」及「要塞堡壘地帶法第十八條」規定,看起來是可輕易不起訴處分;但如果換成「龍潭軍用機場」及「要塞堡壘地帶法第一條」規定,不見得可以輕易不起訴處分。
國防部都曾經依照要塞堡壘地帶法規定,禁止民眾在龍潭機場附近養鴿子。如果龍潭機場不是要塞堡壘,國防部豈能依要塞堡壘地帶法禁止人民在附近養鴿子呢?這個案子,會搞得大家一頭霧水,其實國防部是始作俑者,先是說沒公告軍用機場是要塞堡壘,檢察官再以法律已授權國防部認定了,所以沒辦法啦,基於罪刑法定主義或是空白授權,只能不起訴處分。一言以蔽之,要塞堡壘地帶法第一條修訂後,第十八條應該限縮解釋或適用。本案若有所謂罪刑法定主義或是空白授權問題,交給法官處理就可以了,為何提早把法官的工作給攔了下來?
(作者為陽昇法律事務所所長)
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