#李婉鈺政見 #海砂屋立即改建
#我在士林北投聽海 #聽海砂屋住戶哭泣的聲音
婉鈺努力進修、取得建築博士學位,最大心願就是,能將所知所學、回饋社會,改革不合理現況,因此我參選第10屆立法委員主要政見之一,就是 #海砂屋必須立即改建。
對於已經確認建物結構不安全、遭逢一定級數地震就會垮損的海砂屋,即使沒人居住,以現代的高密度住宅,周邊民居還是時刻活在恐懼中,不知道哪一天風比較大或是地殼稍有震動,海砂屋是不是就會落下一整個陽台,或是外牆磁磚、水泥塊。
以台北市為例,統計至本(11)月5日為止,全市仍有58處(213棟、3,407戶)列管海砂屋,經過鑑定、被判為「應拆除重建者」共計49處(182棟、3,040戶),僅有其它少數幾處、可以結構補強方式處理。
更讓我心驚的是,台北市有十二個行政區,但這58處列管海砂屋,有將近一半都在我的選區內,士林、北投兩區相加,共計27處(962戶)。
這些海砂屋具體分佈範圍包括:士林的天母東路、中山北路七段、延平北路五段、文林路、福林路、士東路、天玉街、前港街、德行西路、芝玉路、小西街;北投的中央北路、自強街、育仁路、明德路、知行路等。
上述這些大街小巷,就是我們平常會路過、常經過的地方。換句話說,#士林北投居民的日常,竟是 #跟海砂屋緊密相依、朝夕相處。
說得誇張一點,你的孩子、你的車子、你的爸媽、你的小狗,還有你自己,可能隨時會被這些海砂屋的各種掉落物傷害。
關於這種不合理現況,士林北投居民不該習以為常,我們不是台北市的二等居民,必須想辦法突破!
因此,Dr.LEE 要來開處方囉!也歡迎各位朋友留言建議指教。
《Dr.LEE 開處方》
針對海砂屋,婉鈺提出棒子與胡蘿蔔兩種解方。
✅棒子、強制手段:海砂屋是危屋,不能跟一般建物改建,混為一談。因此必須跟「危老條例」的百分之百所有權人同意比例脫軌。
台北市列管海沙屋型態多為集合住宅,少數人不同意,改建就走不下去。我認為所有權人達到八至八成五左右的同意比,政府單位就該進場斷水斷電、強制拆除。而海砂屋原住戶,則是安置到就近的中繼住宅,盡可能維持正常生活。
台北市與新北市政府,近年都曾透過「建築法」第77、81、91條,針對傾頹或朽敗而有危害公共安全之建物,執行強制拆除,包括台北市的大同區舊大龍國宅、士林區鳳凰華廈、內湖區合家歡社區,而新北市近期最為人所知的案例,就是淡水東來大廈。
但以「建築法」強拆海砂屋,最大缺點就是,法律條文不夠明確,行政裁量空間很大,地方政府可以大有作為、也可毫無作為。最具體佐證就是,為什麼台北市截至目前為止,只強拆了3處海沙屋,剩下58處遲遲未處理。
✅而在獎勵改建的紅蘿蔔部分,婉鈺主張,必須確保海砂屋住戶,改建之後、扣除公設仍可分回原來的室內實坪。
海砂屋,一坪換一坪,且是實坪、非虛坪。這樣才具獎勵改建誘因。
危老相關 (危老小學堂)
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一把青場景成熱點 高市醒村活化
【2017-11-05 中央社 地方新聞 中央社記者王淑芬高雄5日電 】
(中央社記者王淑芬高雄5日電)有著濃濃巴洛克建築風格的醒村,曾是日治時期高級飛行員的住所,後來成了空軍教官宿舍,因為電視劇「一把青」的拍攝場景,讓醒村再現人氣,高市府加速醒村的修復活化工程。
高雄市文化局文資中心主任李毓敏今天告訴中央社記者,文化部分3年撥款做為高雄市調查研究、環境整理及修復的經費,以利未來活化,106年的經費有新台幣1750萬元。
