關於 雲 林 縣 代理教師 聘 期 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

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⭕108年第一次定期會 總質詢Part 1⭕

#穩定師資雙管齊下
#逐年增聘正式教師
#補足代理教師全年聘期薪資
#讓全花蓮教育向上挺拔

據花蓮縣教育處提供的資料顯示，花蓮縣107學年度，代理教師的比例如下：國中普通班 19.7%，國小普通班 17.6%，幼兒園 18%，特教代理教師的比例是31.49%。整體而言，花蓮縣中小學普通班代理教師佔近五分之一，特教班代理老師，超過三分之一。代理老師遍佈花蓮各中小學，不分城鄉，不分普通班、特教班。👩🏫👨🏫


根據全國教師工會總聯合會5月13日公布各縣市「善待代理教師評比結果」。雲林縣、南投縣、苗栗縣、台東縣和花蓮縣均列為不合格：
😭1.不合格的五縣市，都只給予各類型代理教師十個月多又多幾天的聘期。這是剝削代理教師的勞力。
😭2.代理教師的工作內容和正式教師幾乎相同，但沒有完整聘期，每年都要煩惱暑假2個月沒薪水。他們年資沒有累積，沒有考績獎金。


有家長們跟我反應，希望學校有穩定的教師人力，尤其是特教的孩子比一般孩子需要花更多精力在適應變動的師資。家長們期待政府能讓代理老師們無後顧之憂，做長期經營班級和師生關係的規劃。因此，談代理老師權益不是單單為代理教師爭取基本保障，而是要提供所有孩子優質的受教品質。🏫🏫


代理教師的聘期是地方政府政府的權責。縣府的資料指出，代理老師的十個月聘期是符合花蓮縣現行的法規。在加上如果要「延長」代理教師聘期，以花蓮縣107學年度國中小普通班代理教師人數估算（國中157人，國小429人），人事費一年將增加4,610萬7,066元，將是財政一大支出。🤔💲


然而，我們在縣長施政總報告裡看到花蓮縣自從106年度開始連續3年推動「教育希望工程公費留美」計畫，甄選國、高中生19名，補助每名高中生77萬餘元，每名國中生162萬餘元，每年預計投入2,390萬元。💸💸


我在花蓮縣議會第１９屆第１次定期大會總質詢期間，建請縣長重新審慎評估，在一個教育亮點上，我們花2390萬補助近20位優秀學生的公費留美，我們是不是可以用4600萬去補齊穩定的師資薪資結構、整體提升全花蓮學子的教育品質呢？🙏


縣長回應，提出將逐年增聘正式老師，這是非常好的開始。但是，花蓮全縣有超過600位的代理老師，逐年聘任正式老師的同時，仍還是會有5、600百位的代理老師。因此，要穩定我們的師資結構，應該要雙管齊下。


當我們不斷地在談地方創生、人才東移，希望讓願意經營地方風土與關係的人才留在花蓮，讓移居花蓮的人能夠在此安身立命。我們提供完整的全年聘期，這近600位代理老師及其家庭，絕對會是願意在花蓮深耕的教育人力資源，不僅讓優秀的學生更優秀，也能讓全花蓮縣學子的教育品質提升，總體一起向上挺拔。👍

#代理教師 年年換校 師生皆苦
林鵬來／退休國小校長（雲縣崙背）

少子化衝擊，許多縣市多不聘正式教師，深怕減班超額，故皆改由代理教師充當，認為可以省下三點五個月的月薪，但聘代理教師對國中小教育不公平、不合理。

為了財源而苛刻教育，減了老師，就要多聘僱警察，裁了學校，後遺症就是要多蓋監獄，其理至顯，然而主政者卻短視近利。

許多代理教師幾乎年年換校，工作不到一年就離開，首先是學校行政的安排產生困難，許多小校的老師都要兼任主計、出納、事務、文書、人事、午餐秘書等工作，等他們熟稔工作內容又離開了，行政業務又得另覓人員。

如今小校代理教師多，幾乎九月開學才報到，造成七、八月暑假各項業務空窗期，甚至影響到學校文書的收發作業、教育經費及老師薪津等的請領發放時效，讓擔任校長者苦不堪言。許多小校的行政品質大打折扣，影響教師教學的支援，遑論做到行政的延續性與發展性。

