公教逃難潮 年改誰埋單
高怡宣／陽明大學教授（台北市）
年金改革爭議尚未落幕，全國公務人員協會及台灣警消聯盟日前又上街頭抗議，一度引起交通癱瘓。圖／聯合報系資料照片
薛承泰教授在十八日民意論壇「不合理的制度？不合理的改革！」一文，對於公教年金改革造成公教機構的「人才流失」有精闢的分析。而人才流失的後果，就是摧毀全國的公教機構，包括聲譽佳的公立醫學中心和公立大學。
目前一些警訊已經浮現，例如中央警察大學學士班的初試分數從五十三級分降到四十一級分。另外，筆者也觀察到公立醫學中心的年輕醫師正在離職中。以上兩個警訊，顯示年輕人不願意替公教年金改革埋單，正在用腳投票，逃離公教體系。
現在的公教年金改革版本，對於四十五歲以上的人，可以延後公教年金破產時間。但是對於四十五歲以下的人，未來繳了廿年的提撥費用，卻拿不到退休金，這是變相地減薪及欺騙的行為。
我們都知道，要建立一個良好的制度，或者一個良好的機構，都是很困難的。需要很多人奉獻心力、長期努力才能完成。但是要摧毀這個制度或機構，例如公立醫學中心和公立大學，卻是很容易的，只要斷絕人才和經驗的傳承，就可以達到。
現在的年金改革方案必需修改，一定要為四十五歲以下的年輕人著想，例如採用個人帳戶制度，讓他們在提撥廿年之後，仍然能夠領到退休金。不然，這個公教年金改革會讓四十五歲以下的年輕人紛紛退出公教體系，斷絕公教機構的人才和經驗傳承，推毀所有的公教機構，包括公立醫學中心和公立大學，造成國家整體的大崩壞。