醒村位在鄰空軍官校不到5分鐘車程的地方,這裡過去是空軍教官的宿舍,不過,更早在日治時期是高級飛行官員的住處,由於建築老舊,且隨著眷改條例,眷戶搬遷,建築早已淹沒在荒煙蔓草裡,因為電視劇「一把青」取景拍攝,才讓醒村古典建築的優雅重現。
事實上,高雄縣市尚未合併前,縣府就將醒村的兩棟老屋列為歷史建築,但是,閒置的建築在風吹日曬下,牆柱傾倒、窗框殘敗、屋瓦破碎,周邊雜草叢生,高過建築。
半圓拱的門廊和陽台建築成為電視劇一把青的故事場景,雖然建築已經殘破,仍難掩其滄桑美感,高雄市文化局今年4月將醒村登錄為文化景觀區,並提案爭取中央補助建築修復。
登錄為文化景觀區之後,文化局用鐵皮圍籬保護醒村,區內還有保全看管,唯恐閒雜人等破壞。
來此取景拍照的人說是來朝聖,也感受昔日老建築的風華歲月,想像與飛官有聯結的故事並回味與「一把青」的故事情節。
醒村外側一棟屋瓦磚牆已經塌落的建築,近來還有鋼架做支撐,為建築結構補強。
附近店家說,老住戶搬遷後,昔日多為老兵休憩的陽明公園也不復見老兵身影,建築騰空逾10年,只見雜草和貓狗在區內流竄,過去飛官眷舍的風華盡失,巷弄間有的只是蔓草、瓦礫。
民進黨籍立委邱志偉多次奔走爭取保留珍貴的眷村文化資產,他力主搶救空軍醒村及樂群村,免於日後成為廢墟。
李毓敏說,市府提送的「高雄市岡山空軍眷村文化景觀活化再利用計畫」已由文化部文化資產局核定為106年度計畫,文化局會著手先期規劃並做環境整理,加速醒村活化工程。1061105
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1060425工務部門質詢新聞稿暨影片
「南機場大火,燒出弱勢家庭的無奈,更顯示老舊社區都更推動工作刻不容緩
郭昭巖籲市府災後三部曲,加強災後重建、協助整建維護積極推動社區之更新」
郭昭巖議員於106年4月25日台北市議會工務部門質詢時指出,106年 4月7日凌晨6時發生於萬華區的南機場二期整宅大火,不只是8戶人家房屋受損心靈受傷的問題,也燒出了弱勢家庭的無奈,燒出了老舊社區都更推動是刻不容緩的問題。郭昭巖議員要求台北市政府相關單位應就南機場二期火災後,分三階段來做協助與因應。第一階段是災後重建,第二階段是整建維護,第三階段是社區更新之推動,尤其是公辦都更。同時,市府應就南機場一、二、三期為鼓勵老舊社區更新,比照蘭州斯文里社區有所謂的「產權坪換室內坪」做為權利變換的基礎原則,且對於弱勢租賃戶有相關協助辦法的方式,讓同是弱勢居民和獨居長者甚多的水源二三期整宅也能比照辦理,以加速老舊社區改建並關照弱勢族群。
4月7日南機場火災發生當天一早,郭昭巖議員即和萬華區區長、里長,至現場安撫受災及驚嚇的居民,並對救災狀況做了解,也在當天早上即刻發文給社會局、區公所、產發局、消防局與建管處,針對災後安置、修繕等問題要求相關局處作協助。之後也持續和里長尋求民間公益團體的救助,在部門質詢前兩天還邀集專家學者至現場聽取受災戶和居民的心聲,以為救災與未來都更政策的問政做參考。然在災後重建上,雖然社會局和民政局有對受災戶做緊急安置與關懷,但因其中有幾戶災情慘重,這些弱勢居民不一定有能力做立即修繕,且市府補助有其上限,故郭昭巖要求社會局和民政局繼續為受災戶協尋相關社會資源。
