關於 #固有疆域 的定義，一直存在很多爭議，即將到來的修憲公聽會將有很多討論，歡迎大家留言分享你們的想法。
#中華民國憲法
#領土與固有疆域
領土與固有疆域 在 立法委員 莊競程 Facebook 的最讚貼文
同時也有1部Youtube影片，追蹤數超過2萬的網紅林昶佐 Freddy Lim，也在其Youtube影片中提到，今天我質詢陸委會主委張小月，「大陸」到底是什麼？她遲疑了一下。我提醒，根據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》，「大陸地區」指的是「臺灣地區以外之中華民國領土」，因此，陸委會的業務就是處理這地區的事務，她表示認同。 然而，臺灣地區以外之中華民國領土，究竟包括哪些地區？我秀出一張地圖，中華民國的領土，除...
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領土與固有疆域 在 林昶佐 Freddy Lim Youtube 的最讚貼文
今天我質詢陸委會主委張小月，「大陸」到底是什麼？她遲疑了一下。我提醒，根據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》，「大陸地區」指的是「臺灣地區以外之中華民國領土」，因此，陸委會的業務就是處理這地區的事務，她表示認同。
然而，臺灣地區以外之中華民國領土，究竟包括哪些地區？我秀出一張地圖，中華民國的領土，除了中華人民共和國外，還至少被蒙古、俄羅斯、印度、越南、哈薩克、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、不丹、孟加拉、北韓...等十五個政權侵佔。因此，陸委會的業務範圍是「臺灣地區以外之中華民國領土」，業務對口應包括十六個政權。然而，張主委表示，只有針對中華人民共和國的事務放在陸委會，其他十五個政權都放在外交部。
既然其他被侵佔領土所屬的十五個政權事務都放在外交部統合管理，也沒有違憲問題，我強調，中華人民共和國事務當然可以放在外交部轄下。其實，依照現代國民主權的憲政理念，我國疆域只限於台澎金馬2300萬人的範圍，不包括那些神話固有疆域，那十六個國家本來就獨立自主、不是我們的一部分，這是現實。更何況，中華民國憲法對於領土只有模糊不清的宣示，沒有正式宣告範圍，政治性的口號更沒有法律意義。因此，把這些國家納入台灣國際關係的一環，有效整合資源、規劃完整的國際策略，才是正常之道。
台灣從獨裁時期以來遺留很多不合時宜的黨國概念，以及浪費資源、沒有效率、疊床架屋的政府結構，政府應該要勇於面對、推進改革。
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台灣、澎湖不是 中華民國憲訂領土圖 流亡司法院「憲法法庭」 中華民國流亡大法官會議「不敢」解釋 中華民國憲法第四條領土之「固有之疆域」， ... ... <看更多>
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楊：憲法規定「中華民國 領土 ，依其固有之疆域」至於 固有疆域 的範圍到多大，這部分並沒有…… 陳：所以請你解釋啊，你以後要職司憲法解釋，如果有人民 ... ... <看更多>
領土與固有疆域 在 [假設] 中華民國憲法本文制定時明文列舉領土範圍 - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
中華民國憲法第4條：「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。」
中華民國憲法因為歷史原因，不列舉領土範圍，而以「固有疆域」稱之；同樣地，憲法也沒有明定首都位置。
這樣的敘述，雖然讓國人對中國大陸是否為中華民國領土有所爭議，讓憲法解釋機關宣告領土問題為政治問題而不予解釋（釋字328號參照），各級法院迄今對大陸地區是否該適用中華民國刑法此一問題仍有所歧見。
然而，此種模糊的敘述方式卻也提供詮釋上的彈性，讓國家認同有所分歧的臺灣人間，至少能對「中華民國」有所共識。
法規上模糊的敘述，一方面讓法律實務人員在適用法律上產生困惑；但另一方面卻能縫合臺灣當前的國家認同差異，令人不得不感嘆憲法制定的奇妙之處。
令人好奇假如當初憲法把一切都説死了，會怎麼樣。
假設1946年制定中華民國憲法時：
A. 以列舉方式將當時政府轄下各省名稱列入憲法第4條；且，
B.以國民政府已於1946年1月5日承認外蒙古獨立（見國民政府公報35渝951：https://reurl.cc/akaGpY）為由，外蒙古部分不列入憲法；且
C.明定中華民國以南京為首都。
除上述變動外，其他條件不變，中國國民黨政權所主導的中華民國政府仍於1949年來臺。
請問：
臺灣之後的政局發展會因上述差異而有什麼不同嗎？
臺灣人民是否會因為缺乏對領土的詮釋空間，而提早意識中華民國憲政體制與現實落差，導致臺灣主體意識提早形成？
又或者正好相反，由於無法將中華民國詮釋為臺灣，政治人物至少表面上要尊重憲法有關規定，因而導致臺灣主體意識延後形成？
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