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#食農與品格教育
#中央廚房健康又安全
到溪口國小和孩子們一起吃午餐，看看他們防疫處理的情況，還有小朋友的防疫意識好不好，今天接待我的是國小二年級，好萌喔！
開動前，孩子們還一起講開動前感謝詞，看班長帶領大家喊到「感恩土地、感謝農民、謝謝食物」，我有一點小感動，這是我去年寫給每一學校，吃飯開動前的感謝詞，最後是123開動！我也跟著他們一起吃！
我發現同學們雖是小小年紀，但落實防疫措施，從餐前清潔、隔板擺放、打菜用餐都樣樣不馬虎，防疫是很重要的公共衛生教育。
我們為了讓營養午餐更健康安全，我們爭取中央3億多補助，其中溪口國小有1,500萬中央廚房擴建計畫；我們希望逐步提高營養午餐的質與量，再加上免費喝牛羊奶，建構更好的照顧。
我愛溪口國小
《改善營養午餐 新竹尖石擬擴中央廚房》
聯合報 / 記者曹悅華 侯俐安 2021.08.08
聯合報系願景工程關注偏鄉學校營養午餐食材難以運送的困境，除交通部允諾鬆綁「客運載貨」規範後，立委高金素梅日前與願景工程團隊走訪新竹縣尖石鄉，研議增設中央廚房，改善當地十所學校和部落長者的需求，全案只差教育部臨門一腳。
偏遠地區受限路途遙遠、學校分散，營養午餐的食材運費往往「吃掉」餐費，是多年來難解之題。願景工程七月推出「體檢行的正義三點零」報導，揭露現行法規禁止「客運載貨」，即使偏鄉小校有計程車、巴士運行，卻不能載貨，學童吃到的是業者一周只送一次冰存的冷凍菜。
後來交通部承諾鬆綁偏鄉幸福巴士載貨規定，將公共運輸資源利用最大化。但要如何整合當地學校等各單位需求，教育部國教署長彭富源認為，還有賴地方政府盤點。
此外，行政院四月也核定「偏鄉學校中央廚房計畫」，教育部在尖石選定前山的新樂國小，耗資一五○○萬元擴建中央廚房，推行聯合菜單，供應附近的新樂、尖石、嘉興國小，但前山和後山還有各四所學校無法納入該計畫，仍成為「孤兒」。
以嘉興分校為例，目前每天清晨七時，食材車只開到距學校十五分鐘車程的嘉興大橋，由該校老師輪班把食材載回校。新樂國小校長高文良說，中央雖要擴建中央廚房，但後續食材載送還是很辛苦。
尖石鄉長曾國大建議，與其在新樂國小擴建廚房，不如在鄉公所附近新建中央廚房，不僅能擴大服務到七所學校，也能納入前山六個文化健康站，服務各站的二百名部落長者，食材也能共同採購，節省運費。
曾國大說，交通部若能在年底前修法放寬客運車可載貨，等中央廚房蓋好，還能讓幸福巴士、噗噗共乘計程車把熱騰騰的餐食送達各校，也增加在地就業。
高金素梅認為，泰雅、布農族等部落都面臨山區交通困境，就算設中央廚房，也難以根本解決問題，應考慮在地學童、長者需求，建置完善交通網；尖石鄉若能突破框架，就能複製到其他部落，希望中央各部會都要出力。教育部國教署則說，正評估可行性。
《改善營養午餐 新竹尖石擬擴中央廚房》
https://vision.udn.com/vision/story/12159/5658246
《啟動偏鄉學校建置中央廚房》
～高金素梅2021.08.04
二十年前，我第一次競選立委期間，走到部落聽到很多族人跟我訴苦「孩子的學校營養午餐費用沒有著落。」這句話至今，我一直惦記著，再怎麼苦，不能苦孩子。從一開始協助學校設立營養午餐專戶向民間募款，要求教育部編列預算補助弱勢學生，地方政府補助營養午餐費，營養午餐食材溯源、有機食材採用，學校廚房改善，再到今年教育部開始推動的「偏鄉學校中央廚房建置案」。
原鄉部落的學校幾乎都屬偏遠、特偏和極偏的學校，學生少、距離遠，造成沒有供應商願意配送食材到學校；然而，位於蔬果產地，佔有全台灣10%以上農業生產面積的原鄉，學生營養午餐卻吃不到在地的、新鮮的食材。部落農民常常自我調侃，我們種的蕃茄60元賣給外面的盤商，結果學校卻花120元再把番茄從外面買回來煮。
四年前我發現了學校食材採購的問題，陸續要求教育部、農委會和原民會，必須整合原鄉農民資訊提供給教育單位優先落實地產地銷與最短食物里程，而這項政策也將由原民會開始輔導原鄉農民申請學校食材供應所需要的QR Code，作為產地溯源之用。