另外,郭昭巖易議員表示,南機場二期公寓起建於1959年八七水災後,政府為安置堤外違建戶分別興建立南機場一、二、三期的大社區。雖然在當時真是政府為弱勢居民興建住宅的典範。但歷經半世紀,都面臨建物老舊結構毀損、公設與管理不佳,逐漸不堪居住的地步,加上這裡多是6坪、8坪、10坪,最多也只有12坪,而早期消防救災規劃設計亦不足,孩子長大後根本不夠居住,常是全家擠在一個小屋,生活毫無品質可言;因此不少住戶在買不起他處較大房屋之下或多或少皆有陽台窗戶外推的老舊違建,這些都可能致使建物安全堪慮。而受災戶的災後修繕也恐在不揞法規之下涉及新違建,萬一被舉報就要面臨拆除又花錢的情況!因此郭昭巖在火災發生當天即要建管處現場協助指導,然建管處卻未有相關作為,因此郭昭巖要求建管處要在直詢的當週和消防局、里長和受災戶做聯繫並提供相關諮詢與協助。建管處長回答會盡速派員前往。
據郭昭巖瞭解,南機場二期建物的耐用年限是60年,從興建至今也有50多年了,雖然99年適逢郝市長正在推一坪換一坪老公更新專案時,郭昭巖議員也曾為此要求都更處做都更說明會,可惜當時大家尚未有此共識便不了了之。經過這次大火,居民意識到即將到達用年限的南機場2期的確有改建的必要性。其實柯市長在火災後的當天中午現勘時,也認為這裡確有都更之必要。但是一個民間自辦都更從申請自劃更新單元、事業計畫…,一直到最後都更完成,平均大概要花個10年左右,南機場二期因住戶高達500多戶,更也多是經濟弱勢的一群,要順利達到自辦都更不但很困難更緩不濟急。因為50多年的老宅,不少處皆有鋼筋裸露的情形;如今歷經火災,萬一遇到強度不小的地震,恐怕都更還沒成功就先坍塌一半。因比郭昭巖認為在都更前可能應先透過對老舊建物的整建維護做結構補強。
目前市府有電梯增設的補助、老屋健檢與耐震結構補強等方案,關於電梯設備的增設補助,早在郝市長時代郭昭巖議員就已經為之成功爭取,連位置設在哪都已經勘查,只可惜因該社區無管委會加上增設後住戶可能要分攤爾後的電梯保費最後破局。郭昭巖表示,如果住戶現在有增設電梯的需求,希望市府予以促成。但因該建物即將屆齡使用年限,電梯所費不貲,輕重緩急考量下,要求都更處和建管處應先就老屋健檢和耐震結構安全的補強經費補助辦法,在質詢後兩周內派員前往社區和里長做相關說明與協助,建管處與都更處處長承諾照辦。郭昭巖更提醒都發局未來該社區若真有整建維護補助經費申請需求時,也去瞭解市場處共同分攤部份經費的可行性,以減輕弱勢住戶的經濟壓力,因為該社區內有部份公設為市場處所屬。都更處長表示會和市場處進一步做瞭解。
針對老舊社區的南機場二期整宅,郭昭巖認為最根本解決方法就是實施都更,尤其是公辦都更。為讓居民能對都更的推行與相關法規明瞭進而加速凝聚共識順利推動都更,郭昭巖議員要求都發局在質詢後的一個月內,由駐點辦公室著手規劃在此社區舉辦至少10場的都更說明會,不只廣邀民眾參加,更以淺顯易懂的方式做說明,並和里長就時間與進行方式的配合做討論。
同時因當地里長曾表示,目前這裡多是住三,住戶擔心容獎不足因而改建意願不高,即使一坪換一坪對他們來說都不具誘因,畢竟這裡的坪數之小常不夠二代同堂,所以如果連1坪換1坪都達不到,他們寧可不要改建勉強住到老,但這卻也因此潛伏著公安問題。郭昭巖議員認為,政府不論是站在保護市民生命財產安全的角度還是城市景觀改造來看,都要去思考如何提出更利於民更加速老舊社區的改建的方案。郭昭巖議員並以99年推行老舊公寓更新專案成果來顯現,目前的都更政策誘因不足無法提高居民更新意願,好比萬華區截至目前為止實際核定件數是敬陪末座的只有12件!