代理教師對國中小生的教育相當不公平，尤其是對於身心尚在發展的國小學生而言，身教重於言教，學習典範尚在形塑中，六年換六位老師，對學生的教學及身心的安定、人格的塑造，對老師的教學管教等適應，都是一大問題。等師生都彼此熟稔適應了，等老師進入最佳教學期了，結果老師離開了，學生落寞了，新學年接著又要適應新老師，年年如此，教育品質堪慮，學生情何以堪？此其二。

第三點，對代理教師而言，更不公平。除了平日薪水打折外，暑假沒有薪水，政府應保障代理教師應有的權益。代理教師要生活，也要有老師的尊嚴，家長常認為代理教師就是次等教師，雖然他們工作分量不會比正式老師少，也絕大部分都有合格的教師證書，代理的是正式職缺，盡心盡力，但精神與物質的待遇保障卻明顯不如正式教師。年年換學生，要教學，又要管教不熟識的學生，勢必無法因材施教，影響教育品質。

落實「再窮也不能窮教育」，祈願地方政府如實聘足正式老師，讓有教師證的代理教師不再流浪，尤其是偏鄉學校不得聘任代理教師。如果非不得已要聘代理教師，政府也要依照規定，人事費應該完整編列一年（含考績與年終獎金），不得侵害代理教師權益，更不能帶頭變相剝削他們。

總之，快樂的老師，就會帶來幸福快樂的學生，更有充滿歡笑的學校，明日的教育才有藍天。

教育部給補助 縣府拒絕? 錢送上門還不要 你相信嗎?

教育產業工會指縣府拒絕教育部8千多萬元的增聘代理教師補助，工會根本是模糊焦點。

事實上，縣府並未拒絕教育部經費，目前執行採用課稅配套及2688方案，104學年度教育部補助南投有2億2千多萬元，縣府未採用合理員額方案，是有原因的。

目前包括台南市等多個縣市都未採行合理員額方案，如要採用該方案，各縣市要求教育部對所有增加之教師編制員額包括學歷、年資加給、退撫等全額補助經費，不要讓地方各縣市之財政雪上加霜。

南投縣長期代理和代課的老師僅佔全體教師人數9%，而教育部控制的規定是5%-8%，不是工會所說的20%。

控管代理代課員額，主要是因應少子化，減班超額教師的問題。為了讓偏鄉小班小校能更符應教學現場需求，南投縣採用課稅配套及2688方案，各校依其所需聘用專長鐘點教師授課，如要改為合理教師員額編制政策，給予學校之代理教師占據學校20節課，在一個人僅有一項專長之前題，無法對應學校零星專長節數(例：美勞、體育及英語)，比起原先課稅配套及2688方案，讓各校更無彈性，無法滿足學生依教師專長授課之需求，這會對學校教學造成很大影響。

如果南投縣採用國小合理教師員額編制政策，會發生什麼問題？

根據教育處的分析，教育部補助代理教師員額經費每年只固定以65萬元計算不甚合理，以新進教師薪俸210點計算一年薪資已達67萬餘元，若有碩士資格者已遠遠超過70萬薪資，且尚未考量偏遠、山地加給加成。

教師員額編制提高之政策，南投縣約需再新增300名教師員額，且這些需新增員額，大都在偏鄉小校，一班學生數在10人以下，地方財政負擔將更加沉重，但教育部並不全額補助勞健保、勞退及學歷薪級調整等費用，而這對小班小校比例高之縣市影響更大，因此包括台南市、屏東縣、花蓮縣、宜蘭縣及雲林縣等縣市均未採用合理員額方案，而仍用課稅配套及2688方案，教育部補助之費用並未減少。

合理員額編制立意於改善偏鄉教育，但南投縣偏鄉學校根本問題在於教師不願應徵就職，以致於學校聘不足正式教師，而代理教師來源更是不穩定，導致教學品質降低，甚至根本聘不到人。

為解決這樣的問題，也為降低代理代課老師的比例，去年及今年國小陸續辦理教甄開缺60名並培育公費生，可逐年處理超額教師及偏鄉代課教師問題，而南投縣採用課稅配套及2688方案，教育部代理代課教師經費也未少給，請工會不要模糊焦點，指縣府不要教育部補助之代理教師費用。

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