最近在研究各種選舉與公投的發表會或辯論會規定。
不知道大家是否了解，公民投票其實分為全國性公民投票與地方性公民投票。去年底搞得大家焦頭爛額的都是全國性公民投票，地方性公民投票目前辦過五次，其中有四次是博奕公投，另有一次是高雄市的小班制公投。
全國性公投的發表會與辯論會進行程序規範在「全國性公民投票意見發表會或辯論會實施辦法」裡，但地方性公投就很複雜，是由每個地方政府自己去修訂自治條例來規範。
簡單先查了六都的公投自治條例裡關於發表會與辯論會進行程序的規定，結果如下：
臺北市：其實施程序，準用全國性公民投票意見發表會或辯論會實施辦法規定。
新北市：其實施辦法由選委會定之。
桃園市：前項實施程序，準用全國性公民投票意見發表會或辯論會實施辦法規定。
臺中市：其實施程序，準用全國性公民投票意見發表會或辯論會實施辦法規定。
臺南市：其實施程序，由審委會決定，或準用全國性公民投票意見發表會或辯論會實施辦法規定。
高雄市：其實施程序，由審議會決定，或準用全國性公民投票意見發表會或辯論會實施辦法規定。
可以看到，只有新北市是沒有明文準用全國性公投的實施辦法，而得由新北市選委會自己訂實施辦法。
但是在網路上搜尋不到這個實施辦法到底長怎樣，所以我剛剛直接打電話到新北市選委會去問。
答：喔喔，那個還沒有訂。
問：咦咦？不是地方法規明文授權新北市選委會要訂嗎？
答：現在也還沒有案子，如果有案子的時候我們也都會照中央的程序來做，不會改太多，不用擔心啦！
嗯我不是擔心你改不改，而是你沒有法源啊…是打算有案子來才要訂嗎…？
話又說回來，當初新北市議會在通過自治條例的時候如果像其他縣市一樣先寫清楚準用中央法規，選委會也就沒有訂實施辦法的責任了，這樣也搞不清楚是哪邊的問題比較大呢…？
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