所以郭昭巖要求都發局在地方需求考量下,研擬土地使用分區使是否能轉換成商業區或住商混合區?同時參考香港1坪換2坪,上海的1坪換4坪這些國際大城市推動都更的作法積極和中央進行相關法規之研討,同時因新北市目前有委託推動師來針對老舊社區都更做專案處理,故請該局處同仁去做相關研議,並標求其在總質詢前將研議結果做函覆,都更局與都更處表示願意做此努力。
郭昭巖議員強調,針對老舊社區尤其多是弱勢家庭和獨居長者的社區,公辦都更該是唯一的希望,所以,不僅是中正區的水源二三期、南機場一、三期還是萬華區的南機場二期,市府都應為實現居住正義、關照弱勢居民,要積極作為,要把都更的責任扛下,實施公辦都更。至於公辦都更到底要採取那種樣貌也應該以民眾最大利益為前提,好比水源二三期的更新改建。郭昭巖並提醒市府若因目前都更處的同仁人數不足無力負擔過多的公辦都更案,若市府真有心推動,該增員的地方就當增員。
最後,郭昭巖議員為加速推動水源二三期的更新改建,要求都發局,除了南機場1-3期公辦都更將比照蘭州斯文里有所謂的「產權坪換室內坪」做為權利變換的基礎原則,能將水源二三期比照辦理。在郭昭巖一再要求下,都發局、都更處終於表示會做相關研議。
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板上大大您好
最近看屋找到一間格局位置符合需求的房子,3X年老公寓5樓,
但發現室內RC柱子有垂直大裂縫,裂縫寬度超過十元硬幣厚度,
在同根柱子的外牆3~4樓處也有發現垂直裂縫(2樓陽台往外推所以看不到),
但磁磚都沒掉,在頂加的窗台(柱子正上方)找到應該是進入漏水的地方。
感謝非常多舊文都大致爬完,似乎是鋼筋鏽蝕膨脹把周圍包覆的混凝土撐裂(膨拱)?
上網查了結構技師工會的費用大概需要1~20000,
在還沒下確定要買的狀況下 直接自費有點痛。
很需要大家的意見作為評估~
若將頂加漏水來源修補後,想了解柱子裂縫的處理方式,
是否將有裂縫區域打掉,鋼筋塗上防鏽劑、環氧土就能對結構安全有補強效果呢?
還是需要樓下1~4樓的屋主也做補強才有用呢?
希望能多多給一些建議,非常感謝土木板的板友!
謝謝
附上照片室內柱子
外牆(3~4樓有裂痕)
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 106.1.233.32 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Civil/M.1608824975.A.40A.html
※ 編輯: jerry998 (106.1.233.32 臺灣), 12/24/2020 23:50:39
非常感謝大大建議,我還以為這是結構補強的方法...
方便了解有效的結構補強做法大概是什麼呢?希望能藉此機會長知識
看了好多間公寓屋齡都比自己年紀還大,只好繼續找了
再次感謝!!!謝謝
※ 編輯: jerry998 (106.1.233.32 臺灣), 12/25/2020 00:25:11
藉由此機會請益各位大大,這棟比附近屋齡均值約少十年但卻裂成這樣,是因為長期漏水沒
處理?還是成分含海砂,或是施工法問題呢?希望瞭解原因能做為未來的警惕。
另外,有點好奇這狀況估計會符合危老重建的條件嗎?(網路上只查到安全性能評估結果未
達最低等級者)
屋主價格沒有低於實價登錄均值,可能他覺得屋況無大礙吧QQ
※ 編輯: jerry998 (42.72.83.27 臺灣), 12/25/2020 11:40:17
感謝大家的經驗分享,小弟不考慮這間了,還蠻想瞭解劣化成這樣的主因,以後若有幸買到
房後較能避免發生!
※ 編輯: jerry998 (42.72.100.78 臺灣), 12/26/2020 14:41:14
原來如此,頂加的衛浴與樓下位置相同,水管應該不會太斜,那應該就是原本柱子結構不紮
實囉,難怪後陽台柱子也有垂直裂痕,感謝大大解惑!
土木的職涯發展應該比較好且穩定吧XD
※ 編輯: jerry998 (42.72.100.78 臺灣), 12/27/2020 18:10:25
那可能是我搞錯了...XD
※ 編輯: jerry998 (42.73.2.207 臺灣), 12/27/2020 22:07:06
找了時間再次翻照片試著推算柱子的位置
,在室內 柱子與窗邊的距離大概約一片窗戶(紅框)
在屋外也抓同樣距離,
這樣看起來樓下冷氣管的出線位置好像是在柱子邊緣對嗎?
補充,這間屋子是邊間,上圖右側沒有連接房子,
室內只有左側有凸出的柱子形狀(有裂),右側沒有凸出的形狀,
不知這樣的資訊能否判斷結構柱的位置呢?
雖然已放棄這間, 很感謝大大的發現與建議, 讓小弟能藉此機會多學習看屋子的安全性!!
※ 編輯: jerry998 (114.137.7.126 臺灣), 12/29/2020 23:45:51
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