昨天我會同新竹縣政府教育處、尖石鄉長曾國大、議員劉建民，到新樂國小和校長們共同討論偏鄉學校中央廚房建置計畫，會議中我們整合了全鄉需要供應午餐的人口包含：學生約600人、文健站長者與照服員約300人、教職人員等等，週間午餐需求至少需要1,000人份，如果我們可以推動一個完整的中央廚房，優先採用在地食材，整合需求人口，共同採購食材與送餐，交通上結合尖石鄉內現有的幸福巴士與噗噗共乘的白牌車，在偏遠地區大眾運輸「人貨不能共載」的法規鬆綁後，尖石鄉的中央廚房建置案及食材配送，便能完善的克服現有問題，同時曾鄉長提到未來中央廚房更可以利用學校寒暑假的空檔，辦理烹飪、廚藝與食品衛生相關的職業訓練，同時提升尖石鄉境內觀光旅遊與餐飲服務品質。
政策推動需要不斷的透過質詢、協商、追蹤才能落實，未考量實務面向需求的齊頭式公平政策，對於原住民族而言，就是不公平；從偏鄉學校建置中央廚房的案例來看，政策考量到偏鄉學校午餐供應問題，卻未顧及在地食材採購與供應商因為路程關係不願配送等等的既有問題。蓋硬體很容易，但是如何營運才是另一門學問。這個議題我會持續因地制宜的在不同的原鄉裡推動下去。
延伸閱讀：
2021/05/21《落實在地農產供應學校中央廚房》 https://fb.watch/78SupeGuh2/
2017/10/12《營養午餐採購法不能一體適用辦理》 https://fb.watch/78SynRtA-x/
2017/10/05《學校營養午餐質詢》 https://fb.watch/78SwU78idx/
《落實在地農產供應學校中央廚房》
~高金素梅2021.05.12
原鄉學校及偏鄉學校多位於農產品之生產地，如果教育部在《推動偏鄉學校中央廚房計畫》，沒有整合農委會的「有機農業」及「三章1Q」政策，以及原民會所輔導「友善農耕」計畫，又怎麼能夠制定出符合原鄉及偏鄉學校的營養午餐政策呢？
「採用在地農產品」，一直以來是我就「原鄉農業」的議題質詢農委會的核心，終於在今年行政院推出了《食農教育法》草案，其中將「優先採用在地生產之農產品，並鼓勵農產品的產地消標示」的精神入法。
這不僅能促進國內糧食消費，更能提升食品安全及食物里程的環保觀念。如此一來，能大幅降低運送過程的碳排放量，希望「台灣的人均碳排放量是世界平均的兩倍」的數據能逐漸縮小！
《食農教育法》雖尚未進入立法院實質審查，但教育部現在馬上能做的是滾動式修正《推動偏鄉學校中央廚房計畫》，使原鄉學校及偏鄉學校能「採用在地生產之農產品」。
教育部次長針對我的質詢及具體建議，頻頻點頭及表達認同，並允諾我兩個月內進行跨部會研商與規劃。
［祖靈之邦 為人民服務］
https://www.facebook.com/giwashome
根據教育局《高雄市學校午餐工作手冊》，學校的午餐型態無論是「公辦公營、公辦民營、民辦民營」，各種工作都有不同角色或單位分工負責，例如學務處（訓導處）、總務處、會計室，午餐工作有午餐執秘、營養師負責。不過，午秘、營養師各種兼任的狀況層出不窮，部分弱勢營養師甚至可能遭遇職場霸凌而身心俱疲，恐難以保障食安，林于凱呼籲教育局落實專業分工，改善營養師職場處境。
聽聞過午餐執秘兼營養師、或者營養師兼午餐秘書、營養師兼水電等各式各樣的兼任狀況，而營養師又尤其弱勢，常忍受各式各樣荒謬的要求或霸凌，例如被要求不能休假、被出納叫去幫忙付錢、被總務處推託要自行修繕廚房水電、被總務要求處理廚工退休金計算等等。
此外，除了約聘僱營養師薪資凍漲，如果還有兼其他學校營養師還得自假，也沒有交通費，甚至還有老師要求營養師將老師沒有吃的餐數要全額退費 ，但食材佔餐費75%，另有人事管銷固定成本25%，全額退費根本不合理，面對這些狀況，校方還可能要求營養師在午餐委員會不要表達意見。營養師若早出晚歸、遭受職場霸凌而身心俱疲，又如何把關學童的食安？
此外，高雄營養師員額的確有符合法訂的配置，但是林于凱指出，大社、大樹、永安、湖內、茄萣、田寮、茂林、那瑪夏、桃源，一個營養師都沒有，而且偏鄉補助18萬，真的夠嗎？在現況之下，很多廚工薪水不到基本薪資，有老齡化、高離職率問題，甚至有斷炊危機，還要營養師幫忙拿鍋鏟。
營養師真正的功能在於保障食品安全、推動營養教育、結合食農教育菜單設計、營養諮詢等等，應讓營養師回歸其專業，請局長承諾，好好監督學校依據《高雄市學校午餐工作手冊》進行專業分工，並提供兼多校的營養師車馬費補貼。除了提供都會區學校誘因在鄰校間設立中央廚房共用、節省行政管銷成本之外，原縣區學校一個行政區也應至少配置一名營養師。
營養師通常不比公務員、老師，常是校園的弱勢，受到許多不公待遇，教育局長吳榕峯承諾，學期結束後，會與全市營養師見面，了解狀況，如果查到違法會直接處分校長。
