【高雄.議會】水域遊憩活動管理公聽會
本週三(08/25)閔琳於市議會召開「#水域遊憩活動管理」公聽會;邀請專家學者、相關中央部會及高雄市政府相關單位,一同檢視全國水域活動相關法規,並探討高雄市海岸及水域遊憩活動的相關爭議及問題,期能推動制定《#高雄市水域遊憩管理自治條例》!
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台灣四面環海,尤其高雄縣市合併後,整體海岸、岸際以至水域活動的管轄單位,常有多頭馬車或權責歸屬不明、法令未臻完備等問題。
對此,今(25)日高雄市議員高閔琳、簡煥宗、李柏毅、何權峰、邱俊憲於高雄市議會舉行「高雄市水域遊憩活動管理」公聽會,從觀光遊憩角度切入海岸水域管理,邀請交通部、海洋委員會、市府相關局處與專家學者、漁民團體共同針對相關法規、政策與實務進行探討,作為未來修法及政府施政之參考,加速推動高雄市訂定水域遊憩管理自治條例。
政府近年重視海洋管理的重要性,並於107年4月28日在高雄成立二級機關「#海洋委員會」、108年院三讀通過「#海洋基本法」,隨後制定「#國家海洋政策白皮書」明確揭示我國海洋事務發展願景與提升海洋文化教育、深化海洋意識等政策目標。
針對水域管理,高閔琳議員表示,中央地方政府管其主要法理依據為《#發展觀光條例》及《#水域遊憩活動管理辦法》和相關政府公告;然而水域遊憩活動具有多種樣態、場地類型及不同器材,以釣魚或民眾搭乘如波特船、保利龍船、舢舨船等浮具出海釣魚屢傳干擾漁民作業或發生意外等衍生爭議為例,可見管理權責機關不明、法令欠缺之情形。
#沈建全教授 建議,高雄市水域管理應朝訂定自治條例的方向,讓海洋環境優化,水域遊憩活動才有發展空間。#李孟聰教授強調,水域遊憩活動應從「#海域空間規劃」 (Marine Spatial Planning)角度切入,分別人、活動、器材、場域四大面向進行檢視,修法及政策才能更加完備。#丁國桓教授 表示,水域遊憩活動除提升硬體設施,軟體與配套都需更加著墨,例如可從「#水域安全教育」角度切入,政府更可與在地NGO合作,提升人民對於危險海域和水域活動之知能。
#陳璋玲教授 則建議中央,針對 #釣魚 與 #浮具管理 應訂定明確法規、風險資訊及安全標準。#吳明孝教授 認為,現行法律之施行及行政裁罰時,因法規制度不夠完備,而涉及可能有違反行政罰法或違憲之虞;而水域遊憩活動的發展,涉及法規調適與產業推動,非單一局處可主責,建議市府成立政策諮詢推動小組,研議訂定自治條例。
交通部觀光局表示,《水域遊憩活動管理辦法》今年5月11日已公告第三次修法的草案,主要針對浮具使用管理予以入法規範,實務上種類多元的浮具,將有更完善的規範。海委會指出,#波特船 目前已由交通部研究納管,海釣的相關法規修正,目前也正在進行中。
海洋局表示,《水域遊憩活動管理辦法》修正草案可望於今年年底前完成相關修法程序,全國適用的原則確立後,地方政府對水域遊憩活動將能做更有效的管理。
觀光局則提醒,中央應有明確定義 #釣魚 是否屬於遊憩行為,否則恐影響法規的適用。地政局指出,有關市有土地遭類船型浮具占用,已有設立告示牌,會加強巡視,並予以裁罰。
簡煥宗 高雄市議員表示,在其選區愛河、旗津、西子灣、高雄港內港等等,都有碰到釣魚的問題,未來水域遊憩管理之規劃應配合中央修法,市府各局處整合後除推動訂定高雄市相關自治條例,更應將海岸、河川等水域劃分問題一併納入思考。
高閔琳表示,目前全已針對各項浮具訂定相關自治法規之地方政府,包括「花蓮縣未具船型之浮具管理與檢查標準作業程序」、「宜蘭縣小船及未具船型浮具經營管理辦法」、「南投縣日月潭水域未具船型浮具管理要點」及「澎湖縣海上休閒用筏(載)具管理辦法」等自治規則;高雄市除針對船舶、遊艇制定相關法規外,另訂有「高雄市愛河水域交通管理辦法」、「高雄市舢舨漁筏兼營娛樂漁業管理自治條例」等。
高閔琳議員總結會議結論表示,為妥善規範並管理整體水域活動,除中央推動相關修法外,高雄市亦應融入MSP(海域空間規劃)觀念,成立「#政策諮詢推動小組」,針對本市水域各類浮具及遊憩活動制訂一套 #因地制宜 的自治條例。同時,如何兼顧休閒遊憩和漁民權益,維護海上交通安全、邊境管理,防堵走私及防疫破口等問題,均需中央地方政府進一步共同研議相關配套、積極解決。
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高雄海釣船 在 Re: [問題] 南部海釣船- 看板FishShrimp - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
※ 引述《boom36580 (黃凱開)》之銘言:
: 最近看了上面小搞搞船班的文章
: 也想跳入鐵板坑
: 想找南部小搞搞的船班
: 可是小弟沒經驗也沒船員證
: 想請問有沒有前輩能推薦或介紹
: 地點嘉義至高雄都行
: 順便再問一下出一次船費用大約
: 在多少上下?
: 感謝
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https://kcmb.kcg.gov.tw/data/sumdoc/a59.pdf
這份是高雄市政府公告娛樂漁船名單
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CT2-5811 旗興號 船長姓羅 帶班釣魚的人是KEN或是台南百泉釣具的罐頭
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旗興號FB粉絲專頁
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KEN的FB
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罐頭FB
船現在放在小港漁港,有時後會換來停蚵子寮漁港
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CT2-6269 岡聯 這條船不載一天鐵板客的 一般都帶人去澎湖上外礁居多
或是出海三天釣好料魚
https://www.facebook.com/groups/772554376099781/?fref=ts
岡聯號粉絲專頁(沒什麼在運作)
船停在彌陀漁港
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CT2-6505 協星 船長姓黃 很常出鐵板班 冬天常常在高雄外海或是三點仔出沒
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粉絲專頁
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船長FB
船停在西子灣
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CT2-6216 鎮嘉 船長姓呂 專門載人上澎湖東嶼坪釣魚 沒有載鐵板客
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呂船長FB
船停在興達港,不過現在停在海底
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CT2-6496 映千 船長姓葉 專門載遠近程鐵板班
https://www.facebook.com/groups/378667265567592/?fref=ts
映千號粉絲專頁(不公開)
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葉船長FB
船停在西子灣
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現在正是小琉球黃鰭鮪季節 一般來說出海一趟3500左右
再晚幾個月進入高雄外海煙仔期 一趟2500-3000
跟煙仔期一起的是紅魽季 一趟也是2500-3500
沒有你想像跟北部釣白帶一樣一個晚上1500那麼輕鬆愉快
想要坐哪條船可以自己斟酌
最後......如果......真的玩出興趣......想要入門......
千萬!不要!相信!帶班的人的建議去買裝備!
就這樣~業界黑暗~不能說太多~
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